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浅谈高速公路建设合同管理的问题及改进措施
作者：张芊芊 王冰
来源：《装饰装修天地》2020年第05期
摘; ; 要：高速公路建设是一项复杂的系统工程，具有投资大、工期长、战线长等特点。项目的建设需要经历前期决策、限额设计、招标发包到竣工验收多个阶段，合同管理贯穿整个建设过程，是建设项目能否实现投资目标的核心工作。本文从高速公路建设合同管理的特点出发，结合建设合同管理的现状及存在的问题，分析原因并提出一些合理的解决办法，为同类项目管理提供参考。
关键词：高速;合同管理;影响
1; 高速公路合同管理的现状和存在的问题 1.1; 专用合同条款缺乏规范性和严谨性
随着中国经济的不断发展，高速公路的合同管理也从过去的粗放型逐步地向精细化过渡，管理标准也在相应地提高。我国参考了国际上广泛使用的FIDIC合同条款，制定了各类标准文件作为合同管理的基础，为全国范围内的建设项目提供了合同通用条款。但由于不同项目的工程特征有所区别，各项目应根据自身的特点设置专用合同条款，且应保证专用合同条款的规范性和严谨性。高速公路工程属于建设周期长、投资大且施工复杂的工程，建设单位在制定专用合同条款时，应结合项目的实际情况，充分考虑建设过程中可能发生的问题，合理编写项目专用合同条款，避免在合同履行过程中产生不必要的纠纷。
以建设工程施工合同为例，合同最为敏感的条款就是影响合同价款的内容，由于专用合同条款的编制很大一部分由建设单位完成，因此可能会造成合同内容缺乏公平性，增加了承包人的负担;还有可能因为建设单位缺乏经验，造成合同条款混乱、内容前后不一致的情况发生。例如合同变更估价原则不清晰导致承包人无法合理调整合同单价;合同未明确税金调整这类相关法律变化是否应调整合同单价;材料调差条款考虑不全面造成承包人施工的部分永久性工程无法进行材料价格调整;施工过程中保留金扣留比例较高造成施工过程中承包人资金紧张;技术规范中的计量支付条款与设计图纸不对应，造成计量规则不清晰等情况。这些条款的不完善会增加合同管理的难度，还会导致施工过程中索赔情况的发生。 1.2; 合同履行过程中规范管理不到位
浅谈高速公路建设合同管理的问题及改进措施
