探究建筑工程施工现场合同管理及风险控制
发表时间：2020-06-11T03:47:41.033Z 来源：《建筑细部》2020年第6期 作者： 易少强
[导读] 所以在建筑行业当中各参与方的合同意识也较为淡薄，在这样的大环境下，急需建立一套成熟的合同管理制度。中咨工程管理咨询有限公司 北京市 100000
摘要：新时代下我国的经济水平得到了前所未有的发展，建筑行业也随之发展迅速，但我国建筑业管理水平不高的弊端也随之逐渐显露，尤其是与发达国家相比，建设工程施工现场合同管理水平明显较为落后，其理论基础与实践意义都具有一定缺陷。基于此，本文对建筑工程施工现场合同管理及风险控制进行简要阐述。仅供业内同行参考。 关键词：建筑工程；施工现场；合同管理
项目的合同管理本身是为了实现项目的最终目标而服务，它是为了保证项目的承包商以及施工方等参建人员按照所签订的合同要求履行相关义务，在此过程中确保项目的进度、质量以及投资等目标得以实现的法律手段。合同管理是国内项目工程管理逐渐专业化及国际化的重要途径，所以加强项目中的合同管理对项目建设过程中的各方都具有较为重要的作用。从当下建筑环境来看，有关建筑行业的法律法规建设不够健全，项目的各参与方缺少较为明晰的合同意识，所以在建筑行业当中各参与方的合同意识也较为淡薄，在这样的大环境下，急需建立一套成熟的合同管理制度。 1 建筑工程施工现场合同管理分析
一般来说，工程正式开工后，合同履行也就进入了施工阶段，直到完成施工作业，整个过程的合同管理都围绕施工现场进行，通过变更管理和签证管理等，对出现的合同问题，采取处理措施，保证工程有序开展。因为建筑工程生产作业的开展，极易受到外界环境因素和人为因素等的影响，使得进度产生偏差或者出现质量问题，造成业主和施工方之间的纠纷和矛盾，做好合同管理，高效协调施工问题，能够避免纠纷的产生，同时保证各方的利益。 2 建筑工程施工现场合同管理问题 2.1 主观性风险
从合同管理的主观风险层面来说，主要是因为人为因素引发，并且采取人文干预措施能够有效控制风险作用的合同风险。一般来说，主观性风险多来源于发包人或者业主，比如是否按照工程合约履行义务或者是否为真实业主等。部分企业管理者缺少法律意识，整个项目的经营活动开展期间，常见各类不规范情况，同时缺少合同管理意识，不注重合同管理。工程合同签订环节，合同双方没有严格按照《建筑工程施工合同示范文本》要求编制，工程合同内容的撰写和合同双方权责的分配等，有着不明确的情况，项目合同的形式化问题突出，影响着现场合同管理工作的开展效果。 2.2 客观风险
此类风险具有不确定性，例如市场波动和法律政策调整等，均为不可预知的风险，同时采取措施难以有效防范，风险造成的后果较为严重。从当前的管理实际来说，单纯依靠某种管理手段，难以高效防范，需要综合运用各类方法。 3 建筑工程施工现场合同管理策略的总结 3.1 案例概述
以某建筑工程为例，设计为框架结构，整个建筑的面积大约为285050m2。此项目施工时，产生了工程变更争议、材料差价调整争议。现结合具体解决实践，分析如何实施合同管理，总结合同管理策略。 3.2 合同问题的处理方案
以工程变更为例，对于工程变更的争议，具体为图纸会审时将承台上层原来的22号钢筋进行了修改，改为25号钢筋，工程承包人提出因为主楼承台厚度为2.4m，超过了2m，为确保钢筋绑扎的质量和生产的安全，进行支架修改。其认为方案修改产生的费用应该由发包人负担，但是业主方拒绝。争议点如下：监理方认为不应该由业主负担支架方案修改产生的费用，因为主楼承台厚度超过2m在投标之前已经告知，保证建筑工程质量和生产安全是工程承包人需要履行的义务，所以产生的费用应该在工程报价中充分考虑，同时方案的修改没有使得承台施工条件产生质的变化。
启示：对于上述合同问题，若想实现对合同风险的有效控制，要具有较强的合同意识。合同管理具有政策性和技术性以及经济性特点，需要相关人员具有丰富的知识储备和经验，能够运用法律知识和合同管理技术等，做好合同管理。从合同签订环节入手，采取相应的控制措施，实现对变更问题的事前和事中控制，促使控制效果的实现。
3.3 合同风险的管控策略 3.3.1做好招标环节的控制
从建筑工程施工现场合同管理风险的预防和控制角度来说，要注重做好招标环节的控制。因为建筑工程合同的签订，其是以招标为基础，工程发包方编制项目招标文件，必须要确定相应的合同条款和细节，实现对合同问题的事前管控，关注工程造价。同时做好施工合同的编制控制，其为工程造价和质量以及工期目标控制的主要依据。高质量的施工合同，必须要体现上述内容，对合同内容和合同文件的编制以及解释，需要明确相关因素，比如执行顺序和工程范围等，提出关于工程造价调整的具体办法，明确工程进度和建筑工程款的支付方法。除此之外，考虑到建筑工程施工现场合同管理有可能遇到的风险因素，做好风险的科学合理划分，保证合同价值得以实现。 3.3.2 严格控制变更
从合同管理实践来说，必须要严格控制工程变更，没有达到工程师的同意，不可以随意进行设计变更。具体处理如下：①发包人要求的工程设计变更。建筑工程施工中，如果发包人需要对原来的建筑工程设计方案进行变更，那么需要提前14d，并且以书面形式向工程承包人发出设计变更通知。如果设计变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，那么需要报规划管理部门以及其他部门经过重新审查批准，并且由原来的设计单位提供工程变更图纸以及说明。具体实施方面，项目工程师向承包人发出工程设计变更通知之后，工程承包人依据变更通知和相关要求进行变更。此变更情况下造成的合同价款增减和项目承包人的损失，全部由发包人承担，同时延误的工期顺延。②承包人要求的设计变更。建筑工程施工期间，承包人不可以因为施工方便而提出设计变更。其提出的合理化建议，如果被发包人采纳，若涉及到设计变更或者施工组织设计变更，以及需要换用材料以及设备，那么需要经过工程师同意。若未获得工程师同意便擅自更改或者换用，所产生的费用需要自己承担，并且要赔偿发包人的损失，此情况下的工期延误不予顺延。 3.3.3 构建合同风险预警机制
对于合同管理风险的有效预防，要构建风险评估机制，针对建筑工程合同条款的合理性，开展科学评判。同时对合同对象，进行信用等级的评估。加大对合同签订和履行等环节的风险识别和控制力度，运用信息化手段，进行合同信息的搜集和分析，分析是否存在潜在风险。针对可能存在的风险，进行风险分类和预警，采取相应的防范措施和控制方法，实现对风险的高效控制[1]。 3.3.4 调动全员参与积极性
建筑工程施工现场合同管理，需要全体人员的积极参与。实施合同管理时，做好合同交底工作，增强技术人员和管理人员等的合同管理意识，明确自身的合同权利义务，落实工程造价和质量以及进度等的管控。 3.3.5 完善合同管理体制机制
通过构建完善的合同管理体制机制，保证合同内容和形式统一。具体实践中，企业要站在发展的角度，结合企业实际情况，制定完善的合同管理体制和制度。负责合同管理的人员，必须要掌握一定的法律知识，同时具有不断学习的意识，积极学习新知识和新技能，进一步完善招标行为，做好合同拟定和管理，全面提高合同管理水平。履行合同管理职责时，围绕建筑工程施工现场合同管理常见问题，采取相应的措施加以防范，实现合同管理的价值。
结语：建筑工程施工现场合同管理及风险控制，要结合当前管理工作常见问题和不足，采取相应的优化措施。文中结合具体实践，提出了以下策略：构建合同风险预警机制；调动全员参与积极性；完善合同管理体制机制等。 参考文献：
[1]赵秋芳.索赔与反索赔在工程施工中的应用研究[J].经贸实践，2017（1）：117，120. [2]王建华，周传江，工程索赔与反索赔策略[J].中国招标，2018（45）：137-142.
[3]陈传光.略论施工反索赔工程施工合同管理中的应用[J].厦门科技，2018（04）：142-144. [4]王治大.略论施工反索赔工程施工合同管理中的应用[J].工程技术，2018（09）：106-108.
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