甲方在工程管理中费用的动态控制研究
发表时间：2018-07-09T16:18:37.593Z 来源：《基层建设》2018年第15期 作者： 吴翠莹
[导读] 摘要：社会经济的持续发展，促使各项科技、经济均处于世界前列，提高国内综合国力。 东莞市洪梅镇规划管理所 广东东莞 523000
摘要：社会经济的持续发展，促使各项科技、经济均处于世界前列，提高国内综合国力。同时，城市基础设施的健全与完善，使之能够在缓解城市压力的前提下，为群众生活提供便利。工程管理作为工程建设的组成核心，以甲方主导地位的体现，对工程施以有效管理和成本控制，以便起到提高管理效益、节约成本的目的。对此，本文侧重探讨甲方在工程管理中费用动态控制要点。 关键词：甲方；工程管理；费用；动态控制
目前，建筑项目的施行，往往是以甲方管理为准，即甲方通过对项目管理目标的提出，要求乙方在合同执行期间实现此目标，且融合现场管理现状，对工程资金及相关费用加以管理、控制，以便能够节约成本，提高投资效益。由此可见，甲方应以自身的层面入手，在保证工程安全和质量标准的条件下，对费用施以动态化控制和管理，否则难以达到预期工程管理的效果。 一、甲方在工程管理中的要点
建筑工程项目的施行，甲乙双方均应肩负相应的管理职责，但却以侧重点的不同，决定甲方在工程管理中的主导地位。对此，在甲方工程管理中，应着重思考项目管理的内容，以强调自身监督权利为准绳，对工程质量、工程安全加以严控。特殊情况下，甲方还应借助项目效益管控的方式，协调工程管理各要点，以便能够为自身获取更多的经济利益。
例如：在项目建设期间，甲方应以工期管理、成本控制、质量管理等内容为核心，使其能够在达到相关施工标准的前提下，对投资环节施以综合管控，以期实现高效益、低成本的目标。但是，无论是何种工程费用管理动态，均应以满足工程标准为依据，即在综合考究各项施工环节的基础上，对工程投资问题加以有效控制，以便能够达到成本控制的效果。特别是在造价管理相对复杂的工程项目，更应以多元化、多角度对工程费用予以思考，否则难以和预期效果相吻合。 二、对甲方工程管理中费用动态控制的思考 （一）立项决策
在项目施工前，甲方应通过前期准备工作的施行，对项目投资予以市场调研，以便能够从根源上切实费用控制的目的。具体体现在以下几点：市场可行性调研，即在立项决策时，在满足市场需求的同时，最大限度上拓宽建设规模，以便更好为工程项目提供广阔前景；人力、物力等资源投资，即依据市场调研数据，对各部门人力、物力、财力等成本投入加以严控，使其能够在工程资源协调利用的前提下，提高项目未来效益，必要情况下还应对施工潜在隐患加以思考；立项规划，针对即将建设的项目以立项规划的方式，强化项目投资的整体布局，预防重复施工现象的出现，实现项目资金的有效利用[1]。 （二）项目设计
项目设计作为衡量工程造价管理的关键点，即以技术、经济间的对抗效果，通过项目决策的拟建，施行有效的项目施工设计，如项目规模、实施方案、结构形式和建筑标准等内容。再借助对上述内容的协调管控，对工程费用予以精准预算，若难以和实际支出费用相吻合，则会阻碍成本管理工作的施行。简而言之，在项目设计管理中，甲方管理的作用不容小觑。再者，在图纸设计时期，设计师应综合考虑建筑性质、现场条件、工程预算等因素，再通过和造价部门的协商，拟定以总造价为核心的图纸设计方案；工程设计中，应将“项目质量”、“项目安全”纳入重点，不可对项目成本予以轻视，最大限度上提高项目安全系数。
为满足上述目标，则应有效体现甲方在成本管理中的地位，即借助对项目设计环节的有效审查，以便能够精准把控设计问题及隐患点。若为技术问题，则应通过资金投入的方式，对各项目技术予以精准调查，预防资金滥用现象；若为设计问题，则应在严格管理的条件下，避免设计不精准和深度不够现象的出现，使其能够在节约项目资金的同时，杜绝不确定因素的滋生，再和同类工程建的对比，将项目造价控制在最低标准。
（三）成本管理、竣工结算
项目决策、项目设计审批等工作结束时，即可步入项目施工阶段。即甲方借助对施工环节的有效控制，以动态管理的方式，对合同执行现状予以跟踪管理，以便更好满足成本管理的目的。主要包含以下几点：工程材料采购时，应在满足项目质量和施工要求的前提下，施行定量采购的原则，预防偷工减料和以次充好现象的滋生；施工单位应熟知合同各项条件，精准把控材料不合格、质量不过关索赔标准；以事前把关的方式，对项目资金事宜动态监控，以便能够精准把控资金管理主动权；项目决策时，应探讨工程变更下带来的影响及投资损失，即在工程变更前，借助总投资成本计算，拟定有效的资金保护方案，预防不必要费用的支出。另外，在项目竣工阶段，工程结算应依据合同标准执行，特别是在未完工项目处理中，应在双方共同协商的条件下，酌情递减工程费用，再以工程量准确性调研的方式，其不仅可保证施工材料的合理性，还可实现对工程的全过程管理、控制[2]。 三、优化甲方在工程管理费用动态控制的有效对策
其一，强调设计环节的成本控制。针对项目设计阶段来讲，若要达到甲方预期目标，则应以用地条件、现场地形等条件为前提，通过对设计方案的审查，将成本控制融入各设计阶段，以便落实费用动态控制的意义。此外，作为甲方监督者而言，还应做好和设计者间的沟通，借助对概念设计、扩初设计和施工图设计的全方位思考，切实投资估算、设计预算与施工图预算等工作，保证工程设计环节各数据的精准性、完整性。特别是在工程设计准备工作中，通过对设计任务书的拟定，按工程要求、工程目的，掌握工程管理的关键点，如钢筋和混凝土含量指标等。
其二，协调工程造价、合同签订、造价控制间的关联。在工程项目招标时，应以公平且公正的态度，对各投标单位商务条件、技术条件加以审核，择优选择中标单位；而针对中标者，还应以全方位沟通的方式，将甲方造价控制的目的纳入合同要求内；保证工程固定单价、固定总价签订的合理性，特殊工艺下的项目包干模式，应在合同中予以明确；针对合同条件，应派以专人审查，以此保证和中标条件间的契合度；合同签订时，应按照法律法规、行业规范执行，预防过程签证、工程决算阶段各类纠纷的出现。
其三，精准把控施工进度、质量。在施工进度和质量把控时，应从多元化和多角度入手，再充分协调施工投资、工期的前提下，强化甲方人员、设计者、施工单位间的交流，以跟踪管理图纸设计的方式，对工程造价施以有效控制。特别是在施工进度控制中，更按照合同规定、现场条件，严格审查施工单位项目工期，辅之工程控制与协调的方式，使其能够在满足甲方要求的前提下，预防工期索赔问题。
其四，体现技术协调、造价管理间的作用。对于甲方监督者而言，其在技术协调中的作用不容忽视，即以融合工程造价管理为前提，再以制约机构参与的方式，拟定有效的项目管理措施，使其能够在法律、经济制约的条件下，获取更好的项目效益。此外，该种工程管理方式，不仅可切实各环节、各方面的参与控制，还可在提高技术协调实用性与科学性价值的前提下，展现甲方费用动态控制的价值[3]。 结束语：
总而言之，甲方以工程管理的主导地位，强化对工程费用的动态控制，使其能够在肩负自身监督管理职能的同时，最大限度上提高工程质量、工程效益。对此，笔者建议甲方应在施行工程管理职责时，侧重强调费用动态控制，以项目决策、项目设计、成本管理和竣工决算等层面，强化自身专业技术、管理力度，以此更好为建筑行业的发展奠定基础。 参考文献：
[1]杨吉.浅析甲方在工程管理中费用的动态控制[J].工程技术:全文版,2016(11):00049-00049. [2]贺翔.甲方在建设工程管理中的关键点[J].科技传播,2014(1):00266-00266. [3]朱明春.甲方在工程管理中费用的动态控制[J].工业,2015(8):00171-00171
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