3)监理机构应监督合同执行情况，定期向采购人、承建单位提交监理报告； 4)监理机构宜按以下程序处理工程变更：
? 采购人或承建单位提出的工程变更（参见表C.3），应编制变更文件，
提交总监理工程师，由总监理工程师组织审核，并由三方在工程变更单上（参见表C.3）予以签认；
? 监理机构应了解工程变更的实际情况，收集相关资料或信息； ? 监理机构应根据实际情况，参考变更文件及其它有关资料，按照承建合
同的有关条款，对工程变更范围、内容、实施难度以及变更的投资和工期做出评估，签发监理通知单（参见附录表B.8），并报采购人、承建单位；
? 监理机构应对工程变更过程及结果做工程备忘录（参见表B.5）。监理
机构应要求承建单位在变更文件签署前，不得实施工程变更； ? 监理机构应根据工程变更文件监督承建单位实施；
5)监理机构应及时协调合同纠纷，公正地调查分析，提出监理意见。 （3）事后：
事后的合同管理内容如下：
1)监理机构应及时向采购人、承建单位通报承建合同、协议及相关变更所规定工程内容的执行情况，提出监理意见；
2)监理机构宜协助采购人与承建单位签署其他补充协议。
1.5 信息管理
1、及时向采购人提交反映各子项目的动态信息和监理工作情况的项目文档； 2、建立全面、准确反映各自项目的软件开发各阶段状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；
3、督促、检查软件开发方及时完成各阶段设计文档、代码、会议纪要、变更单、问题跟踪单等资料的整理和归档工作；
4、审查软件开发方的设计文档、变更单、问题跟踪单，审查软件开发与集成承包方与采购人之间的业务联系单、备忘录、电子邮件、传真、电话记录等，并加具意见；
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5、采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布项目质量、进度、成本数据，就项目中存在或出现的问题向采购人、软件开发方、设计单位提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案；
6、当软件工程质量或工期出现问题或严重偏离计划时，应及时向采购人报告，并提出对策建议，同时督促开发方尽快采取措施。 （1）事前：
事前的信息管理内容如下：
1)监理机构应与采购人及相关单位建立信息沟通机制，保持各方对工程目标、范围和业务需求等理解的一致性；
2)监理机构应向采购人提供与工程建设有关的法律、法规和标准等信息； 3)监理机构应妥善管理工程招标阶段所产生的与监理相关的文档资料，包括需求说明、招投标文件和监理文档等；
4)监理机构应向采购人和承建单位明确应提交的文档要求。 （2）事中：
事中的的信息管理内容如下：
1)监理机构应与采购人、承建单位建立信息沟通机制，并要求各方在项目工作中贯彻执行；
2)监理机构应对设计阶段三方共同参与的过程和活动做工程备忘录（参见表B.5），并由三方签认；
3)监理机构应要求采购人和承建单位妥善保管有关的文档资料；
4)监理机构应妥善保管工程设计阶段的文档，如工程计划、设计方案及监理文档，并监督检查工程文档的时效性和可用性；
5)监理机构应对工程中各方提出保密要求的信息实施保密，尊重各方的知识产权。
6)监理机构应妥善管理工程实施阶段所产生的开工令、停工令、监理通知、监理报告、监理日志和工程备忘录等资料；
7)监理机构应对工程实施阶段三方共同参与的过程和活动做工程备忘录（参见表B.5），并由三方确认；
8)监理机构应监督采购人、承建单位按照既定的要求编制和管理工程文档，
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如实施计划、实施方案、产品及服务验收报告、索赔申请和变更申请等。 （3）事后：
事后的信息管理内容如下：
1)监理机构应管理工程验收阶段的文档，如初验报审、初验报告、终验报审和终验报告等相关文档；
2)监理机构应敦促采购人、承建单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存验收阶段的工程文档；
3)监理机构应敦促采购人、承建单位及时整理工程文档； 4)监理机构应整理与工程有关的全部监理文档，并提交采购人。
1.6 组织协调
1、帮助采购人再划分或澄清软件开发与集成承包方与项目的其他子项目承包方的工作范围和职责。
2、监督项目各方履行职责，协调各方的工作关系；
3、建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。 （1）事前：
事前的协调内容如下：
1)监理机构应与采购人确定相互间工作协调的机制；
2)监理机构应对工程招标阶段协调结果做工程备忘录（参见表B.5）； 3)工程合同签订后，采购人与承建单位有关工程的协调工作应通过监理机构进行。 （2）事中：
事中的协调内容如下：
1)监理机构应与采购人、承建单位确定工程设计阶段的协调形式和方法，如监理例会和专题会议等，并在项目过程中执行；
2)监理机构应协调采购人调动适当的资源，配合承建单位完成工程设计前期的调查和分析工作；
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3)监理机构应对设计阶段出现的变更提出监理意见，协调采购人、承建单位达成一致；
4)监理机构应对设计阶段协调的结果做工程备忘录（参见表B.5）。 5)监理机构应与采购人、承建单位共同建立实施阶段协调的机制，如监理例会、专题会议等；
6)监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决工程实施过程中的各种专项问题，并做会议纪要（参见表B.6），提交采购人和承建单位； 7)监理机构应协调采购人和承建单位对工程变更的范围和内容等方面，达成一致意见；
8)监理机构应协调采购人和承建单位对索赔的意见达成一致； 9)监理机构协调采购人配合承建单位的工程实施 （3）事后：
事后的协调内容如下：
1)监理机构应协调采购人和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面达成一致，填报工程备忘录（参见表B.5），并经三方签认；
2)监理机构应协调采购人配合验收阶段的工作；
3)监理机构应及时对验收阶段协调的结果填报工程备忘录（参见表B.5），并经三方签认；
4)监理机构应协助采购人和承建单位完成工程移交工作。
1.7 风险管理
1、督促软件开发方建立完善的信息风险管理制度； 2、组织信息风险的调查与处理；
3、建立软件开发与集成监理的信息安全管理工作目标和管理流程； 4、运用ISO17799标准，提高项目整体的信息风险水平。
1.8 项目文档管理
1、督促检查软件开发与集成承包方及时完成各阶段设计文档、程序代码、测试
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记录、变更记录、问题跟踪处理记录等文件的归档工作，按归档要求进行分类整理归档，按时完成竣工资料（包括监理工作方面的归档资料）验收。确保软件工程中各类文件传送的规范化、制度化，监理类文书资料管理的科学化、规范化。
2、监理单位的文档管理人员，负责收集、管理监理工作各类文书资料，对监理工作文档、收发文签收登记等进行管理。
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软件开发项目监理规划
