《产品质量法》、《标准化法》
《计量法》培训
主讲人：xxx
《产品质量法》
在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。 本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备等适用本法规定。
禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。
可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。
禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。
国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申
请产品质量认证。经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。
生产者的产品质量责任和义务
生产者应当对其生产的产品质量负责。 产品质量应当符合下列要求：
（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；
（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外； （三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求： （一）有产品质量检验合格证明；
（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；
（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；
（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期； （五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。
裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。
生产者不得生产国家明令淘汰的产品。
生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。 生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令
停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
《计量法》
《中华人民共和国计量法》立法宗旨是为了加强计量监督管理，保障国家计量单位的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需
要，维护国家、人民的利益。
我国《计量法》规定，计量检定必须按照国家计量检定系统表进行。计量检定必须执行计量检定规程。
我国《计量法》规定，计量检定工作应按照经济合理、就地就近的原则进行。
我国《计量法》规定。未经国务院计量行政部门批准，不得制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具。
我国〈计量法〉规定，使用计量器具不得破坏其准确度 ，损害国家和消费者的利益。 我国〈计量法〉规定，县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其它单位的计量检定机构，执行强制检定和其它检定、测试任务。
我国〈计量法〉规定，处理计量器具准确度引起的纠纷。以国家计量基准器具或这社会公用计量标准器具检定的数据为准。
我国〈计量法〉规定，属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的，责令停止使用，可以并处罚款。
我国〈计量法〉规定，使用不合格的计量器具或者破坏计量器具的准确度，给国家和消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和非法所得，可以并处罚款。
《计量法实施细则》
我国《计量法实施细则》规定，企业、事业单位建立本单位各项最高计量标准，须向与其主管部门同级的人民政府计量行政部门申请考核。
我国《计量法实施细则》规定，使用实行强制检定的计量标准的单位和个人，应当向主持考核该项计量标准的人民政府计量行政部门申请检定。使用实行强制检定的工作计量器具的单位和个人，应当向当地县（市）级人民政府计量行政部门申请检定。
我国《计量法实施细则》规定，计量检定工作应当符合经济合理、就地就近的原则，不受行政区划和部门管辖的限制。
我国《计量法实施细则》规定，任何单位和个人不准在工作岗位上使用无检定合格证印或者超过周期检定以及经检定不合格的计量器具。 我国《计量法实施细则》规定，县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构，为国家法定计量检定机构。
我国《计量法实施细则》规定，为社会提供公正数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。未取得计量认证合格证书的，不得开展产品质量检验工作。 我国《计量法实施细则》规定，计量检定机构可以分为法定计量检定机构和一般计量检定机构两种。
计量检定人员出具的检定数据，用于量值传递、计量认证、技术考核、裁决计量纠纷和实施计量监督具有法律效力。
计量器具经检定合格的，由检定单位按照计量检定规程的规定，出具检定证书、检定合格证或加盖检定合格印。
检定证书、检定结果通知书必须字迹清楚、数据无误，有检定、核验、主管人员签字，并加盖检定单位印章。
检定合格印应清晰完整。残缺、磨损的检定合格印，应停止使用。
强制检定的计量标准和强制检定的工作计量器具，统称为强制检定的计量器具。
使用强制检定的工作计量器具单位和个人，应当向当地县（市）级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。
使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，并处以2000元以下罚款。
标准化知识
1．我国标准分为几级？
《中华人民共和国标准化法》将我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级。
2．我国各级标准分别由谁来制定？
我国的国家标准由国务院标准化行政主管部门制定；行业标准由国务院有关行政主管部门制定；地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定；企业标准由企业自己制定。 3.我国的强制性标准和推荐性标准是如何划分的，哪些标准属于强制性标准？ 具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准；其他标准是推荐性标准。
根据《国家标准管理办法》和《行业标准管理办法》，工程建设的质量、安全、卫生等标准标准属于强制性标准：
4.《标准化法》与企业生产经营的关系是什么？
企业是商品的生产者和经营者。企业与标准化法有着十分密切的关系。比如说：企业生产的产品必须按标准生产，对产品检验要遵守统一的检验方法，要有统一的包装、运输方式。可以这样说，没有标准，企业就无法组织好生产，生产的产品也无法更快更好的进入市场，也就不可能获取更多更好的经济效益；同时，违反强制性标准的企业，还要受到处罚。企业为了提高产品的信誉和产品的竞争能力，按标准化法规定，可以申请认证。认证是国际上通行的贸易管理制度。取得贸易合格认证的产品，就能得到用户的信赖。 5.什么是标准化？
为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。 6.标准化的实质和目的是什么？
\通过制定、发布和实施标准，达到统一\是标准化的实质。\获得最佳秩序和社会效益\则是标准化的目的。
7.标准化的基本特性是什么？
标准化的基本特性主要包括以下几个方面：①抽象性；②技术性；③经济性；④连续性，亦称继承性；⑤约束性；⑥政策性。 8．标准化的主要作用是什么？
标准化的主要作用表现在以下十个方面：
①标准化为科学管理奠定了基础。所谓科学管理，就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理，而各种科学管理制度的形式，都以标准化为基础；
②促进经济全面发展，提高经济效益。标准化应用于科学研究，可以避免在研究上的重复劳动；应用于产品设计，可以缩短设计周期；应用于生产，可使生产在科学的和有秩序的基础上进行；应用于管理，可促进统一、协调、高效率等；
③标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。一项科研成果，一旦纳入相应标准，就能迅速得到推广和应用。因此，标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用，从而促进技术进步；
④随着科学技术的发展，生产的社会化程度越来越高，生产规模越来越大，技术要求越
来越复杂，分工越来越细，生产协作越来越广泛，这就必须通过制定和使用标准，来保证各生产部门的活动，在技术上保持高度的统一和协调，以使生产正常进行；所以，我们说标准化为组织现代化生产创造了前提条件；
⑤促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益； ⑥合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好的满足社会需求； ⑦保证产品质量，维护消费者利益；
⑧在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序；
⑨在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用；
⑩保障身体健康和生命安全，大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后，用法律形式强制执行，对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。 9.制定标准的原则是什么？
制定标准应遵循的原则是：①要从全局利益出发，认真贯彻国家技术经济政策；②充分满足使用要求；③有利于促进科学技术发展。 10.制定标准的目的是什么？
\获得最佳秩序\、\促进最佳社会效益\是制定标准的目的；这里所说的最佳效益，就是要发挥出标准的最佳系统效应，产生理想的效果；这里所说的最佳秩序，则是指通过实施标准使标准化对象的有序化程度提高，发挥出最好的功能。 11.GB/T中的\表示什么意思？
国家标准（GB）中的\是推荐的意思。例如：GB/T13387-1992《电子材料晶片参考面长度测量方法》系指该标准为推荐性标准。值得注意的是\的读音为汉语拼音中的\。 12. 什么是标准有效期？
自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订或废止的时间，称为标准的有效期；又称标龄。由于各国情况不同，标准有效期也不同。以ISO标准每5年复审一次，平均标龄为4.92年。我国在国家标准管理办法中规定国家标准实施5年内要进行复审，即国家标准有效期一般为5年。
13.编写标准的基本要求是什么？
编写标准的基本要求是：①符合GB/T1.1-1993《标准化工作基本导则》第1单元：标准的起草与表述规则。第1部分：《标准缩写的基本规定》的规定；②应准确、简明；③需消除一切技术错误；④应与国家法规、法令和有关标准相一致；⑤名词、术语、符号、代号等应统一。
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