2019年电大行政法与行政诉讼法期末考试试题及答案
行政法与行政诉讼法期末复习试题及答案 一、单项选择题
1、行政法是调整A行政权在行使其行政职权过程中发生的各种社会关系以及对行政关应当自受理行政许可申请之日起B20日内作出行政许可决定
23、行政机关委托某建筑队拆除违章建筑，并向违章者征收拆除费用的行为是B代执行 对方的申请为前提
42、赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务加官、复议机关和人民法院C不得向赔偿请求人收取任何费用
活动进行规范和控制的法律规范的总称 2、在行政法律关系双方当事人中，B必有一方式行政主体
3、下列说法不正确的是A行政主体是行使立法权的国家权力机关
4、下列说法正确的是A行政机关并不是唯一的行政主体
5、下列说法正确的是C我国的行政机关由国家权力机关产生
6、按章行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为 B中央行政机关和地方行政机关
7、消防队为灭火，需要铁路部门运载消防器材，铁路部门免费优先为消防队运输的行为在行政法伤属于 C获得社会协助权 8、行政法调整的对象是 B行政法律关系 9、我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府，就是一种C层级制
10、下列说法不正确的是 D在我国，居委会是最基层的人民政府
11、凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为 A首长负责制 12、关于行政主体与行政机关，一下说法正确的是 C一个行政机关不同情况下既可以是行政主体，也可以不是行政主体 13、新录用的公务员的试用期为 C一年 14、属于行政职务关系变更的是C升职 15、被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由A委托的行政机关承担
16、抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是C依据行政行为实施的对象及适用力的不同
17、关于行政立法监督，人事错误的是C地方人大常委会有权改变或撤销其夏一级人民政府制定的不适当的规章
18、行政立法行为属于D抽象行政行为 19、一下法律规范不可以设定行政许可的是B国务院部门规章
20、行政许可公开原则不包括A公开国家秘密
21、工商行政管理机关颁发营业执照，属于C行政许可权
22、除当场作出行政许可决定的外，行政机
24、关于行政机关在行政合同中得权利、义务，表述错误的是B可以无条件单方面变更或解除行政合同
25、下列各项中属于行政合同的是C国家订购军用物资、救灾物资的合同
26、行政合同成立的前提必须是D双方意思表示一致
27、行政指导使用得最普遍的国家是A日本 28、行政指导对于行政相对方而言，A不具有法律强制力
29、关于行政处罚设定权限，以下说法正确的是B北京市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚
30、按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者惊醒检查时，执法人员不得少于C两人
31、依据《行政处罚法》的规定，行政处罚一般由D违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖 32、国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是B行政处分 33、《行政复议法》规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则是B合法、公正、公开、及时、便民
34、下列说法不正确的是B有权申请行政复议的公民死亡或者无法行使申请权力的，其法定代理人可以申请行政复议
35、下列说法正确的是A在行政处罚案件中，被处罚人和被侵害人中一方申请复议，另一方可以作为第三人参加复议
36、根据《行政复议法》的规定，下列说法不正确的是D对不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的可以申请行政复议
37、行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出B行政复议决定
38、对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，有权管辖的行政机关是C该县人民政府或某市公安局
39、复议机关只能是B国家行政机关 40、经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，被告应是B该复议机关 41、下列表述正确的是A行政复议以行政相
43、根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为B 2年
44、下列说法不正确的B行政赔偿的义务主体包括行政机关工作人员在内的人和组织 45、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的哪一级机关提出行政复议申D上一级行政机关 46、某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机的行为D国家不承担行政赔偿责任 47、根据我国《国家赔偿法》，下列说法不正确的是B被委托的组织在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被委托的组织为赔偿义务机关
48、行政赔偿诉讼与完全的行政诉讼和民事诉讼相比，公民、法人和其他组织单独提起行政赔偿诉讼的前提条件必须是C行政机关限行处理
49、行政诉讼的原告是B行政相对人 50、人民法院审理行政案件，审查的是A具体行政行为是否合法
51、行政诉讼一审审理期间为C3个月，有特殊情况可以延长
52、在行政诉讼过程中，被告不得B自行向原告和证人收集证据
53、下列行为中，不能被提起行政诉讼的是B国防行为
54、原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的，应由哪个人民法院管辖A最先收到起诉状的人民法院
55、根据《行政诉讼法》规定，行政案件的管辖一般由D最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖
56、根据《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，被告是D作出原具体行政行为的行政机关 57、根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是A三人以上的单数
58、《行政诉讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决A变更
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59、在行政诉讼中，不属于行政诉讼证据的是B被害人陈述
60、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照D规章
二、多项选择题
1、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括：A主体变更B客体变更D内容变更
2、关于行政法律关系的表述，正确的有A行政法律关系属于法律关系B行政法律关系有国家强制力做保障C行政法律关系以行政关系为基础
3、在我国行政法的渊源有A宪法和法律B行政法规与规章C地方性法规D自治条例和单行条例
4、下列各项权利，属于行政职权的是A行政立法权B行政处罚权C行政许可权D行政复议权
5、下列权力中属于行政职权的是A规章制定权B行政奖励权C行政强制执行权D行政复议权
6、下列说法正确的是A任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责B行政职责随行政职权产生、变更或消灭而相应变化D行政职责的核心是依法行政 7、我国行政机关的设置原则是A适应需要原则B将剑原则C高效率原则D依法设置的原则
8、公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是A公民甲C某区公安分局
9、国家行政机关由如下特征B国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织C国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织D为了顺利实现国家行政管理的只能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动
10、行政职权的特征包括A强制性B不可处分性C职权与职责的统一性
11、能够作为行政主体的行政机关包括A国务院的指数机构B地方各级人民政府的只能部门C地方人民政府的派出机关
12、行政法律关系的特点包括A在行政法律关系双方当事人中，必有一方式行政主体B行政法律关系当事人的权利义务由行政法
律规范预先规定C行政法律关系具有不对等性D行政法律关系中得行政主体的权利与义务具有统一性
13、行政法律关系的产生需要具备的基本条件是A有相应的行政法律规范的存在B具有导致行政法律关系发生的法律事实 14、根据《公务员法》规定，下列情况可以引起公务员法律关系的发生A选任B委任C聘任D考任
15、根据《公务员法》规定，下列情况可以引起公务员法律关系的消灭A丧失国籍B辞退C开除公职D被判刑罚
16、被授权组织的类型包括A特定的事业单位B特定的企业单位C特定的社会团体 17、行政相对方的义务包括A服从行政管理的义务B协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序的义务
18、国家权力机关的监督方式有A法律监督B工作监督C人事监督
19、行政法制监督的主体包括A国家权力机关B国家司法机关C上级行政机关和专门行政监督机关D国家机关体系以外的公民、组织
20、下列行为中，不属于行政行为的有A行政机关购买办公用品D天气预报
21、可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括B行政监察机关C国家审计机关D上级行政机关
22、行政相对方的权利包括A参与行政管理的权利B了解情况的权利C申请行政法上救济的权利D提出申请的权利
23、行政行为的合法要件包括A主体合法C内容合法D程序合法
24、行政行为无效的理由有A有明显的违法情形B明显超越职权D没有实施的可能 25、行政行为撤销的条件有C行政行为不具备合法要件D行政行为不适当
26、行政行为的内容包括A科以义务B变更法律地位C剥夺权益D赋予权益
27、行政行为的效力包括A确定力B拘束力C公定力D执行力
28、行政立法的行政性质主要表现在A行政立法的主体是国家行政机关B行政立法所调整的对象主要是行政管理实务及行政管理密切管理的事务C行政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法律，实现行政管理职能
29、行政立法的立法性质主要表现在A行政
立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动B行政立法所制定的行为规范属于法的范畴，具有法的基本特征，即普遍性、规范性和强制性C行政立法必须遵循相应的立法程序
30、可以设定行政许可的事项包括A直接涉及到经济宏观调控活动的事项B涉及公共资源配置的事项C企业设立需要确定主体资格的事项
31、行政立法必须遵循民主原则，这一原则的实现主要是通过A情报公开制度B咨询制度C听证制度
32、下列属于行政许可基本原则的是A合法性原则B救济原则C便民原则D信赖保护原则
33、根据《行政许可证》规定，下列事项可以设定行政许可的是A直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动B有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项 34、行政合同履行的原则包括A实际履行原则C自己履行原则D全面适当履行原则 35、引起行政合同终止的主要原因有A合同期限届满B双方当事人同意解除合同D行政机关单方解除合同
36、下列属于行政合同的是A国有土地使用合同B国家科研合同C国家订购合同D公共工程合同
37、行政指导与行政合同的区别表现在B前者是单方行为，而后者是双方行为C前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力，双方必须遵守D前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系
38、关于行政处罚，以下说法正确的是A目的是制裁违法B适用对象是相对方C适用主体是行政主体D是具体行政行为
39、按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有B吊销营业执照C罚款D没收非法所得
40、下列属于行为罚的是A责令停产停业B
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暂扣许可证C吊销营业执照
41、下列属于行政处罚形式的有B警告C行政拘留D罚款
42、一般行政监督的方式包括A报告工作B执法监督检查C审查批准和备案D行政复议 43、行政监督与监督行政行为的共同点有B监督的对象相同C监督的内容相同D监督的目的相同
44、下列属于行政救济特征的是A行政救济以行政相对方的请求为前提B行政救济以行政争议为基础C行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益
45、我国行政救济的途径主要有B行政机关救济D司法机关救济
46、行政复议参人包括B申请人C第三人D被申请人
47、公民、法人或者其他组织作为第三人参加复议，应当符合的条件有A必须与申请复议的具体行政行为有利害关系B必须是在行政复议的过程中，经复议机关批准参加复议活动
48、根据我国《行政复议法》规定，不能申请行政复议的情形有A不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的B不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的D对国防、外交等国家行为不服的 49、根据《行政复议法》的规定，下列选项属于复议机构的职责的是A向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料B审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定C对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议D办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项
50、根据《行政复议法》的规定，下列我国属于行政复议机关的有A国务院B上一级地方人民政府C作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门D作出具体行政行为的行政机关所属的本机人民政府
51、根据《国家赔偿法》规定，行政赔偿的范围包括A损害公民人身自由权的赔偿B损害公民生命健康权的赔偿D损害财产权的赔偿
52、下列说法正确的是A行政赔偿实质上是一种国家赔偿B行政赔偿的起因是行政侵权损害行为C行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关D行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限
53、行政赔偿的方式有A返还财产B恢复名誉C恢复原状D支付赔偿金
54、国家不承担行政赔偿责任的有A国家行为B行政立法行为C内部行政行为 55、国家机关行使追偿权，必须具备的条件是B赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状D行政机关工作人员及受委托的组织或个人对加害行为有故意或重大过失
56、根据我国《国家赔偿法》与《行政诉讼法》的规定，下列说法正确的是A行政赔偿诉讼的被告职能是赔偿义务机关B原告只能是拥有赔偿请求权者D行政赔偿案件的管辖与行政诉讼案件相同
57、人民法院公开审理行政案件，但下列案件除外B涉及个人隐私的C涉及国家秘密的D法律另有规定的
58、根据我国《行政诉讼法》的规定，中级人民法院对哪些行政案件拥有一审管辖权A确认发明专利权案件B海关处理的案件C对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件D对胜、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件 59、根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件A原告认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B有明确的被告C有具体的诉讼请求和事实根据D属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
60、《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件的依据是A法律C地方性法规D行政法规 三、填空题
1、 行政法是调整行政权被行使过程中所
产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称，
2、 行政权被行使过程中所产生的社会关
系称为行政关系。
3、 行政法律关系是指行政法所调整和规
定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。
4、 行政法律关系由行政法律关系主体、客
体和内容三大要素构成。
5、 行政法律关系的客体包括物、行为、精
神财富。
6、 行政主体是享有国家行政权力，能以自
己的名义从事行政管理活动，并独立承
担由此产生的法律责任的组织。 7、 行政职权一般依其来源可分为两大类：
一类是固有职权；另一类是授予职权。 8、 行政职责是指行政主体在行使职权过
程中，必须承担的法定义务
9、 按照行政机关所辖的区域范围不同，可
分为中央行政机关和地方行政机关 10、 我国地方各级人民政府分为省、市、县
和乡四级。
11、 在我国，最基层的人民政府是乡（镇）
人民政府
12、 行政法律事实可分为行政法律事件和
行政法律行为。
13、行政主体是享有国家行政权力、能够以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。
14、公务标志是用来表明公务员身份或用于公务器具的外形标记，以便社会外界区别。 15、公务员的双重分（份）是指个人身份和公务身份。
16、行政授权是指法律、法规将行政职权和行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。
17、行政委托是指国家行政机关在其职权职责范围内依法将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。
18、行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的人人或组织。 19、行政法治监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。 20、根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。
21、行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为 22、行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、拘束力、执行力
23、行政立法是指国家行政机关一招法定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动
24、依行政立法权的来源不同，柯分为职权立法与授权立法
25、依行政立法的主体不同，可分为中央行
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政立法和地方行政立法。
26、行政立法主体包括国务院、国务院各部门、省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。
27、行政法规由总理签署，并以国务院令的行使发布；部门规章由部门首长签署 28、行政立法的程序主要包括起草、征求意见、审查、通过、签署、发布与备案 29、以许可享有的程度为标准，行政许可可财产罚和申诫罚
44、《行政处罚法》第33条规定：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定
45、《行政处罚法》第42条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、等行政处罚决定之前，体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提起，法律另有规定的除外。 59、申请人事公民的，申请执行生效法律文书的期限为1年；是行政机关法人或者其他组织的为180日
60、行政案件审理中的特殊制度主要包括：撤诉、缺席判决、财产保全、先予执行、审理程序的延阻 以分为排他性许可和非排他性许
30、行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为
31、执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施
32、行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。
33、间接强制可以分为代执行和执行罚两种制度
34、及时强制是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度
35、行政强制执行的性质包括行政性、强制性和执行性
36、《中华人民共和国行政强制法》是2012年1月1日施行的
37、根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。
38、在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权
39、行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式
40、行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为
41、限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定
42、财产罚包括罚款，没收违法所得和没收非法财物，是对行政相对人财产权的剥夺 43、行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、
应当告知当事人有要求举行听证的权利；当时人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 46、行政监督是指行政机关实施的法律监督 47、行政监察是指国家各级行政监督机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。
48、行政责任产生的前提是存在行政违法或者行政不当
49、行政不当是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理 50、我国行政救济的途径主要有两种，即行政机关救济和司法机关救济 51、行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
52、行政复议原则上采取书面审理的办法 53、国家赔偿以金钱赔偿为主，其他赔偿方式为辅
54、我国的行政诉讼法是1989年4月4日由七届全国人大二次会议通过；1990年10月1日起实行
55、行政诉讼法是指有关调整人民法院和当事人及其他诉讼参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和
56、行政诉讼管辖是指上下级法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工的权限。
57、当时人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称上诉人和被上诉人 58、根据《行政诉讼法》规定，相对人对具
四、名词解释
1、行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
2、行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
3、行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。
4、行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。
5、行政机关：是指依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。
6、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
7、行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。 8、行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。 9、行政立法：是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。
10、行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颂发许可证、执照等行式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
11、行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。
12、行政合同 ：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实
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现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
13、行政指导：就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人或其他组织，采取非强制的手段，取得该行政相对方的同意和协助，有效地实现一定的行政目的主动的管理行政主体可以单方面设立或变更行政法律关系。四、行政主体的权利义务具有统一性。五、行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。行政争议实行行政主体先行裁决制度；司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。 2、 行政法的特点。
答：（1）行政法没有统一、完整的法典（2）的职能部门；地方人民政府的派出机关。 10、 公务员的权利和义务
答：权利：（1）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分（2）获得履行职责所应有的权力（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇（4）参加培训（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议（6）提出申诉和控告（7）申请辞职（8）的行为。
14、行政处罚：是行政区主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。
15、行政监督：是指行政机关实施的法律监督。
16、行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或者行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。
17、行政复议：是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
18、行政赔偿：是指国家行政主体及其工作人员，在行使职权时侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。
19、行政追偿：是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。 20、行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。 五、简答题
1、 行政法律关系的特征
答：行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。行政法律关系的特点有：一，在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。二、行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。当事人不能自由选择，也不能随意放弃。三、行政法律关系具有不对等性。双方当事人地位不平等；
行政法规范是多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体（3）行政法规数量多、内容广泛（4）行政法规具有明显易变性（5）行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。 3、 行政法的法源形式
答:（1）宪法（2）法律（3）行政法规和部门规章（4）地方性行政法规和地方性行政规章（5）与行政法有关的法律解释。 4、 行政合法性原则的基本要求
答：（1）任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在（2）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触（3）任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。 5、 行政合理性原则的基本要求
答：（1）行政行为的动因应当符合法律目的（2）行政行为应当建立在正当考虑基础之上（3）行政行为的内容应当合乎情理。 6、行政主体的特征
答：（1）行政主体是具有行政权力，实施行政活动的组织 （2）行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理活动的组织 （3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。 7、 国家行政机关的特征
答：（1）国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织 （2）国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织 (3) 国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来。 8、 国家行政机关的体制，有哪几种形式 答：首长制和委员会制；层次制和职能制；集权制和分权制
9、 从行政法的角度来说，能作为行政主体
的行政机关主要有哪些
答：包括：国务院；国务院的组成部门；国务院的直属机构国务院各部、委管理的国家局；地方各级人民政府；地方各级人民政府
宪法和法律规定的其他权利。义务：（1）模范遵守宪法、法律和法规（2）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率（3）全心全意为人民服务，接收人民监督。（4）维护公家的安全、荣誉和利益（5）忠于职守，勤勉尽职，服从和执行上级依法作出的决定和命令（6）保守国家秘密和工作秘密（7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德（8）清正廉洁、公道正派（9）宪法和法律规定的其他义务。 11、 被授权组织和被委托组织的区别 答：（1）性质不同。被委托组织不具有法律、法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权组织则享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。（2）产生的依据不同。被委托组织的权限、范围，职能依行政主体的行政委托行为产生，被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。（3）行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，如在行政复议和行政诉讼中，被申请人或被告是行使委托权的行政主体，而不是被委托组织。被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。 12、 行政相对方的权利
答：（1）提出申请的权利（2）参与行政管理的权利（3）听证的权利（4）了解情况的权利（5）申请行政法上救济的权利 13、 行政行为特征
答：（1）从属法律性。行政行为是执行法律的行为，从而必须从属于法律。（2）裁量性。行政行为虽然必须依法而行，必须有法律依据。但是这并不意味着法律应该将行政行为的每一个步骤、每一个细节都予以严密的规范，并不意味着行政机关只能机械地按照法律预先设计的具体路线、途径、方式行事，而不能有任何的自行选择、裁量，不能有任何自己的主动性参与其间。（3）单方意志性。行政行为是行政主体行使国家行
2019年电大行政法与行政诉讼法期末考试试题及答案
