表1-1 审核小组工作职责表
职责 所在部门及负责人 具体工作容 1、 领导审核工作的开展 2、 中高费方案的决策 1、 资料汇总 2、 宣传发动工作 3、 清洁生产管理制度的建立 审核机构顾问 审核师 4、 污染因子的监测 5、 物料平衡 6、 方案的评估与成果汇总 7、 审核报告的编制 企画管理部 推进委员 生产管理部 制造部 总务课 财务课 生产管理课 部门推进 责任人 设备保全课 生产技术课 加工课 组立课 检查课 总务课 财务课 生产管理课 部门推进 主担当 设备保全课 生产技术课 加工课 组立课 检查课 1、 清洁生产工作的指导与审批工作 2、 相关工作开展的组织协调 3、 监督有关部门工作的有序开展、确保审核工作的推进 1、 总务课：负责产排污分析、环保达标等相关工作 2、 财务课：负责提供相关资料、资金的保障与效益核算 3、 生产管理课：负责原材料、能源的统计 4、 设备保全课：负责设备的改进、能效的提高相关工作 5、 生产技术课：负责工艺流程、布局、管道设计等工作 6、 加工课、组立课：负责现场考察，提出无低费方案，落实相关改善工作 7、 检查课：负责产品质量和性能的分析、指导工作 推进总责任人 总经理 文控中心 EHS事务局 1.3 制定清洁生产审核工作计划
为了使清洁生产审核工作按照一定的程序和步骤进行，组织好人力和物力，协调配合，实现企业清洁生产的目标以及获得满意的清洁生产效果，制定了本轮清洁生产审核工作计划，见表1-2。 计划明确规定了7个阶段的工作容、完成时间、负责部门与具体负责人以及预期获得的阶段性成果。
表1-2 清洁生产审核工作计划
清洁生产阶段 主要工作容 初访，取得领导的支持和参与 1、筹划和组织 成立审核小组组织架构 制定审核工作计划 进行培训、宣传教育、发动全体职工积极参与 对全厂进行现状调研，收集能资源消耗、产排污等相关资料 对生产现场进行实地考察，与技术人员座谈交流 确定企业能资源消耗大、污染严重的环节作为审核重点 针对审核重点制定全厂的清洁生产目标 针对企业现存的问题提出无低费方案 收集审核重点的详细资料 实测输入输出物流，建立物料平3、评估 衡 废弃物产生的原因分析 无/低费方案的提出和实施 4、方案产生和筛选 中/高费方案的产生、汇总、初步筛选 2008年06月下旬 总务课 完成 时间 责任部门 阶段预期成果 组建清洁生产审核小组 制定清洁生产审核工作计划 克服清洁生产审核过程的障碍 2、预评估 EHS事务2008年 局 07月下各部门审旬 核推进人员 了解企业现状 确定清洁生产审核重点 制定清洁生产目标 EHS事务2008年 局 8月中审核重点旬 车间的负责人 建立物料平衡 分析废弃物产生的原因 5、可行性分析 6、方案实施 EHS事务2008年 局 9月下各部门审中/高费方案的研制 旬 核推进人核定已实施的无低费方案的成果 员 对备选中/高费方案进行技术、环2008年 财务部境、经济评估 10月上门、技术推荐可实施方案 实施筛选出的中/高费方案 汇总已实施的无/低费方案成果 旬 部门 2008年 技术部门11月下和生产管旬 理部门 各清洁生产方案的汇总 推荐提供可行性分析的方案 无/低费方案的效果 方案的可行性分析结果 推荐可实施方案 推荐方案的实施 已实施方案的成果分析结论 验证已实施的中/高费方案的成果 分析方案的实施给企业带来的影响，清洁生产目标的实现情况 7、持续清洁生产 清洁生产组织机构 制定和完善持续性清洁生产制度 2008年 EHS事务清洁生产管理制度 12月上局 持续清洁生产计划 旬 审核顾问 编写清洁生产审核报告 清洁生产审核报告 1.4 宣传、动员和培训
本轮清洁生产审核是公司进行的第一轮审核工作，各部门人员及公司审核小组成员对清洁生产审核工作、程序、方法均不够熟悉，对“清洁生产”思想和管理理念也有待进一步加深，所以，对公司全体人员进行清洁生产及清洁生产审核的培训和宣传，将清洁生产思想和行动贯穿于各工作岗位的实际生产过程中，清洁生产审核才能顺利持久的进行下去，清洁生产才会有成果。
对公司各部门和广大职工进行广泛的清洁生产宣传和教育，采用了各种例会、文件、培训班、以及清洁生产顾问的方式，进行了各种型式的培训、宣传和教育。并制定了培训计划，见表1-3，清洁生产审核培训计划。
表1-3 清洁生产审核培训计划
序号 培训日期 1 2 3 4 参加人员 主要容 清洁生产、审核相关知识 相关法律法规知识 清洁生产知识提高培训 第一、二阶段审核容、程序 第二阶段问题讨论 第三阶段容培训 清洁生产中期总结 清洁生产中高费方案的讨论 持续清洁生产 清洁生产审核报告编写 主持人 审核师 审核师 审核师 审核师 2008年6月下旬 审核小组 2008年7月上旬 审核小组 2008年8月上旬 审核小组 2008年10月上旬 2008年11月下旬 审核小组 5 审核小组 审核师 通过公司宣传栏帖了清洁生产资料，使全体员工对清洁生产的概念、理念、要求及思想有比较系统的认识和理解，并意识到本岗位的工作对公司清洁生产的影响。增加了主动参与清洁生产以及清洁生产审核的主动性和极积性。
通过清洁生产相关容的培训，对清洁生产的“整体预防”管理思路以及审核的基本方法有了较为准确的理解，对清洁生产有了比较准确的理解。增加了员工参与清洁生产以及清洁生产审核的主动性和极积性。
1.5 清洁生产审核过程中障碍的克服
在清洁生产审核员与企业人员进行沟通、座谈以及调查发现，公司在清洁生产过程中，有思想观念、技术、资金以及政策法规方面的障碍。其中思想观念、经济效益以及对适用法律法规方面的障碍最为普遍。
公司办公室对公司员工进行了各种型式的宣传和教育培训，进一步提高员工对清洁生产的认识，在思想观念上、法规意识上提高员工的素质。对清洁生产审核过程中可能遇到的各种障碍作了分析并制定了相对应的解决办法，见表1-4，清洁生产障碍分析及克服办法。
表1-4 清洁生产障碍分析及克服办法
障碍 障碍原因 解决办法 1、 利用各种宣传途径大力宣传清洁生产的目的、意义、与“末端治理”的弊端，并利用国外同行清洁生产成果说明企业开展清洁生产工作的潜在效益。 2、 学习清洁生产审核步骤与方法，落实相关负责人员，并组成审核小组 观念障碍 1、 部分车间领导和职工对清洁生产认识不足，认为环保就是末端治理，是环境管理部门的事情 2、 清洁生产审核工作复杂，难度大，担心精力不够，怕影响生产 管1、 部门独立性强，协调困难 理2、 现在的管理考核制度与清洁生产障的理念有些冲突 碍 1、 小组由总经理亲自负责，各部门随时参与协调 2、 加强培训，建立清洁生产、污染预防的理念，建立有利于清洁生产的各种管理制度和绩效考核制度 生1、 基础设施不满足清洁生产需要 产2、 清洁生产工艺技术往往与传统作工业习惯不符，不易于贯彻实施 艺3、 生产过程中各能资源消耗计量不障准确或无计量 碍 1、 充分收集现有各种资料，并加强调研和实测 2、 通过各种途径取得行业先进的清洁生产技术 3、 加强工作人员培训，将有关污染预防工作列为主要岗位职责，不定期检查执行情况 4、 充分利用现有的计量装置，优化使用，合理调配，适当增加必要的计量设备 经济障碍 政策法规障碍
1、 担心清洁生产实施中高费方案需要大量的资金，而影响企业生产 2、 担心清洁生产提高企业生产成本，降低企业竞争力 1、 尽快启动清洁生产审核工作，提出和实施无/低费方案，并从中获得实际效益 2、 优先实施效益好投入低的清洁生产方案，提高企业积极性 1、 企业对适用法律不够了解 2、 现行的环境管理制度对于清洁生产的要求不够 1、 宣传《中华人民国清洁生产促进法》以及其它适用法规，充分了解法规要求 2、 充分总结清洁生产经验，促进实施企业管理和环境管理中有利于清洁生产的一些规定和方法
建设机械有限公司清洁生产审核报告
