2020年12月12日内蒙古区直遴选笔试题（B卷）
（2020年12月12日 8:30-11:30）
第一题（点击进官网联系客服，免费获取真题解析）
材料：当前我国城市污水处理量不断提高，污泥作为污水处理的副产物，其危险主要分为两类：城乡生活污水污泥毒性、腐蚀性等不大，一般为普通固体废物；工业污水污泥由于含有重金属等有毒有害物质，往往被列为危险废物。
生活污水经城乡污水处理设施处理后，其相当一部分污染物浓缩到污泥当中。这些污泥含有磷、氮以及少量重金属、病原微生物等，对环境有较大影响。本刊记者在重庆、江西、海南、浙江等地采访了解到，越来越多投运的城乡污水处理设施产生了大量污泥，带来处置难题。
以重庆为例，统计显示，2018年1～6月份，全市1201座污水处理厂共产生污泥2.39万吨，有效处理量只有0.81万吨。重庆38个区县中仅8个建有污泥无害化处置中心，已建的也存在处置能力不足、运行困难等问题，部分污泥长期堆存在厂区，影响污水处理设施达标运行。
根据我国“十二五”期间制定的规划，全国规划建设城镇污泥处理处置规模每年518万吨。但是，在管网、污水处理厂新建、村镇污水处理厂升级改造、污泥处理处置和再生水等五项任务中，只有污泥处理处置的任务未完成，处理能力缺口较大。
“这几年，我们找了几十家园林绿化公司，求它们帮忙把污泥收走。”江西某市一污水处理厂负责人介绍，该厂重点负责宜春市城区 生活污水处理，目前污水日处理量达12万吨，按照测算，一天预计
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产生60吨污泥。2015年，政府出资引进污泥干化项目后，一天污泥减少至40吨左右，但仍未彻底解决。
这位负责人说，污泥对植物生长的作用远比不上肥料，而且黏稠、味重，因此园林绿化公司免费接收并不积极，“接收也有季节性，像2019年2月就没公司愿意接，厂区里两个专门用来堆污泥的大棚全堆满了，味道比较刺鼻。”
相关研究认为， 到2020年我国市政污泥年产量将达到6000万吨至9000万吨。由于“重水轻泥”、污泥处置未同步跟上，我国污水处理厂所产生的污泥有80%以上没有得到妥善处理，随意倾倒、堆放和填埋，导致二次污染严重、污染减排效果大打折扣。
材料2：近年来，固废污泥已经从过去单一的填埋处置转变为填埋与农艺运用、焚烧消化等兼而用之的多种处置方式。但是，填埋要占用大量土地且易饱和；焚烧投资大、易造成大气污染；农业堆肥利用，公众担心有毒有害物质；园林绿化也无法消纳过多污泥……处理方法杂乱，且未能真正达到资源化利用。
针对污泥处置中面临的问题，一些地方积极探索将污泥回用加工成有机肥料，用于土壤改良和园林绿化。在重庆市万州区德利源环保公司，当地污水处理厂、自来水厂的污泥被运到这里加工成有机肥。该公司负责人金健介绍，通过去水、加木屑等辅料、发酵等工序可将污泥变废为宝成有机肥，每月处理污泥约3000吨，制成有机肥约300吨，很受用户欢迎。
资源化利用成本较高，企业难以承受。金健给记者算了一笔账，处理一吨污泥成本320元，政府补贴污泥处置费218元一吨，10吨污泥产生一吨肥料，一吨有机肥可卖220元，处理一吨污泥企业亏100多元，“当地污泥处置压力大，每天都运来污泥，可是企业又亏损。目前企业正在与政府协调。”万州区生态环境局副局长刘国庆无奈地说：“资源化利用固然好，但成本分摊是难题。万州区位于三峡库区，污泥处置费全部由地方财政兜底，负担较大。”
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业内人士认为，污泥处理的资源化利用成本过高是行业主要制约因素。有机肥利用前景虽好，但污泥含水量大、运输和处理成本高，乡镇污水处理费难收取，一些欠发达地区靠公共财政承担的确有难度。
除固废污泥遇到处理难题外，经危险特性鉴别为危险废物的污泥同样存在因企业环保意识薄弱、处置费用较大等成为环保隐患。
2018年中央环保督察回头看发现，中部某企业在厂区违法填埋含铅污泥等危险废物约200吨。“主因是我们企业自身管理缺失以及环保意识淡薄。之后我们与处置企业签订了危废处置合同，按污泥每吨2000元、含铅污泥每吨4000元的价格进行处理。”该企业负责人对记者说。
一家危险废物综合处置企业负责人告诉记者，由于危险废物处理费用较高，让一些环保意识薄弱的企业铤而走险。如2018年生态环境部通报江苏省泰州市泰兴滨江污水处理有限公司在长江岸边违法倾倒数万吨污泥问题，给周边环境和长江水质安全带来威胁。该公司有关负责人直言，危废处置费用是一般固废的10多倍，所以存在着将这些污泥作为一般工业废弃物处置的微妙心理。
问题：
1. 分析污水污泥处理存在的问题，不超过200字。（10分） 【参考作答】（心悦老师）
一是处置设施不完善。无害化处置设施少、能力不足，运行困难，造成二次污染，影响污水处理设施达标运行。二是污泥处理发展滞后。存在“重水轻泥”现象，污泥处置既定规划未完成。三是污泥处理渠道窄。污泥用途少、味道重，接收渠道存在季节性，处理渠道少。四是处置成本高。污泥运输和处理成本高，乡镇污水处理费难收取，处置企业长期亏损，财政兜底压力大。（166字）
2. 环保局准备向政府提出解决问题的方案，请你拟出方案的重点内容，供环保局领导参考，不超过200字。（10分）
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【参考作答】（心悦老师）
（一）总体思路：按照 “政府统领、企业施治、市场驱动”的思路，实现效益多赢。（二）解决措施：一是加强基础设施建设。制定基础设施补短板工作方案，完善各地区污水污泥处理设施。二是出台扶持政策。给予企业电费、税收等优惠，提高企业自主处置积极性。三是鼓励社会资本参与。通过PPP等多种模式建立多元化投资和运营机制，引入专业环保企业。四是提升污泥转化效能。加强技术创新，打通产品化之路，通过污泥产品的经销反哺污泥技术开发。（200字）
第二题：
材料：1.受疫情影响农产品滞销，官员直播带货，有人叫好，有人质疑，直播带货确实销售得很快。2.存在问题：质量问题、过度宣传、诱导消费者，退换货售后服务没有保障。3.扩销路：要提高农产品质量、做好农产品供给侧结构性改革。
问题：请写一篇评论性文章，500字。（20分） 【参考作答】（夏天老师）
用好官员直播带货 激活消费一池春水
官员走进直播间，为农产品带货，是践行“以人民为中心”发展思想的体现，也是科技支撑下推进治理能力现代化的初步显现。官员为农产品“代言”促进了特色产品销售，推动了当地经济发展，提升了当地政府和党员干部形象。但是也出现了一些质量不高、过度宣传、诱导消费者、售后服务没有保障等问题。
官员直播带货既是应急之举，也是谋远之策。只有顺应趋势，统筹兼顾，才能激活消费一池春水，实现经济转型升级。
一是把好能力关。党员干部要把握角色定位，注意自身言行，严格遵守有关纪律要求，维护“亲清”政商关系，杜绝形式主义、官僚主义；要严格审核每个环节，防止出现流量注水、销量造假、质量不高等弄虚作假问题。
二是把好质量关。注重选择品质优良、价格适中的产品，推动农
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业供给侧结构性改革，形成有效长期供给；督促指导企业严格遵守法律法规，签订质量承诺书，明确质量责任，规定售后服务要求；加强监督检查，维护消费者权益。
三是把好制度关。建立产品准入、质量承诺、网上网下全程监管等机制；厘清直播产业链上的各方主体责任，明确市场准入标准；指导平台加强直播互动环节实时管理，引导网民文明互动、理性表达。（491字）
【参考作答2】（夏天老师）
官员直播带货不能“健忘”
官员直播带货是推进复工复产、帮助本地产品找销路的创新举措，但是，党员干部参与直播带货也存在一些问题，如质量不高、过度宣传、诱导消费者、售后服务没有保障等。官员直播带货不是“一锤子买卖”，不能只动嘴皮子，还要把精力放在产品质量和售后服务上，要行稳致远。
官员直播带货，不能忘了带货的本领。官员要加强直播能力学习，多练习网络语言表达技巧，多研究推销产品亮点、特点，抓住卖点促成订单。官员直播带货，不能忘了带货的规矩。官员直播带假货、带次品，甚至一带了之，不顾售后服务，必然影响政府诚信和干群关系，所以，官员带货一定要带真货、优服务、讲诚信、守法律，做好产品质量和服务的把关。官员直播带货，不能忘了带货的初衷。要鼓励农民创新创业，培育本土网红，大力挖掘优势产业，以农业供给侧结构性改革为主线，积极推广农业专品种植，发展订单农业。 不忘初心，方得始终。官员直播带货，只有不忘带货的本领、规矩和初衷，才能真正借力直播平台，为当地经济发展引流量，增订单，促发展。（439字）
第三题
材料1：近些年来，基层治理日益凸显出一大问题，无论上级还
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