二是贯彻执行《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国渔业法》、“合浦南珠”质量标准和珍珠养殖操作规程，推进南珠养殖生产许可证制度,南珠养殖容量控制制度,禁止非法占用珍珠养殖区和无序养殖行为，保护珍珠养殖海域的生态环境,提高珍珠养殖质量。
三是水产、工商、物价、质监、食品、旅游等部门进一步修订完善各项（制订可行的）南珠养殖生产、加工、销售等管理制度；加强中国珍珠城、珍珠明城等珍珠市场的管理，规范销售市场和价格秩序，严肃查处珍珠产品的违法经营行为，维护南珠的品牌和北海的城市形象。
四是要求（督促）质监部门制订和完善珍珠质量等级标准，加强“国家珍珠及珍珠制品质量监督检验中心”的建设和鉴定师、检测人员的培养，完善相应的配套设施和质量鉴定制度，促进珍珠产品经营者和消费者（有据可循）依法经营与维权。
五是建设北海市南珠保护与开发研究中心。我市将进一步整合国家珍珠及珍珠制品质量监督检验中心、国家级马氏珠母贝原种场、广西海洋研究所、广西红树林研究中心、北海市水产研究所等研究单位以及珍珠相关企业的科技力量和资源，建设“北海市南珠保护与开发研究中心”，逐步形成一支“开放、流动、竞争、协作”的人才队伍，开展新品种引进、养殖育珠新模式、加工新技术、新产品开发等多方面研究，为实现南珠产业的振兴提供强有力的技术支撑。
（二）出台鼓励政策，扶持培育产业龙头企业。
加强组织领导，出台金融、税收、用海、用地、用电、用水等方面优惠政策及人才激励政策，以政策、资金、人才、技术等
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方面扶持现有规模大、经营良好的珍珠养殖、加工企业和珍珠药品、化妆品和保健品生产企业。通过龙头企业带动，形成“公司+基地+农户”的集约型发展模式，利用龙头企业的资金、人才、技术、管理和市场信息优势，做强做优自主创新品牌，形成规模效益，增强抵御市场风险的能力，带动整个南珠产业向集约化、组织化、市场化、国际化发展。
（从2012年到2015年，）五年内扶持5个年加工产值达1亿元以上的珍珠养殖和精深加工龙头企业，带动年加工产值达1000万元以上珍珠企业20家。
（三）加大投入，实施“科技兴珠”战略。
各级各有关部门要进一步加大投入，群策群力，依靠科技进步，大力推进南珠产业发展。
一是设立北海南珠科技专项基金，每年从市科技招标项目中适当安排30—50万元，并从市财政收入的海域使用金和资源增殖费中拨出一定比例资金作为扶持南珠产业发展（科技）专款，资助基础研究、技术攻关和产品创新，为南珠产业的发展提供科技支撑。
二是通过市场化运作，积极开拓融资渠道筹集资金，发展科学养殖和精深加工生产。
三是海洋、水产、科技等行政主管部门积极谋划新的重大珍珠产业项目，落实重大项目的具体实施，争取上级行业主管部门支持，并积极招商引资，增加资金投入，为推动南珠产业经济发展提供强大动力。
四是鼓动和支持国内外科研机构、高等院校合作研究珍珠加工技术，引进国外先进的珍珠加工技术与设备，吸收国际先进设
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计理念，提高北海珍珠及首饰加工技术水平，创立珍珠产品品牌，提高经济效益。
五是技术输出，拓展异地珍珠养殖。我市南珠产业经过多年的发展，已积累了丰富的实践经验和生产技术。针对我市铁山港临海工业、港口码头建设的发展用海需要，相对缩小了适合珍珠养殖的海域面积，以及传统珍珠养殖场地老化等因素对珍珠养殖业发展的制约，通过政策引导和项目扶持，鼓励养殖大户 “走出去”，到祖国的西沙、南沙群岛和中国-东盟自由贸易区成员国中的海洋国家拓展异地珍珠养殖，做大做强南珠产业。
六是大力发展珍珠精深加工，综合开发利用珍珠及其附产品，研制珍珠药品、美容化妆品、保健品等，开发珍珠贝工艺品和旅游产品等特色副产品，延长产业链。
（四）大力发展南珠文化创意产业和特色旅游业。 组织宣传、文化、广播电视、科技和工信等有关部门以及民间团体大力挖掘南珠历史文化内涵，宣传和弘扬南珠文化精神；鼓励民间资本参与南珠相关产业开发培育以南珠文化为题材的广播、影视、传媒、音像、动漫和网络游戏等文化创意产业；修复南珠历史遗址，建设包括珍珠历史文化博物馆、实景演出场所和珍珠产品展示、加工、销售一条街等内容的白龙南珠文化主题公园；建设集珍珠养殖、科普教育、休闲娱乐于一体的白龙珍珠养殖体验基地，将南珠产业从养殖、加工、贸易延伸到旅游产业，延长南珠产业链。恢复举办北海市国际珍珠节，促进南珠文化的传播，提高北海知名度，带动南珠文化创意产业和特色旅游业发展。
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南珠是祖先给我们留下的历史文化品牌，是广西人民的宝贵财富，保护好、发展好南珠品牌是我们的责任。我们将以自治区党委、政府的高度重视为强大动力，把自治区党委、政府的指示贯彻好、落实好，以这次研讨会为发展契机，树立科学发展观，开拓进取，切实解决好产业发展中存在的问题，把南珠产业做大做强，重振南珠！
谢谢大家！
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南珠专题报告
