抢抓机遇 加快发展
把现代物流打造成为我市经济转型升级的强大推力
——传化物流“公路港”带给我们的启示
8月6日至7日，市三产服务与粮食局在苏州组织召开2010年上半年度全市三产经济形势分析会，会后陪同市人大、市政协领导以及各镇、街道、开发区、市有关部门分管领导参观了传化公路港——苏州传化物流基地，考察学习传化物流模式和苏州现代物流发展经验，为加快发展我市现代物流提供了很好的思路借鉴。现将有关情况综述如下：
一、苏州传化物流基地基本情况
苏州传化物流基地（以下简称“苏州基地”）是浙江传化集团继萧山、成都后投资兴建的第三个物流基地，占地588亩，投资10亿元，今年5月11日开业，“它既是苏州金阊新城未来发展的引擎，也是金阊区服务业、产业升级的象征”，项目规划建设有信息交易、零担快运、仓储配送、信息数码、公水联运等功能中心，是一个真正意义上的现代物流基地，其主要架构可概括为：两个平台、一套服务体系。
（一）“货运班车总站”平台。传化公路港立足于港口型货物输送，直接为中小物流企业和社会货运车辆建立零担货运①总站，使原本零散乱的零担快运市场整合为一个集聚资源、统一调度的平台，货物运载实现了类似客运的定时、定点和定线。目前，苏州基地零担快运中心已开出货运专线185条，班车覆盖28个省、市、自治区的220多个城市。
（二）“货运信息超市”平台。通过建立物流信息交易大厅，及时发布物流供求信息，为“货源”和“车源”搭建信息平台，避免了“企业四处找车、司机四处找货”的情况，改变了行业信息的不对称，基地目前平均每天
①
零担货物，是指托运一批次货物数量较少，装不足一节货车车皮或一辆运输汽车，运输不经济，而由有关机构安排和其他托运货物拼装后进行运输。
发布信息8000多条，司机平均配货时间从原来的72小时缩减为6小时。此外，所有车辆进基地均实行信息化管理覆盖，有效解决了配送交易诚信问题。
（三）“一站式”服务体系。苏州基地按物流综合体打造，配建有政府行政管理驻办机构、商务街、餐饮街等，为客户提供从财务、品牌、物业、信息、安保、法务，到工商、税务、运管、公安，再到银行、保险、通信、邮政的一站式服务。目前，基地已入驻生产、生活服务企业近百家，为每天1万人流提供服务。按三星级标准打造的“司机之家”，标间价格每天只需几十元。
在此基础上，苏州基地发挥了一个现代化物流基地的作用和功能，主要表现在：
一是集聚了企业。作为综合性的“第四方物流”②平台，苏州基地目前吸引了800多家大中小第三方物流企业入驻，整合社会车辆40多万辆，日流动车辆2000-3000多辆，年承载货物量将达1800万吨。
二是培育了企业。传化公路港是中小物流企业的孵化器。萧山基地7年间培育出年营业额超亿元的第三方物流企业3家，超5000万的4家，超2000万的40多家，超千万的150多家，企业平均年营业额增长率达30%。苏州基地也力图通过集群效应，培育出一批规模型物流企业。
三是服务了企业。资料显示，萧山基地2003年运营以来，萧山工贸企业物流外包比例从2002年的36%增加至2009年的80%以上，实施物流外包的企业从2002年的6000家，上升到2009年的2万多家，仅2008年一年就为工商企业节约运输成本25亿元。苏州基地可服务于苏州及周边3万多家工商企业，可为其降低物流成本40％以上。
四是带动了发展。苏州基地运营成熟后，预计每年营业额将达40亿元，上缴当地税收2亿元，创造1万多个就业机会，更为苏州物流能力带来了突
②
第四方物流，是通过信息技术、整合能力以及其他资源，专门为第一方、第二方和第三方提供物流规划、咨询、物流
信息系统、供应链管理等活动，获取一定的利润，其实际不承担具体的物流运作。
破性提升，直接助推苏州企业和苏州经济的转型升级。
五是降低了损耗。据测算，传统站场要实现传化公路港相当的货物运输量和运输效率，占用的土地要大10倍，苏州基地通过整合物流企业和社会车辆，置换出大量城市零散停车仓储用地。此外，基地配送的信息化大大降低社会车辆的空载率，减轻了区域交通压力。
二、我市现代物流发展现状和面临问题
近年来，我市把现代物流作为服务业发展的重点给与了积极推进，首先，现代物流是规划建设的重点。2008年修编的全市三产总规中，现代物流被列为优先发展的生产性服务业之首，同年，编制完成的现代物流业发展规划中，提出了我市作为浙北特色区域性物流配送基地，着力建设西部、东部、中部三大物流产业带的发展定位。其次，现代物流是政策支持的重点。在“又好又快”政策中，明确了对物流投资建设和经营的奖励政策，同时对连杭物流、广联物流等重大项目采取了“一事一议”，政策的针对性、系统性日趋成熟。第三，现代物流是招商推介的重点。自2007年以来，每年包装推介的招商项目中，物流项目比重很大，成功引进了投资近1亿美元的连杭物流、投资5亿元人民币的周王庙广联物流等重大项目，许村八方物流顺利推进，海运物流取得突破，推动了我市物流业的快速发展。但对比苏州基地，存在的问题和不足也很明显，主要有：
1、质量亟需提高。苏州基地不过是一个平台，投资运营商本身不做交易，但正是这个平台，整合了资源，优化了配置，对传统马路货运市场进行了根本性提升。当前，我市缺乏的就是这种综合性、平台化的第四方物流平台，物流企业、社会车辆、工商企业物流需求没有得到有效整合，造成物流企业规模小，集聚度不高，业务层次底，主要集中在运输、仓储等，从事配送、物流信息服务等新兴环节的企业几乎没有。当然，随着连杭物流等项目的建成，这一局面将会得到改变。
2、氛围亟需增强。由于缺乏一流的物流平台和物流企业，难以满足工商
企业的物流配送要求，我市工商企业普遍存在物流外包难问题，企业不放心将物流业务外包给第三方物流企业，自建车队和运输部门，既导致物流成本居高不下，又造成物流需求增长不快，物流业没有形成良性循环。
3、竞争亟需应对。我市发展现代物流已十分紧迫，周边地区都在加速物流产业布局：嘉兴秀洲在沪杭高速王店互通设立了现代物流园区，引进了普洛斯、沃尔玛盖世理、AMB等知名企业；上虞在尖山新区对岸嘉绍大桥南出口规划的仓储物流基地面积达3000亩；桐乡依托沪杭高速加紧建设濮院物流仓储中心、崇福物流园区等。我市必须进一步抓紧谋划物流产业，争夺区域物流资源。
三、对发展我市现代物流的启示和建议
传化公路港和苏州基地对我市现代物流业发展具有很多启示，也对我市如何进一步发展现代物流提供了较为清晰和理性的看法。
（一）进一步重视发展现代物流产业。未来几年，物流将是国民经济的重要产业和经济增长点。就我市而言，发展现代物流，是经济发展的需要，我市拥有庞大的物流需求，中小企业生产、运营、销售都需物流支撑，城市超市、购物中心等也都需相应的配送物流；是转型升级的需要，“没有现代物流的制造业是血脉不通的制造业”（李源潮语），物流将成为下一轮制造业的主要竞争环节，通过引入物流和完善供应链，有利于增强制造业竞争力，促进经济转型升级；是环境提升的需要，良好的区域物流条件，满足企业快速配送及零库存的生产要求，是影响一个地区投资环境的重要因素；是竞争发展的需要，周边地区都在不约而同地发展物流，如再不加速发展，势必在今后的产业、城市竞争中处于不利地位。因此，必须进一步在管理、规划、招商上，把现代物流作为优先发展的战略重点。
（二）进一步抢抓区域性区位交通优势。现代物流建立在便利的区位条件之上，但在交通极为发达的情况下，区位交通优势已不是绝对的竞争优势，
只有谁抢占了区域物流发展先机，率先整合区域物流资源，谁才真正掌握了区域的核心竞争力。苏州基地提醒我们：一是，要高度重视整合区域性物流资源。苏州基地定位于服务长三角，我市发展现代物流，眼光起码要覆盖到整个环杭州湾产业带，特别要注意承接杭州都市物流资源，致力于服务杭州市和大江东新城，引领浙北物流产业。二是，要高度重视公路物流资源。资料显示，目前70%以上的国内物流依托公路实现，传化集团开创的“公路港”模式，前景可谓广阔。目前，我市在建、建成高速公路有4条，高速道口有7、8个，还有01、08省道等干线公路，但我市对公路资源、道口优势谋划不够、利用不高。可积极借鉴苏南等地“道口+市场+物流”的区域经济发展模式，为我市物流发展拓展空间。
（三）进一步加强我市物流规划布局调控。在抢夺区域性物流发展高地的同时，要特别注意市域范围内物流基地（园区）的建设布局，因为：1、物流产业具有地区替代性强、区域关联性大、项目覆盖面广的特点，如综合性的物流基地（园区），服务辐射半径最好在100公里左右，因此，统一规划必不可少；2、当前全市各镇、街道、开发区投资建设物流的积极性很高，洽淡的物流项目也不少，有必要超前进行空间布局研究，避免盲目投资、重复建设和资源闲置。因此，物流基地（园区）等平台建设，不能简单地市场化，一个规范、有序、健康的物流发展体系离不开政府的一体化运作，要进一步加强政府对物流产业的调控：一是，要加强规划引导，要与城市规划、交通规划相结合，完善并执行三产规划，强化规划刚性，避免项目冲突；二是，加强对公、铁、水等不同性质物流的总体布局，强化物流平台的多样性与协调性，防止同类型物流平台在同一地区有效辐射半径内的重复建设；三是，要设置一定的项目准入门槛，对物流项目的投资密度、信息技术水平和功能、运营效益目标、项目与所在地的产业关联度等提出更加明确的要求，对不符合有关要求的物流项目，或不具备发展物流条件的地区，对项目的引进和落地要予以控制。
抢抓机遇加快发展把现代物流打造成为海宁经济转型升级的强大推力
