2018年纪委监委党风廉政建设和反腐败工作汇报
根据此次调研工作安排，现将我县年初以来党风廉政建设和反腐败工作开展情况汇报如下： 一、工作开展情况
（一）统筹安排推进党风廉政建设工作。把深入贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，忠实履行党章赋予的政治责任。继续深化开展“讲政治、作表率、争做忠诚干净担当的纪检监察好干部”活动，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合实际制定《某某县纪检监察系统学习宣传贯彻党的十九大精神方案》《某某县纪委监委拓展党的十九大精神宣讲活动方案》，深入学习领会党的十九大精神精髓要义和实践要求，采取灵活多样的形式把党的十九大精神融入落实到各项工作中，在“学懂弄通做实”上下功夫，加强学思践悟，注重融会贯通，推动党的十九大精神在全县纪检监察系统落地生根。县委高度重视党风廉政建设工作，始终把抓好党风廉政建设作为重要政治任务，坚持主责主抓，截至目前，组织召开12次县委常委（扩大）会专题会议研究党风廉政建设工作，听取汇报38次。召开2018年度某某县党风廉政建设和反腐败工作会议，学习传达党中央、区党委、地委会议精神，安排部署2018年工作。明确工作目标和任务，制定《某某县2018年
党风廉政建设和反腐败工作考核办法》《乡（镇）场、国有企业党风廉政建设和反腐败工作的考核细则》。
一是层层压实“两个责任” 。改变以前口头交责、一推 一动、被动应付的“虚、软”做法，从高处着眼，从实处着 手，聚焦责任落实的关键环节，层层签字背书，持续传导加 压，推动责任落实。一方面，全面落实签字背书制度，牵头 制定了 2017 年全面从严治党责任书，县委主要领导与 xx 个 乡镇、xx 多个县直部门主要负责人签订了责任书，逐级交代 责任，持续传导加压。制定出台了《xx 县委常委会带头履行 全面从严治党基本职责工作制度》和《xx 县委常委会会前学 习党章党规党纪》 ，推动形成县委常委会带头履行全面从严 治党制度化、常态化工作机制，县委和纪委主要领导亲自负 责，主动担当，多次对各乡镇、各单位主体责任落实情况进 行监督检查， 截至目前， 共开展责任落实提醒约谈 xx 人(次)， 切实推进省委“xx”主体责任体系落地生根。另一方面，聚焦纪律检查工作重点任务，突出主责主业，量化考核标准， 层层分解责任，推动监督责任落实落细。制定下发十三届县 纪委二次全会工作报告任务分解表，将全年重点工作任务细 化分解为 xx 个方面 xx 项具体任务，逐一明确牵头领导、责 任科室、责任人、完成时限，确保任务落实到人。并由县纪 委书记与各乡镇、各单位纪委(纪检组)负责人签订纪律检查 工作目标管理责任书，以台
账化管理，图表式推进的工作机 制，确保执纪监督问责各项任务落实到位。
二是步步深入推进作风建设。
紧盯 “春节、 五一、 端午” 重要时间节点，抽调委局机关和 xx 个乡镇纪委业务骨干， 组成 xx 个专项督查组， 以交叉督查的方式， 聚焦重点场所、 重点人员、重点岗位，采取“不打招呼、不定时间、不定地 点、随机抽查、现场录像、检查财务收支”等办法，对各乡 镇、各单位执行中央八项规定精神情况进行了多次明察暗访， 以实战提升和锻炼基层纪检干部监督执纪能力，推进中央八 项规定精神落地生根。结合县委“明察暗访督查年活动” ， 配合相关单位，深入开展道路交通秩序综合整治工作，有效 遏制了城区中道路和重点场所“八乱”现象，城区道路交通 秩序明显改观。 三是上下联动推进廉政建设。 坚持市、 县、 乡三级联动，着力抓好廉政教育活动，积极构建“以廉为荣、以贪为耻” 的良好社会风尚。先后在 xx 等乡镇创建廉政文化示范点 xx 余处。加强党规党纪教育，在全县各乡镇、各单位组织开展 xx 余名党员干部参加的学习党章党规党纪， 增强 “四种意识” 答题活动。 县、 乡、 村同步开展警示教育， 由纪委常委牵头， 分组深入各乡镇，指导召开警示教育大会，以案明纪、以案 说法， 教育广大党员干部筑牢拒腐防变思想根基。 截至目前， 共分层召开警示教育大会 xx 场(
次)， 教育党员干部 xx 余人。 四是紧盯重点严惩腐败行为。认真实践运用监督执纪
“四种形态”转变执纪理念和方式，用好问责“杀手锏” ， 对平时监督检查、明察暗访和专项整治行动中发现的党员干 部违纪苗头或轻微违纪问题， 综合运用谈话提醒、 诫勉谈话、 通报批评等方式， 及时进行咬耳朵、 扯袖子， 做到动辄则咎， 真正体现了“纪”在“法”前，用纪律管住“大多数” 。
（二）强化“两个责任”，分解实施意见，不断推进惩治和预防腐败体系建设
1.坚守政治担当，落实主体责任。今年以来，区委把落实责任作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的关键，切实发挥了党委在反腐倡廉建设中的统一领导作用。一是突出制度建设，打牢工作基础。制定出台《区“三重一大”决策制度监督管理实施细则》、《区贯彻落实〈市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施意见〉的意见》等制度文件，有力推动主体责任的全面落实。二是是认真履行“第一责任人”责任。区委亲自抓、主动抓党风廉政建设工作，定期听取纪委工作汇报，关心案件查办及其他工作的进展情况，研究解决重大问题。同时，全年区领导与各分管领导进行专题约谈 351人次，层层传导压力，将党风廉政建设工作落到实处。三是构建立体式、全方位监督格局。通过问责、巡视、综合
绩效管理平台、96581群众热线、万人百企评机关等进一步规范行政权力的运行过程。 2.践行“三转”要求，聚焦中心工作。今年以来，区纪委、监察局积极领会“三转”的重要意义，在区委和上级纪委的领导下，进一步解放思想、主动转变、突出重点，加强纪委监督责任的落实，不断推进基层纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”。一是聚焦中心，找准职能定位。从监督内容上聚焦到与党风廉政建设密切相关的重点领域和关键性环节；从目的上聚焦到发现党员领导干部是否存在违反政治纪律、权钱交易、以权谋私等问题；从精力上聚焦到主业上，加大执纪问责力度，开展明察暗访，严肃处理党员干部违纪行为，恪守纪检监察本职。二是更新观念，促进方式转变。转变教育方式，坚持抓早抓小，加强源头监督，建立健全早发现、早处置机制，防止小问题变成大问题。转变监督方式，增强工作实效。在行政监察方面，由“参与检查”向“监督问责”转变。逐渐从全区工程建设招投标、招生考试等配合相关部门开展业务检查工作中退出，转换角色，强化对主抓者、主责者、监督者的监督，由以往“参与式被动监督”变为“立项式主动监督”。三是执纪问责，狠抓作风建设。加大信访案件的查处力度，已查办信访案件11件，办结10件，查缴违纪礼金7000元。期间，处理党员干部违反廉洁自律规定的3例，违反政治纪律的1例，涉案的5名干部进行了严肃处理。其中，开除党籍、开除公职1人，严重警告
2018年纪委监委党风廉政建设和反腐败工作汇报
