积极打造沂河两岸开放式生态观光带。
——莱芜市引导水库大水面生态渔业发展，开展有机产品认证，创建知名水产品品牌。建设雪野湖渔业休闲基地，完善雪野旅游度假区的渔业休闲设施，提升功能，带动城市近郊休闲渔业发展。
四、着力构建现代渔业产业体系
充分发挥区位和资源优势，坚持以养为主、以安为先，在提高传统产业发展水平的同时，努力拓展增殖渔业和休闲渔业等新兴产业，推动产业结构优化升级，着力构建养殖、增殖、捕捞、加工和休闲“五大产业体系”。
（一）大力提升养殖业
——加快养殖结构调整力度。按照“一个品种一个产业”的思路，着力培育优势主导产业，重点抓好海参、对虾、扇贝、梭子蟹、海带等十大主导品种和海蜇、乌鳢、河蟹、中华鳖等十个特色品种。积极开展无公害水产品、绿色食品、有机水产品认证和地理标志登记保护，鼓励引导地理商标和集体商标注册，形成一批国内外具有较强影响力的知名品牌。力争用5年时间，全省形成10个产值过30亿元的品种，其中产值过50亿元的3个，过100亿元的1个。
——着力优化养殖区域布局。着力建设沿海高效渔业产业带、沿黄生态渔业产业带、湖库特色渔业产业带。沿海地区重点从浅海滩涂向深海、底层和岸基利用拓展，建设300万亩浅
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海优势水产品基地、300万平方米优质海水鱼工厂化养殖基地。黄河三角洲和沿黄地区要发挥资源优势，大力开发宜渔荒碱涝洼地，开展养殖设施标准化改造，建设200万亩标准化生态养殖基地。南四湖、东平湖、鲁西南大中型水库等湖库区要因地制宜发展特色规模养殖，积极推广健康生态养殖模式。积极推行园区化发展，重点建设集中连片、设施配套、规模化、标准化的健康养殖园区，着力形成规模优势。规划建设万亩以上规模化生态健康养殖园区100处，打造全国最大的优质水产品生产基地和水产品出口产业基地。
——加快推进标准化健康养殖。大力推进良种体系和标准化基地建设，全面推行 “上粮下渔”、“池塘+氧化塘（湿地）”、“封闭式循环水”、“大水面立体养殖”等节地、节水、节能、节粮健康养殖模式，大力提高生物制剂、微孔增养等新技术和养殖机械化水平。发展工厂化循环水养殖200万平方米，“上粮下渔”池塘生态养殖200万亩，浅海多层面立体养殖300万亩，内陆大水面净水型养殖50万亩。水产品无公害生产基地比重达到80%以上，生态养殖面积占总面积的60％以上。
（二）努力做大增殖业
——加大渔业资源修复力度。开展增殖水域生态容量、本底调查研究，科学确定增殖放流品种和规模，完善增殖放流技术规范和绩效评价机制。积极开展近海渔业资源增殖放流，构建维系渔业资源可持续利用的近海半人工生态系统。积极推广
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“以水促渔、以渔养水”的生态开发模式，稳步发展湖泊水库滤食性、草食性鱼类和土著水生生物资源增殖，打造内陆大水面有机鱼品牌。科学选划水产种质资源保护区，开展珍稀物种放流，保护水生生物多样性。每年在山东近海海域和内陆湖库区增殖放流主要品种150亿单位，逐步恢复主要经济种群的资源量，增殖产量达到20万吨。
——扎实推进海洋牧场建设。积极开展以人工鱼礁和海底藻场建设为主要内容的海洋牧场建设，扎实做好海洋牧场和人工鱼礁的规划设计、选址选型、效果评价等基础工作，建立健全海洋牧场建设和管护制度。因地制宜开展增养殖礁、生态礁、资源保护礁和游钓休闲礁等多种类型人工鱼礁建设。促进海洋牧场建设与增殖放流等资源养护措施紧密结合，构建50个海洋牧场，营造30处海底藻场示范区，开发利用海底10万公顷，恢复海底植被，改善海域生态环境。
——合理确定增殖放流的功能定位。深化渔业增殖的生物碳汇功能、环境净化功能和社会文化功能，鼓励发展碳汇渔业，开拓低碳经济发展新领域。在海底渔业、社会公众放流和城市水系增殖放流3个方面实现新的突破，研究推进海底渔业的规划和政策措施，顺应社会上增殖放流的内在需求，加强组织引导，开展大规模的公众放流活动。
（三）着力优化捕捞业
——严格控制渔业捕捞强度。继续严格执行休渔、禁渔和
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渔船数量及功率指标“双控”制度，逐步压减近海捕捞能力，建设“负责型”近海捕捞业。加快建立内陆水域捕捞渔船控制制度。切实加强渔船建造管理，规范渔船检验、登记和流转管理。实施捕捞渔船、渔机和渔具标准化改造步伐，推广应用节能减排动力装置，提高海洋捕捞质量和效能。合理调整捕捞作业结构和渔船、渔具规模。继续落实沿海捕捞渔民转产转业政策。
——扶持壮大远洋渔业。深化渔业多边双边交流合作，拓展远洋渔业发展空间。巩固提高过洋性渔业，发展壮大公海大洋性渔业。加强新资源、新渔场的开发利用，鼓励发展符合国家产业发展方向，资源具有开发潜力，产品销售渠道有保证的远洋渔业项目。加强远洋渔业装备体系建设。支持老旧远洋渔船更新和建造不受国际配额限制、符合国际或双边渔业协定的专业远洋渔船及冷藏、加工运输船等辅助船；引进带配额的超低温金枪鱼延绳钓船、大型拖网加工船；鼓励有条件的企业建造专业南极磷虾捕捞船。逐步打造一支现代化、专业化、功能配套的远洋船队，到2015年，全省专业远洋渔船发展到600艘，功率30万千瓦；具有农业部远洋渔业资格的企业发展到30家，形成3-5家规模大、实力强、管理规范的具有国际竞争力的远洋渔业骨干企业。坚持发展捕捞生产与完善产业链相结合，鼓励金枪鱼精深加工和远洋渔业产品冷链建设项目，建设斐济等5处远洋渔业综合性服务保障基地，不断提升产业综合效益。
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（四）加快做强加工业
——促进加工业优化升级。依托资源禀赋和区位优势，以自主创新和品牌建设为核心，做大做强龙头企业，促进水产品加工业集群式发展，形成一批经济规模大、科技含量高的水产加工园区。做大做强100家经营规模大、科技含量高的水产品加工龙头企业，建设年产值10亿元以上的加工基地36处，发展现代化水产品加工园区30个，水产加工产值达到2000亿元，建成全国最大的水产品加工基地和出口贸易基地。积极发展精深加工，以大宗产品和低值产品的深度利用为重点，提高产品附加值。鼓励加工业向海洋药物、功能食品和海洋化工等领域延伸。水产保健品、药品等新兴水产品加工产业的产值达到200亿元，海参加工产值达到200亿元，海带加工产值达到40亿元。
——拓展国内外市场空间。充分利用“两种资源、两个市场”，增强企业品牌建设和市场拓展意识，稳步发展进料来料加工，努力增加本地养殖产品加工出口比重。巩固日、韩、美、欧盟等传统市场，积极开拓南美、非洲等新兴市场。加大市场推介力度，扩大品牌宣传范围，认真研究居民消费习惯，积极发展消费引导型加工业，引导加工企业构建国内营销网络，产品定位适应市场，培育品牌引领市场。发展海外加工业基地，以来料源地、远洋作业场、产品输入地为重点，以东北亚、东盟贸易圈为突破口，建设10处海外加工园区，进一步挖掘我
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山东省渔业发展第十二个五年规划
