为81%。
2. 城镇体系结构及职能分类
职能等级结构：市域范围内形成1个中心城市（长沙都市区）、2个副中心城市（浏阳城区、宁乡城区）、若干个建制镇。
（1）中心城市——长沙都市区：长沙都市区是市域的中心城市，湖南省省会，国家历史文化名城，并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市；规划应强化综合服务职能，增强辐射带动能力。
（2）副中心城市2个——浏阳城区、宁乡城区：浏阳城区为浏阳的政治、经济、科技、文化中心， 2020年城市人口50-70万人，建设用地50-75平方公里，工业以烟花生产及其辅助工业为主，相应发展农副产品加工、医药工业及先进制造业；宁乡城区为宁乡政治、经济、科技、文化中心，2020年城市人口50-70万人，建设用地50-75平方公里，工业以食品、机械、化工、建材等为主。
（3）建制镇71个，其中中心镇29个，一般建制镇42个。
规模等级结构：一个特大城市（长沙）、两个大城市（浏阳、宁乡）和若干个建制镇构成的城镇群体。
职能分类：建制镇按其职能分为四类：工矿型、交通型、旅游纪念型、集贸型。
工矿型规划3个：煤炭坝、道林、永和。 交通型规划3个：大瑶、青山铺、横市。
旅游纪念型规划14个：灰汤、花明楼、桥驿、开慧、文家市、大围山、黄材、铜官、巷子口、靖港、沙田、沩山、乔口、莲花。
集贸型规划51个（建制镇名略）。
市域城镇等级规模结构规划表
特大 城镇人口规模 城镇个数 城镇名称 ＞100万人 城市 大城市 50-100万人 Ⅰ类 5-10万人 1 长沙 2 5 宁乡、浏阳 暮云、铜官、灰汤、大瑶、坪塘 白箬铺、丁字、横市、跳马、江背、路口、福临、青山铺、金井、安沙、乌山、花明楼、煤炭坝、Ⅱ类 1-5万人 24 回龙铺、流沙河、社港、镇头、沙市、枨冲、沿溪、大围山、张枋、文家市、莲花 雨敞坪、春华、果园、开慧、干衫、双江、高桥、小城镇 北山、茶亭、东城、格塘、靖港、乔口、桥驿、永和、淳口、高坪、达浒、三口、澄潭江、古港、Ⅲ类 <1万人 42 官渡、中和、太平桥、普迹、柏加、龙伏、金刚、道林、东湖塘、双江口、坝塘、偕乐桥、双凫铺、老粮仓、巷子口、龙田、黄材、大成桥、青山桥、沙田、沩山
三、 城市性质及规模
1. 城市性质
湖南省省会，长江中游地区重要的中心城市，国家历史文化名城。 2. 城市规模
2020年，中心城区城市人口规模629万人，城市建设用地规模629平方公里。
四、 空间结构与功能布局
1. 城市空间结构
沿多条生长轴线拓展城市发展空间，构筑“一轴两带多中心、一主两次五组团”的城市空间结构。
一轴：湘江发展轴
两带：北部发展廊带和南部发展廊带
多中心：一个城市主中心、两个城市副中心、五个组团中心 一主:城市主体
两次：岳麓片区、星马片区
五组团：暮云组团、金霞组团、坪浦组团、空港组团、黄黎组团 2. 功能布局
1）城市主体
规划强化综合服务功能，“退二进三”，改善环境质量，完善基础设施，建设
城市商务中心和商业中心，使之成为集信息、金融、商务、行政办公于一体，环境优美、设施一流、高效集约的“极核”。
2）片区
岳麓片区：在保护好岳麓山风景名胜区和其它自然山水体系的前提下，充分利用科研院校云集的有利条件以及国家级高新技术开发区的先导优势，大力发展高新技术产业和现代服务业。
星马片区：以星沙国家级经济开发区、隆平高科技园为依托，扩大高新技术产业基地的规模，利用其特有的对外交通优势，大力发展新型工业、高科技农业、航空产业、生产性服务业和文化休闲产业。
3）组团
暮云组团：利用其区位和资源优势，布局面向长株潭的旅游、商贸、体育等区域性公共设施。
金霞组团：结合城市主体内货运码头和火车北站的搬迁，布局霞凝新港和捞霞货运站、编组站，成为水运、公路、铁路的中转联运中心，并规划仓储用地、物流中心、循环工业基地。
坪浦组团：主要为岳麓山大学城的远期发展用地以及与之配套的生活居住用地。同时发展教育研发和休闲度假等功能。
空港组团：依托黄花机场区域门户资源，打造以高端制造、高端服务、临空产业为主的新兴产业基地。
黄黎组团：依托高铁站和机场优势，发展商务办公、会议会展、文化娱乐和研发创新等功能。
《长沙市城市总体规划(2003-2020)》
