目录
(一) (二) (三)
管理依据 ............................................................................ 2 劳务管理目的 .................................................................... 2 组织机构、分工与岗位职责 .......................................... 2
? 工程技术部门（包含物资设备部门） ......................... 3 ? 安全质量管理部门 ........................................................... 4 ? 综合部门 ............................................................................ 4 ? 财务部门 ............................................................................ 5
(四) (五) (六)
管理流程 ............................................................................ 5 过程要求和控制................................................................ 6 考核制度和评判................................................................ 7
劳动力用工管理制度
(一)
管理依据
? 为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国
家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。 ? 外部劳务队伍是指项目分部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺
口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）
劳务是项目分部所属各分部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入分部管理的劳务人员。 (二)
劳务管理目的
规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。
坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁将工程项目转包、违规分包；严禁外部劳务队伍再分包 (三)
组织机构、分工与岗位职责 ? 项目分部组织机构
为加强劳务工作管理，项目部成立劳务管理领导小组： 组 长：经理、主任
副组长：副经理、总工程师、安全总监
成 员：工程技术部、质检部、设备部、财务部、综合办公室等负责人，办公室设在工程技术部。
? 项目分部劳务管理领导小组职责
（1）制订项目分部劳务工作管理办法，提出具体实施意见。
(2)定期或不定期检查本项目所用劳务队伍、架子队组建、使用情况和劳务管理情况。
（3）检查各队对劳务人员的岗前培训工作。
（4）监督各队的劳务用工情况，督促劳务队伍要依法与农民工签订劳动合同。监督各分部、架子队劳务人员的《劳动合同》签订及其执行情况。
（5）检查审核各分部与劳务队伍签订的《劳务用工合同》、《机械租赁合同》及执行情况。每半年公布劳务队伍履约情况。
（6）监督劳务人员工资支付情况。 ? 分部劳务管理工作职责
(1) 项目分部负责本单位外部劳务队伍的管理办法的制订，成立相应的
组织机构，指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作。
(2) 对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相关报批手续； (3) 建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍； (4) 依法签订劳务合同；
(5) 对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评价，按优秀、
合格、不合格三个等级建立台帐。
(6) 开展外部劳务队伍的效能监察；对不规范的外部劳务队伍实施警告、
停工整顿、经济处罚、清退等处罚。
(7) 按合同约定办法劳务费用的结算、支付。 ? 部门职责分工
? 工程技术部门（包含物资设备部门）
1、根据生产任务的实际需要，负责提出劳务队伍、架子队设立计划及劳务人员使用计划。
2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。 3、为劳务队伍、架子队进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。 4、组织对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。
5、负责对劳务队伍机械设备的评价，负责《机械租赁合同》的签订。（物资设备部门负责）
6、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣
工验收工作。（物资设备部门负责）
7、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。（物资设备部门负责） 8、负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。
9、负责劳务管理实施细则的制订。 10、对劳务管理工作进行指导与监督。
11、负责对劳务队伍进行《劳务用工合同》的拟定，参与《机械租赁合同》的拟订，制定分部《内部经济考核责任书》的经济考核制度。
12、负责劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡后方可使用。 13、负责与直接雇佣的劳务人员签订《劳动合同》，对劳务队伍管理的劳务人员签订《劳动合同》情况进行检查。
14、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。 15、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。 ? 安全质量管理部门
1、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程工程质量监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施。
2、督促劳务队伍、架子队建立健全内部质量保证体系。
3、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。
4、督促劳务队伍、架子队建立健全内部安全、环境保证体系。 5、负责和劳务队伍、架子队签订施工安全协议。
6、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。 7、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。
8、参与对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。 ? 综合部门
1、参与《劳务用工合同》、《机械租赁合同》的制订以及对劳务工资的验工计价、劳务费结算工作。
2、负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作。
3、根据铁道部颁布的《铁路施工现场治安管理规定》，按照“谁雇用，谁负责”的原则，实行治安承包责任制，纳入施工现场治安管理，维护治安秩序的稳定。
4、参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。
5、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队，制定遵纪守法公约和安全管理制度。
6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。
7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫，增强民族团结，尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。
8、对劳务人员定期进行清查，对可疑人员进行调查了解，防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中，预防和减少犯罪。 ? 财务部门
1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 2、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。
3、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表名单拨付本月劳务费，以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。 (四)
管理流程
? 使用原则：
使用劳务队伍必须优先在集团公司发布的《合格分包商名录》选用，具备下列条件的优先选用：(1)在年度考核评价中，被评为“优秀”；(2)长期合作形成
劳务用工管理制度
