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一、 行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 1 ( 一) 行政相对人与行政法制监督的基本概念 1 ( 二) 行政相对人进行行政法制监督的理论依据 2 ( 三) 行政相对人监督的作用 3
二、 中国行政相对人监督权的法律规定及其落实情况 3 ( 一) 行政相对人监督权的法律规定 4 ( 二) 行政相对人监督权在实践中落实的情况 6
三、 加强和完善行政相对人行政法制监督的对策与措施 ９ ( 一) 更新观念 树立积极监督意识 ９
( 二) 建立和完善行政程序立法 加强对行政行为的监督 １０ ( 三) 完善行政诉讼法
扩大行政相对人的救济权 １１ 四、 参考文献 １3
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试论行政相对人与行政法制监督
【内容摘要】当前
行政机关的违法乱纪的行为有增强的现象 \民告官\的案件也逐渐增多 为了督促行政机关依法行政
有必要加强对行政法制监督的研究
提出合理措施来加强对行政权行使的监督 但国内外学者都注重国家机关监督 很少去重视行政相对人的监督
本文运用行政学、 管理学等学科的基础原理
首先探讨了发挥行政相对人的行政法制监督的理论依据及必要性 指出它能够弥补其它主体监督的不足
进而分析了中国有关行政相对人监督的立法现状以及落实情况 在此基础上
尝试性的提出了要加强行政相对人监督的对策与措施
【关键词】行政相对人 行政法制监督 行政程序
江泽民总书记在党的十五大报告中论述政治体制改革的任务
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时指出: \完善民主监督制度 我们的权力是人民赋予的 一切干部都是人民的公仆 必须受到人民和法律监督 要深化改革 完善监督体制
建立建全依法行使权力的制约机制 要坚持公平、 公正、 公开的原则
直接涉及群众利益的部门要实行公开办事制度 把党内监督、 法律监督、 群众监督结合起来 发挥舆论监督的作用
\江总书记的报告为发展完善中国行政法制监督指明了方向 但当前行政法学界多注重国家机关对行政权行使监督 忽视群众监督特别是行政相对人的法制监督作用 本文就这方面问题进行初步探讨
一、 行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 ( 一) 行政相对人与行政法制监督的基本概念
行政法制监督是指国家权力机关、 国家司法机关、 行政监督机关及人民群众依法对行政主体及国家公务员行使专门职权行为
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