建设项目职业病危害放射防护评价报告审核要点
目 录 1 主要法律依据 2 建设项目职业病危害放射防护评价报告审核人员应具备的基本专业素质 3 辐射源与放射性建设项目的分类 4 建设项目职业病危害放射防护评价报告书内容 4.1 预评报告书内容 4.2 控评报告书内容 5 评价报告的审核要点 附录
1 主要法律依据
《中华人民共和国职业病防治法》
《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)
《建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范》 (GBZ/T 181-2006) 2 建设项目职业病危害放射防护评价报告审核人员应具备的基本专业素质
(1) 较好掌握放射防护的相关专业知识,并经专业培训; (2) 熟悉放射防护相关的法律、法规与技术标准;
(3) 有一定编制建设项目职业病危害放射防护评价报告的经历或实践; (4) 最好具有一定放射性工作的经验或阅历。 3 辐射源与放射性建设项目的分类 3.1 辐射源的分类
根据不同的场合或需要,辐射源可有很多不同的分类方式,如按照放射源对人体健康和环境的潜在危害程度,从高到低将放射源分为Ⅰ(极高危险源)、Ⅱ(高危险源)、Ⅲ(危险源)、Ⅳ(低危险源)、Ⅴ(极低危险源)类,V类源的下限活度值为该种核素的豁免活度;按放射性工作场所的管理方式不同可分为密封源和非密封源(开放型辐射源);按
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行政管理的职责范围可分为医用辐射源和非医用辐射源;等等。本讲义根据评价报告编写或审核过程中常涉及的辐射源作简单的分类介绍。
(1)密封源 永久密封在包壳里的或紧密地固结在覆盖层里并呈固体形态的放射性物质。密封源的包壳或覆盖层应具有足够的强度,使源在设计使用条件下以及在预计的事件条件下,均能保持密封性能,不会有放射性物质泄漏出来。
(2)非密封源(开放型放射源) 除密封源以外的所有形态的放射性物质。 (3)射线装置 使用电能产生电离辐射的装置,包括加速器、中子发生器和X射线机。
3.2 放射性建设项目的分类
根据放射性建设项目(以下简称“建设项目”)可能造成的潜在照射危害程度分为三类:A、B、C类。对不同类型的建设项目采用不同形式的评价报告格式,A类采用评价报告书, B类和C类采用简易程度不同的评价报告表(见附录)。
(1) A类建设项目:核设施、辐照加工、放射治疗、非医用加速器、使用或贮存单个密封源活度大于3.7×1010Bq(1Ci)、甲级非密封源工作场所(日等效最大操作量>4×109Bq(100mCi))。
(2)B类建设项目:医用X射线机房(含深部X射线治疗机)、行包X射线检查、X射线探伤、单个密封源活度为3.7×108~3.7×1010Bq(10 mCi~1Ci)、乙级非密封源工作场所(日等效最大操作量为2×107~4×109Bq)。
(3)C类建设项目:核子计应用、含X射线分析仪表应用、单个密封源活度不大于3.7×108Bq(10 mC)设施、丙级非密封源工作场所(日等效最大操作量不大于2×107Bq)。
4 建设项目职业病危害放射防护评价报告书内容
对于建设项目职业病危害放射防护评价报告的审核人员而言,不管是对建设项目职业病危害放射防护预评价报告(下简称“预评报告”),还是建设项目职业病危害控制效果放射防护评价报告(下简称“控评报告”),要承担审核的重任,除了上述应当具备的专业素质外,当然还必须熟悉报告的格式和内容, 否则“审核”工作就无从谈起。
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为使预(控)评报告的编制和审核更科学化、规范化,并按实际情况加以简化,如上所述,
下述预(控)评报告书的内容是
预评价报告书的内容的大纲如表1所示。各章节的具体内容,如表后各节所述。 表1 预评价报告书内容大纲
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 概述 概况与工程分析 辐射源项分析 放射防护措施评价 辐射监测计划评价 辐射危害评价 应急处置的评价 放射防护管理 结论 建议 章节名称 主 要 内 容 任务来源及评价目的、评价范围、评价依据、评价目标 建设项目概况、工程(医学诊疗)分析 源项概况、主要辐射源的性质及辐射水平分析 工作场所分布、分区、分级,屏蔽设计,防护安全装置等评价 工作场所监测、辐射装置监测、个人剂量监测计划的评价 正常运行状态、异常或事故状态的辐射危害评价 应急组织、应急计划 放射防护知识培训 、个人剂量管理、职业健康检查等。 4.1.1 概述 任务来源及评价目的、评价范围(评价区域范围、防护与安全设施和人员范围)、评价内容(简要介绍:辐射源项、危害因素及其控制措施、放射防护管理和事故应急措施等)、评价依据、评价目标(放射防护原则、拟采用的辐射危害因素的管理目标值、相关技术条件或技术指标。 4.1.2 建设项目的概况与工程(医学诊疗)分析
(1)概况 建设项目名称、建设单位、建设单位地址、性质、规模(工程主要设施、建筑面积、投资额)、人员(总额、种类人员比例)、辐射源增加计划、周围环境与居民情况、环境辐射水平。
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