一、简述行政法规制定程序
《中华人民共和国立法法》
第五十七条 行政法规由国务院组织起草。国务院关于部门以为需要制定行政法规,应当向国务院报请立项。
第五十八条 行政法规在起草过程中,应当广泛听取关于机关、组织和公民意见。听取意见可以采用座谈会、论证会、听证会等各种形式。
第五十九条 行政法规起草工作完毕后,起草单位应当将草案及其阐明、各方面对草案重要问题不批准见和其她关于资料送国务院法制机构进行审查。
国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿,审查报告应当对草案重要问题作出阐明。 第六十条 行政法规决定程序依照中华人民共和国国务院组织法关于规定办理。 第六十一条 行政法规由总理订立国务院令发布。
二、公务员范畴
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政承担工资福利工作人员。” 下列机关中除工勤人员以外工作人员属于公务员范畴: 1.各级人大及常委会机关; 2.各级行政机关; 3.各级审判机关 4.各级检察机关;
5.中华人民共和国共产党各级机关; 6.政协各级委员会机关; 7.各民主党派和工商联各级机关
三、公务员应当具备条件
积极条件:
(一)具备中华人民共和国国籍;
(二)年龄为十八周岁以上,三十五周岁如下; (三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具备良好品行;
(五)具备正常履行职责身体条件; (六)具备符合职位规定工作能力; (七)具备大专以上文化限度;
(八)省级以上公务员主管部门规定拟任职位所规定资格条; (九)法律、法规规定其她条件。
前款第(二)、(七)项所列条件,经省级以上公务员主管部门批准,可以恰当调节。 公务员主管部门和招录机关不得设立与职位规定无关报考资格条件。
四、下列人员不得录取为公务员:
(一)曾因犯罪受过刑事惩罚; (二)曾被开除公职;
(三)有法律规定不得录取为公务员其她情形。
五、公务员回避制度
任职回避:公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系,不得在同一机关担任双方直接从属于同一领导人员职务或者有直接上下级领导关系职务,也不得在其中一方担任领导职务机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
地区回避:公务员担任乡级机关、县级机关及其关于部门重要领导职务,应当实行地区回避,法律另有规定除外。其中,县级机关及其关于部门重要领导职务重要指县(市)党委、政府以及纪检机关,组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导职务。
利害关系回避:涉及本人利害关系; 涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员利害关系;其她也许影响公正执行公务。
离职回避:公务员辞去公职或者退休,原系领导成员公务员在离职三年内,其她公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接有关公司或者其她营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接有关营利性活动
六、公务员辞退法定事由:
公务员有下列情形之一,予以辞退:
1.在年度考核中,持续两年被拟定为不称职; 2.不胜任现职工作,又不接受其她安排;
3.因所在机关调节、撤销、合并或者缩减编制员额需要调节工作,本人回绝合理安排;
4.不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教诲仍无转变,不适合继续在机关工作,又不适当予以开除处分;
5.旷工或者因公外出、请假期满无合法理由逾期不归持续超过15天,或者1年内合计超过30天。
七、对有下列情形之一公务员,不得辞退:
1.未满国家规定最低服务年限;
2.在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定脱密期限; 3.重要公务尚未解决完毕,且需本人继续解决;
4.正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪、司法程序尚未终结; 5.法律、行政法规规定其她不得辞去公职情形。
八、详细行政行为合法要件
1.行为主体合法
只有行为主体合法行政行为才是合法行政行为。这就规定:第一,行为主体应具备行政主体资格。第二,合议制行政主体应以会议形式来作出行政行为。第三,实行行为公职人员应具备合法身份。 2.行为权限合法
只有权限合法行政行为才是合法行政行为。这就规定:第一,行政行为必要是在行政主体法定权限内所作行为。第二,行政行为实行没有滥用职权情形。 3.行为内容合法
只有内容合法行政行为才是合法行政行为。这就要尽:第一,行政行为具备事实依照,意思表达真实、完整和拟定。第二,抽象行政行为具备法律根据,详细行政行为合用法律、法规对的。第三,行政行为目符合立法本意,而不能曲解立法意图或背离法律宗旨和原则。 4.程序合法
2021年河南财经政法大学级第二学期行政法与行政诉讼法面试题库1



