2020年全市建筑工程质量管理春季培训课件
2020青岛市建设工地施工现场扬尘污染防控管理要点青岛市建筑工程质量监督站目 录CONTENTS01
工地扬尘污染防控形势02
施工现场扬尘污染防控责任03
施工现场扬尘污染防控措施及标准一、工地扬尘污染防控形势国 家 政 策
省 市 文 件
形 势 严 峻
根据青岛市生态环境局与南开大学合作完成的《2018年青岛市区大气颗粒物来源解析评估结果》，2018年，青岛市区空气中：
PM2.5主要来源机动车占27%、燃煤占24%、扬尘占23%；
PM10主要来源扬尘占33%、机动车占23%、燃煤占21%。
环 境 指 标
图1. 2016.1～2019.9 PM2.5污染天气分布图2523201510501月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1410722117121056230000图2. 2016.1～2019.9 PM10污染天气分布图98765432101月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月PM10轻度污染PM10中度污染PM10重度污染0000022102132100000000000000003210081000000000000000000PM2.5轻度污染PM2.5中度污染PM2.5重度污染2016扬尘占PM10的比例是31 16建筑工地面积9212万平米
2016年机动车排放占PM10的比例是24%
2016年机动车保有量234万辆
2018扬尘占PM10的比例上升为33%
2018建筑工地面积9570万平米，仅增长了3.9%
2018年机动车排放占PM10的比例下降为23 18年机动车保有量283万辆，增长了21%
大家普遍认为工地是这样的
工 作 目 标
六 项 措 施
打赢蓝天保卫战
施工工地产尘物料周边围挡堆放覆盖渣土车辆密闭运输
土方开挖湿法作业
出入车辆工地路面清洗硬化
保障措施
施工现场坚决实现“施工作业不起尘、工地黄土不见天、车身轮胎不沾泥”的攻坚目标。
推进渣土车AI智能识别管控系统建设从无到有从能用到好用通过在工地出入口实时探测、自动识别和抓拍进出场车辆，同步将数据上传至云平台，自动识别渣土车信息，并与合规准运证数据库进行比对，智能分析及提供违规车辆进出场信息，为监督检查及执法提供依据。
通过初期筹划，一期16个项目试点，二期35个项目试运行，三期55个项目推广，为系统开发建设及改进提供充分数据支撑，目前已基本打造完成全国领先的智能系统，项目已获市政府、市财政局、市住建局、第三方专家评价评审认可，预计2020年第2季度完成三区覆盖。
全市渣土车审批信息12000100008000600040002000
0
10701947
12181977
15942095
19972493
27342552
26872812
3698
准运证
2935
3414
3175
备案车辆
5515
7384
四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月
推进渣土车AI智能识别管控系统建设争取财政资金支持政府购买成套服务代替人工现场检查固定移动多样手段促进行业转型升级覆盖全部在建项目系统4次迭代升级敏捷开发每日推送智能报表无缝分发自动排序筛选分析溯源追踪二、施工现场扬尘污染防控责任（一）落实建设单位责任 1.建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，确保及时足额支付相关费用。应明确施工单位和监理单位扬尘污染防治责任，分别签订扬尘污染防治工作责任书。应当组织施工、监理等单位制定扬尘污染防治责任制度和防治措施控制方案。 2.建设单位应当组织相关单位开展渣土处置工作，办理渣土处置的建筑废弃物处置核准手续；督促施工单位与经核准的运输企业、渣土处置场所签订清运、处置协议。 3.暂时不能开工的施工工地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装、抑尘剂固化或防尘网苫盖。建筑废弃物处置核准手续
（二）落实施工单位责任1.施工单位应制定具体的施工扬尘污染防治实施方案，方案应包括施工扬尘污染防治总体目标，施工现场重要环境因素分析、施工扬尘污染防治重点、施工扬尘污染防治措施、施工扬尘污染防治组织机构等。采取有效防尘、降尘措施，保持施工现场和周边环境的清洁，不定期进行扬尘污染防治专项检查。
2.应当分别派专人对渣土运输车辆装车和驶离施工现场进行检查、登记，确保出场车辆符合要求，不污染城市道路。应当建立扬尘污染防治公示制度，在施工现场出入口将工程概况、扬尘污染防治措施、责任单位及负责人、工程所在地相关行业主管部门的投诉举报电话等信息向社会公示。
3.实行施工总承包管理的工程，施工总承包单位应当对分包单位的扬尘污染防治工作负总责，并与分包单位签订相关管理协议，督促分包单位全面落实各项扬尘污染防治措施。
4.普及施工工地扬尘管控知识，将相关规定纳入从业人员教育培训内容，工程各参建单位在施工人员入场三级安全教育培训中增加关于扬尘污染防治的内容，将施工扬尘污染防治措施要求传达到一线施工人员。
扬尘污染防治实施方案
扬尘管控公示牌
（三）落实监理单位责任 1.监理单位对建设工程扬尘防治工作承担监理责任，应当将扬尘污染防治纳入工程监理细则，对施工单位扬尘控制专项方案进行审核并监督实施。 2.应当充分利用出入口设置的建设工地渣土车AI智能识别管控系统对施工现场进出场车辆进行检查，确保车辆符合要求，不污染城市道路。 3.对发现的扬尘污染行为，应当要求施工单位立即整改，并及时报告建设单位，对施工单位拒不整改的应当向工程所在地行业主管部门报告。（四）扬尘污染防治应急响应 1.根据《青岛市重污染天气应急
预案》，各建筑工地应按要求制定应急预案，并严格按照预警级别落实应急措施，根据要求分别采取停止工地室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等可能产生扬尘污染的施工作业及建筑垃圾、渣土、砂石运输。
2.应急响应期间，施工单位要在施工现场大门口处设置预警标识牌。
重污染天气预警 分级指标。重污染天气预警统一以空气质量指数（AQI）日均值为指标，按连续24小时（可以跨自然日）均值计算，以AQI>200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。
分级标准。重污染天气预警由低到高分为黄色预警、橙色预警、红色预警三级。
黄色预警：预测AQI日均值>200将持续2天（48小时）及以上，未达到高级别预警条件；
橙色预警：预测AQI日均值>200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件；
红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值达到500。 当预测AQI日均值>200，又不满足上述预警条件时，发布健康防护提示性信息。
预警及响应措施
Ⅰ级应急响应Ⅱ级应急响应Ⅲ级应急响应在正常保洁基础上，每日增加施工工地进出口周边市政管辖道路机扫（湿扫或洗扫）或洒水作业共2次（易产生路面结冰情况除外，下同）。施工工地范围内进出道路清扫、洒水等保洁作业频次每日增加4次，工地作业面洒水抑尘作业频次每日增加4次。施工工地应停止土石方作业（应急、抢险、救灾工程、地下工程除外）、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等；混凝土搅拌站停止运行。
在执行Ⅲ级应急响应措施基础上，施工工地范围内进出道路清扫、洒水等保洁作业频次每日再增加2次，工地作业面洒水抑尘作业频次每日再增加2次，总体增加6次。停止所有施工工地作业（应急、抢险、救灾工程、地下工程除外）和渣土运输，。加强施工工地面源应急管控。施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下非道路移动机械。
在执行Ⅱ级应急响应措施基础上，施工工地范围内进出道路清扫、洒水等保洁作业频次每日再增加2次，工地作业面洒水抑尘作业频次每日再增加2次，总体增加8次。
红色预警
黄色预警橙色预警
应急响应启动与终止
预警标识牌
三、施工现场扬尘污染防控措施（一）现场封闭管理 1.施工现场应实行封闭式管理，施工围挡应达到安全标准及相
关技术要求，应平整、清洁、美观、严密，现场围挡及大门至少每半年清洗或粉饰见新一次。
2.施工围挡底部设置高度不低于200mm，宽度不少于100mm的防溢墙，顶部设置环场雾化降尘系统（喷头间距不大于1500mm，喷雾高度不小于200mm）。
3.施工过程中，围挡不得进行拆除，如因配套设施施工，需临时拆除现场围挡的，施工单位必须使用钢管、密目网设置临时围挡对场区进行封闭，并安排专人进行看护，施工完成后立即恢复。由于外力作用等原因造成围挡掀开或破损等情况，应及时进行恢复。
施工现场封闭管理
环场高压微雾系统
环场高压微雾系统
（二）产尘物料管理 1.施工现场的建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放，材
料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实。
2.水泥、粉煤灰、灰土、砂石、干粉砂浆等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应封闭存放或进行覆盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。 3.建筑施工现场内的土堆和裸露土表面根据实际情况选用防尘网苫盖、喷洒固化抑尘剂或种植适宜的植物进行绿化。
4.施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂浆；确需现场搅拌的，经当地行业主管部门批准后可在封闭场所内进行，同时应采取降尘、降噪措施。
5.基坑开挖或土方施工区域进行有效优化，随挖（填）随盖，新产生的土方半日内即进行清运或苫盖。苫盖选用1500目/100平方厘米以上防尘网或绿植布，并综合考虑固化抑尘剂、绿化种植、硬化等措施对非施工区域裸露土地进行固化。
预拌砂浆
扬尘防控不达标施工现场
施工现场裸土苫盖
裸土苫盖
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（三）降尘作业管理 1.施工现场土方作业应采取防止扬尘措施，开挖过程中应采用湿法作业，开挖完毕的裸露地面应及时固化或苫盖。
2.主要道路应定期清扫、洒水，易扬尘天气需增加洒水频次，保持路面清洁不扬尘。
3.施工进行铣刨、切割等作业时，应设置专门封闭空间或焊烟净化系统，并采取有效防扬尘措施。
4.基坑周边设置环场喷淋系统，场区内道路设置喷洒降尘设备，塔吊设置高空喷淋系统。
湿法作业
基坑环场喷淋
道路降尘设施
塔吊高空喷淋
高压远程喷淋系统
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