2020年二级建造师法规考试要点

施工安全生产许可制度申请领取安全生产许可证施工企业取得安全生产许可证应当具备的12项安全生产条件：1.建立健全安全生产责任制；2.保证安全生产条件所需资金的投入；3.设置安全生产管理机构；4.主要负责人、项目负责人考核合格；5.特种作业操作资格证书；6.每年至少进行一次安全生产教育培训；7.依法参加工伤保险等坚持”安全第一，预防为主，综合治理“的方针施工单位的安全生产责任矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。施工安全生产责任和安全生产教育培训制度施工项目负责人的安全生产责任施工总承包和分包单位的安全生产责任施工作业人员安全生产的权利和义务项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。施工作业依法享有的安全生产保障权利：1.施工安全生产的知情权和建议权；2.施工防护用品的获得权；3.批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权；4.紧急避险权；5.获得工商保险和意外伤害保险赔偿的权利等建筑施工特种作业包括：1.建筑电工；2.建筑架子工；3.建筑起重信号司索工；4.建筑起重机械司机；5.建筑起重安装拆卸工；6.高处作业吊篮安装拆卸工施工单位安全教育培训的规定编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员现场监督。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按合同约定执行。施工现场安全防护措施和安全费用的规定施工单位应当将现场的办公、生活区和作业区分开设置，并保持安全距离。投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率所需费用总额的90%。施工现场安全职责和应采取的消防安全措施机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：1.落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全责任制度；2.设置消防安全标志；3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测；4.保障疏散通道畅通等施工现场安全防护制度建设工程安全生产法律制度工伤保险和意外伤害保险的规定工伤认定情形工伤认定申请，单位30内向统筹地区社会保险行政部门，工伤职工及近亲属1年内。生产安全事故的等级划分标准生产安全事故：一般事故，3人以下死亡，或者10以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失；较大事故，3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者5000万元直接经济损失。建筑施工单位，应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。事故发生后，事故现场人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当与1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。施工生产安全事故应急救援预案的规定施工安全事故的应急救援预调查处理施工生产安全事故报告和采取相应措施的规定事故报告的内容：1.事故发生单位概况；2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3.事故的简要经过；4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；5.已经采取的措施自事故发生之日起30内，事故造成人员伤亡人数发生变化的，应当及时补报建设单位相关的安全责任1.依法办理有关手续；2.向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料；3.不得提出违法要求和随意压缩合同工期；4.确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用等涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案。勘察、设计单位相关的安全责任建设单位和相关单位的建设工程安全生产责任制度工程监理、检验检测单位的安全责任工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。检验检测机构对检测合格的施工起重机械和提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。机械设备等单位的安全责任不得出租、使用：1.属国家明令淘汰或禁止使用的；2.超过安全技术标准或厂家规定的使用年限的；3.经检验达不到安全技术标准规定的；4.没有完整安全技术档案的；5.没有齐全有效的安全保护装置的。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方性标准是推荐性标准。对保障人身健康和生命财产安全，国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。1.针对产品、方法、符号、概念等基础标准时，一般采用“标准”；2.针对工程勘察、规划设计、施工等通用的技术事项作出规定时，一般采用“规范”；3.当针对操作、工艺、管理等专用技术要求时，一般采用“规程”。工程建设标准分类工程建设标准工程建设强制性标准实施的规定工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要去设计单位改正。强制性标准监督检查的内容：1.工程技术人员是否熟悉掌握强制性标准；2.工程项目的规划、勘察、设计、施工及验收是否符合强制性标准的规定；3.工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；4.工程项目的安全质量是否符合；5.工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合。建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故罪，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。违法行为应承担的法律责任对施工质量负责和总分包单位的质量责任按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。工程设计的修改由原设计单位负责，施工企业不得擅自修改工程设计下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：1.用于称重结构的混凝土试块；2.用于承重墙体的砌筑砂浆试块；3.用于承重结构的钢筋及连接接头试件；4.用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；5.用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；6.用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；7.地下、屋面、厕浴间使用的防水材料。工程质量检测机构为具有独立法人的中介机构。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效。施工单位的质量责任和义务对建筑材料、设备等进行检验检测的规定建设单位相关的质量责任和义务建设单位必须向有关单位勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。1.勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确；2.设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工。建设工程质量法律制度建设单位及相关单位的质量责任和义务勘察、设计单位相关的质量责任和义务工程监理单位相关的质量责任和义务竣工验收的主体和法定条件建设工程竣工验收应当具备下列条件：1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容；2.有完整的技术档案和施工管理资料；3.有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告；4.有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件；5.有施工单位签署的工程保修书。建设单位应当在工程竣工验收后的3个月内，向城建档案馆报送一份符合规定的建设工程档案。建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行施工单位应提交的档案资料规划、消防、节能、环保等验收的规定建设工程竣工验收制度节能分项工程验收由监理工程师主持，；节能分部工程验收由总监理工程师主持，施工单位项目经理、项目技术负责人和专业的质量检查员、施工员参加，设计单位节能设计人员应参加。政府投资项目由同级财政部门审查竣工结算、质量争议的规定建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后，送发包人后30d内审查完成。承包人应当在建设工程合理的使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。竣工验收报告备案的规定建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地县级以上人民政府建设主管部门备案。质量保修书和最低保险期限的规定1.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；2.供热供冷系统，为2个采暖期、供冷期；3.电气管线、给排水管道、设备安装和装修项目为2年。建设工程质量保修制度质量责任的损失赔偿发报人的过错责任：提供的设计有缺陷；提供或指定购买建筑材料等不符合建筑强制性标准；直接指定分包人分包专业工程。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，缺陷责任期从工程竣工验收之日起计。建设工程纠纷的主要种类

途径：和解、调节、仲裁、诉讼解决工程纠纷种类和法律解决途径民事纠纷的法律解决途径对于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政争议等不能仲裁。另外劳动争议仲裁和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷不受《仲裁法的调整》行政复议（行政复议机关）和行政诉讼（法院）行政纠纷的法律解决途径管辖：级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖和管辖权转移民事诉讼的法院管辖以被告住所地作为确定管辖的标准，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。当事人包括原告、被告、共同诉讼人和第三人民事诉讼的当事人和代理人第三人有独立请求权的，有权提起诉讼；第三人虽无独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的的利害关系，可以申请参加诉讼。有下列情形的，经人民法院许可，可以提交书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证：1.因健康原因不能出庭的；2.因路途遥远，交通不便不能出庭的；3.因自然灾害等不可抗力不能出庭的。民事诉讼制度民事诉讼的证据和诉讼时效当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层法院。举证期限，第一审普通程序案件不得少于15日，当事人提供新的证据的第二审案件不得少于10日普通诉讼时效通常为3年，权利的最长保护期限，从权利被侵害之日起不超过20年最后6个月，因下列障碍，不能行使请求权的，诉讼时效中止：1.不可抗力，2.无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有法定代理权；3.继承开始后未确定继承人或遗产管理人等诉讼时效中断：1.权利人向义务人提出履行请求；2.义务人同意履行义务；3.权利人提起诉讼或者申请仲裁等。民事诉讼的审判和执行适用于普通程序审理的案件应当在立案之日起6个月内审结；简单3个月。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后6个月内提出。解决建设工程纠纷法律法律制度仲裁协议和仲裁受理合法有效的仲裁协议应当具有：1.请求仲裁的意思表示；2.仲裁事项；3.选定的仲裁委员会。合议仲裁庭：裁决可以安多数仲裁员的意见作出，仲裁庭无法形成多数意见时，按照首席仲裁员的意见作出。当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人住所地或财产所在地的中级人民法院执行。仲裁制度仲裁审理的法定程序仲裁裁决的执行调解和和解制度调解的规定人民调解员应具备的基本条件：1.公道正派；2.热心人民调解工作；3.具有一定知识水平；4.具有一定法律知识和政策水平；5.成年公民。可以在各个阶段达成和解协议，和解达成的协议不具有强制执行力。行政强制、行政复议和行政诉讼制度行政复议的范围、受理和复议决定不能提起行政复议：1.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应当依照有关法律、行政法规的规定提起诉讼；2.不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应当依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。