安徽、山东、四川三省基本药物招标情况分析
一、 基药供应分散性明显，全国性大流通已经势不可免
本轮基药招标（独家品种和生物疫苗制品不列入本次统计范围），安徽、山东、四川三省招标品种数平均不足500个，但中标企业平均数在320家左右，每家企业供应不足两个品种，品种供应呈现明显的分散性。其中安徽的供应企业最多，合计招标472个品种，供应企业达到392家（可能与全国首家进行基药的招标采购，参与企业较多有关），随后进行的山东和四川的中标企业数量有所减少，但最晚出笼的四川招标结果，招标品种数549个，基药供应企业数依然有302家，基药供应分散性依然明显。。
从三省的基药供应企业构成上看，3省本省中标企业的比例仅在10%左右。这一结果说明，基本药物的参标和供应已经成为一种跨省份，甚至全国性的行为，即使考虑到地方保护因素的存在，全国性基药大流通也是势不可免，一家基药生产企业的药品存在安全隐患，势必威胁到全国各地基层医疗机构的用药安全。
3省基药中标企业构成
安徽 山东 四川 2010年8月启2011年1月启动 2011年3月启动 动 中标企业数(个) 392 289 302
其中09年百强企业数(占113%) 比%) 96%) 103%) 其他企业数（>100位） 279%) 193%) 199%) 合计 100% 100% 100% 中标企业数(个) 392 289 302 其中本地中标企业数(占比%) 24（%） 30%) 42%) 外地中标企业数 368 259 260 合计 100% 100% 100% 2009年百强企业工业总产值集中度 42% 二、 重点企业已具有一定的集中度，并正成为基础药物供应的生力军
自2010年8月到2011年4月8个月的时间，三次基药招标中2009年百强企业占中标企业的份额迅速从% 攀生升到%，且这百余家百强旗下的中标企业在三省的供应品种数，不约而同的占到了近50%的份额。除百强企业外，3省还有47家共同的基药企业供应着各地20%以上的基药品种数。在四川，这47家企业的基药品种数供应比例甚至达到30%。合计
下来，百强旗下170余家企业和47家药供应商的中标品种已经承担了3省基药品种数70%的供应。
这一现象说明，中国主流制药企业已经积极主动的参与到政府主导的基药采购中去，并且不断在竞争中积累经验，正在成为中国基础药物提供的生力军。
（说明：独家品种和生物疫苗制品不列入本次统计范围，故47家企业不包含独家品种和生物疫苗制品供应企业。本文统计各地招标目录的品种数均区分到剂型，如阿莫西林，统计时胶囊、片、注射用阿莫西林为3个品种）。
3省基药品种供应构成
安徽其他253家企业35%其他146家企业34%山东其他152企业26%四川百强43%百强44%百强44G家供应企业22G家供应企业22G家供应企业30%
但不容忽视的是，在相对集中的背后，基药的分散供应局面更加明显，这些散乱的基药供应企业，规模小，供应品种少，质量保障能力相对较低，成为基药质量监管的重灾区。
安徽------除113家百强企业和47家基药供应企业以外，232家不同企业企业供应35%（（164个）的基药品种，这些企业占到中标企业总数的%
山东------除96家百强企业和47家基药供应企业以外，146家不同企业供应34%（141个）基药品种，这些企业占到中标企业总数的%
四川------除103家百强企业和47家基药供应企业外，152家企业供应26%（160个）基药品种品种，这些企业占到中标企业总数的%
三、 重点企业有效供应能力未得到充分发挥，规模优势难以形成
从安徽、四川和山东三省基本药物中标品种结构看，目前基药重点企业的有效供应能力远远没有得到释放，仅百强企业和47家基药供应企业在三省中标的品种目录比对就可发现，重点企业约有15-20%的品种在他省竞标中未中标。
如安徽和山东本次招标的品种重合度约为85%，但百强企业供应的品种重合度不足15%，47家基药供应企业的品种重合度不足10%，毋庸质疑，百强企业的质量保证能力、生产实力和保障供应水平应该是在行业平均水平之上的，那么是什么原因造成重点基药生产企业的同一品种在安徽中标，在山东不中标决定是否企业产品中标的最关键因素到底是什么
重点企业基药的供应能力
安徽 山东 四川
招标品种数 472 414 549
百强企业中标品种数 205 182 230 47企业提供品种数 103 91 159
百强企业中标品种数占比 % 44% % 47企业提供品种数占比 % 22% % 重点企业中标品种比例合计
% % %
百强企业可提供品种数 275 259 313 47企业可提供品种数 176 168 202
百强企业可实现品种数占
%
比
%
57% 47企业可提供品种数占比 % % % 重点企业可参标品种比例%
合计
%
%
不仅如此，从3省中标的品规上看，无论是百强旗下制药企业还是47家共同的基药供应企业，中标的品规比例均低于品种比例近5个百分点。本次基药招标，各省招标60%以上的品种为一品一规，仅有不到40%的品种为一品二规或三规，但就是在这些不同规格的出现，使各种零散小型的基药企业通过低价竞争优势，挤进基药市场，不仅带来了药品质
安徽山东四川三省基本药物招标情况分析
