农村土地承包经营权确权登记颁证服务项目技术设计书

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市吴江区松陵镇农村土地承包经营权 确权

登记颁证服务项目

技 术 设 计 书

新亚勘测设计 2015年9月

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目 录

1、任务概况 ................................................................. 3

1.1、任务目标 ............................................................ 3 1.2、工作容 .............................................................. 3 2、项目区自然概况和已有资料情况 .............................................. 3

2.1、项目区自然概况 ...................................................... 3 2.2、已有资料情况 ........................................................ 4 3、引用文件 ................................................................. 4

3.1、法律法规及行政文件 .................................................. 4 3.2、技术标准文件 ........................................................ 5 4、成果规格和主要技术指标 .................................................... 6 5、设计方案 ................................................................. 6

5.1、总体技术路线 ........................................................ 6 5.2、软件和硬件配置 ...................................................... 7 5.3、技术线路及工作流程 .................................................. 7

5.3.1、外业调查模式 .................................................. 7 5.3.1.1、实地直接指认方式 ............................................ 7 5.3.1.2、先室集中指认再外业核查方式 .................................. 8 5.3工作流程 ............................................................. 8 5.4、权属调查 ............................................................ 9

5.4.1、数据提供 ...................................................... 9 5.4.2、工作底图制作 ................................................. 10 5.4.3、权属调查 ..................................................... 10 5.4.4、发包方调查 ................................................... 11 5.4.5、承包方调查 ................................................... 12 5.4.6、承包地块调查 ................................................. 13 5.4.7、调查指界 ..................................................... 13

5.4.7.2、调查指界 ............................................... 14 5.4.7.3、调查草图绘制 ........................................... 14 5.4.7.4、指界情况处理 ........................................... 14 5.4.8、地块测量 ..................................................... 15 5.4.9、界址点测量方法： ............................................. 15

5.4.9.1、界址测量精度要求 ....................................... 16 5.4.9.2、界址点编号 ............................................. 16 5.4.10、地块分布图制作 .............................................. 16 5.4.11、调查表格填写 ................................................ 17 5.5、要素编码规则 ....................................................... 17

5.5.1、发包方编码规则 ............................................... 17 5.5.2、承包方编码规则 ............................................... 18 5.5.3、承包地块编码规则 ............................................. 19 5.5.4、承包合同和农村土地承包经营证（登记簿）编码规则 ............... 20 5.6、业资料整理 ......................................................... 21

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5.6.1、审核公示 ..................................................... 21 5.6.2、面积计算和汇总 ............................................... 22 5.8、权属资料检查与归档 ................................................. 23

5.8.1、权属调查成果的检查 ........................................... 23 5.8.2、权属调查资料归档 ............................................. 23 5.9、登记颁证 ........................................................... 24

5.9.1、土地承包经营权登记通告 ....................................... 24 5.9.2、土地承包经营权登记申请 ....................................... 24 5.9.3、权属审核 ..................................................... 24 5.9.4、土地登记公告 ................................................. 25 5.9.5、政府批准 ..................................................... 25 5.9.6、注册登记制证 ................................................. 25 5.9.7、核发土地承包经营权证书 ....................................... 25 5.10、数据入库建设 ...................................................... 26

5.10.1、数据建库一般要求 ............................................ 26 5.10.2、数据库的主要容 .............................................. 26 5.10.3、数据建库 .................................................... 26

5.10.3.1、入库前数据检查 ........................................ 26 5.10.4、属性录入 .................................................... 27 5.10.5、资料扫描 .................................................... 27 5.10.6、数据入库 .................................................... 28 5.11、上交和归档成果 .................................................... 29

5.11.1、文字资料 .................................................... 29 5.11.2、发包方（村、组）、承包方（户）资料 ........................... 29 5.11.3、电子数据 .................................................... 30 5.12、成果质量保障与要求 ................................................ 30

5.12.1、检查验收流程 ................................................ 30 5.12.2、检查容和比例 ................................................ 31

5.12.2.1 检查的容 ............................................... 31 5.12.2.2、检查比例 .............................................. 32

6、工作过程中可能出现的问题及应对措施 ....................................... 32 7、安全措施及本地化服务承诺 ................................................. 34

7.1、安全措施 ........................................................... 34 7.2、本地化服务承诺 ..................................................... 34 8、附件 .................................................................... 35

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