隆昌县行政村档案管理暂行办法
第一条 为了加强新农村建设档案工作,更好地为农村工作和村民服务,使档案工作与社会主义新农村建设的各项事业同步发展,根据《中华人民共和国档案法》、《村民委员会组织法》,结合我县新农村建设工作实际,制定本办法。 第二条 本办法所称档案,是指村两委以及其他村级组织在组织建设、事务管理、生产经营活动、基础设施建设、文化建设等活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 行政村档案工作是村民委员会工作的组成部分,村民委员会应将档案工作列入本村年度工作计划,纳入有关负责人的目标管理职责,切实解决档案的收集、归档、安全保管以及管理人员等实际问题。
第四条 行政村档案在县档案局和乡镇人民政府的监督、指导下,实行集中统一管理,维护档案的完整与安全,便于有效利用。
第五条 行政村档案工作所需经费应列入村财务预算。
第六条 村民委员会应确定人员负责本村档案工作,管理本村各门类、载体的档案,并对村办企业、事业单位的
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档案工作进行监督、指导。
第七条 行政村从事档案工作的人员应具备初中及以上文化程度,具有一定的档案业务知识。
第八条 行政村应建立健全文件材料归档、档案保管、利用、保密等档案工作制度。凡是本村村务活动中形成的具有查考利用价值的文件材料均应立卷归档,实行集中管理。 第九条 行政村2008年及以前年度形成的文书档案按国家档案局印发的《机关档案工作业务建设规范》要求归档;2008年以后形成的文书档案按国家档案局令第八号文件规定结合《机关档案工作业务建设规范》要求归档。会计档案按《会计档案管理办法》归档,其它档案按行业档案标准要求归档。
第十条 行政村应按国家和省有关规定,制定本村《文件材料归档范围和档案保管期限表》,并报乡镇人民政府批准后执行。
第十一条 各类档案一律用“隆昌县档案局监制”的档案专用装具。
第十二条 案卷封面所列项目要用钢笔或毛笔逐项填写清楚,字体端正,案卷题名的编制要求简明扼要,内容准确,格式统一。
第十三条 案卷封面上的“全宗单位名称栏”应标明“XXX县(区)XXXX镇(乡)人民政府”的全称;“类别栏”
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应标明“XXXX”村的全称。
第十四条 档案人员应熟悉保管档案的情况,编制案卷目录或归档文件目录等必要的档案检索工具,以方便查找利用。
第十五条 行政村每年对档案接收、保管、利用等情况进行统计,并向乡镇人民政府报送档案工作基本情况。
第十六条 行政村应当配备必要的档案保管保护设施(应配备专用档案柜),努力做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等工作。定期检查档案的保管状况,确保档案的完整与安全。
第十七条 档案人员变动工作,应办妥档案移交手续。 第十八条 积极主动做好档案利用工作,按规定办理利用手续,对外提供利用,须凭单位介绍信并经村委会负责人批准。档案人员在做好利用登记的同时做好典型实例的收集工作。
第十九条 本办法由县档案局负责解释。 第二十条 本办法自下发之日起执行。
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附件:
隆昌县行政村文件材料归档范围和档案保管期限表
类 归 档 范 围 别 3 1 2 保管期限 一、村级组织建设 党支部年度工作计划、总结、支委会会议记录 永久 党支部机构成立、撤并、启用印章、换届选举、成员任免永久 材料 本村党员名册、统计年报表 永久 本村受县级及以上表彰、受严重警告以上处分的文件材料 永久 本村受县级以下和受到警告处分的文件材料 本村有关组织关系介绍信、发展党团员、党员转正的文件材料 本村有关思想政治教育、学习、党团组织建设、村级班子建设等日常管理工作通知、报告、批复、计划、总结、汇报 本村有关团支部、妇女、民兵、工会、协会日常管理工作通知、报告、批复、计划、总结、汇报及工会、协会会费、党费、团费收缴材料 本村团员、工会会员、协会会员、民兵组织名册 30年 永久 30年 4 5 6 7 8 30年 文书档案 1 2 3 4 5 6 7
9 10 永久 上级党委及群团组织下发的需贯彻执行的普发性文件材料 10年 二、村民自治及村级事务管理 本村村委会工作计划、总结、会议记录 永久 本村行政区划变动、名称变更、村组撤并等机构管理中形永久 成的文件材料 本村历史沿革、重大事件记录、村史及村级重要史实、历永久 史名人、文化名人和村民家谱族谱等材料 本村有关村委会民主选举工作中形成的文件材料 永久、 本村有关村委干部任免、调动、工资、福利工作中形成的永久 文件材料 本村有关村委责任目标管理工作中形成的文件材料 永久 本村有关村民一事一议工作中形成的文件材料 4
永久 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 本村有关村委民主决策、民主管理、民主监督工作中形成 的文件材料 (1)总结、意见、决定、办法、规定、制度 永久 (2)其他文件材料 本村年度及以上的农村工作报表 30年 永久 本村有关集体农户土地、房屋、山林、塘、库、堰财产划永久 拨调整、权限确定及公益事业建设方面形成的的文件材料 本村有关国家、集体各项建设占用土地、山林、人员安置、永久 经济补偿的报告、意见、合同、协议、记录等文件材料 本村村民临时用地的协议、合同等文件材料 30年 本村有关集体土地征用、租赁的合同 永久 本村有关土地、山林、池塘、滩涂等集体资源分配承包合永久 同、方案、台账、表册等文件材料 本村有关农业、林业、畜牧养殖业等资源普查调查以及土永久 地延包、集体林权颁证工作中形成的文件材料。 本村有关退耕还林工作的总结、名册 永久 本村有关集体资产、债务、权益分配等工作中形成的文件材料 本村有关债务清理、农村合作基金会等工作中形成的文件材料 本村计划生育工作的计划、总结、年度统计表及人口户籍管理中形成的文件材料 本村有关独生子女申请及享受独生子女待遇的文件材料 本村有关民政优抚、救济、农村低保等工作中形成的文件材料 本村有关卫生防疫、农村新型合作医疗、抗灾救灾、老龄、助残、宗教事务方面的文件材料 本村有关农村实用人才培养、人力资源开发、农民工权益保障等方面的文件材料 本村制定的村规民约 本村在民事调解方面形成的文件材料 (1)涉及村民和集体权益纠纷的 (2)涉及治安、民事纠纷的 永久 30年 30年 永久 永久 30年 30年 永久 永久 30年 本村有关社会综合治理、安全保卫、平安创建工作中形成30年 的文件材料 县及以上领导视察、检查本村工作的重要讲话、题词等 永久 上级机关下发的有关行政事务方面需要贯彻执行的普发性10年 文件材料 5