领导科学重点与复习资料（自考）

由天下分享时间：2024/12/27 1:32:22 加入收藏我要投稿点赞

（1）任免制度与培养制度

任职制度，我国采用委任制和聘任制。

委任制：又称任命制，指有任免权的领导机关或领导者按照人事管理权限对人才授予一定职位的一种制度。优点：权力集中，责任明确，指挥统一，行动迅速，效率高，任命程序简单明了。

缺点：民主监督和依法办事的程序不完善，在任命干部时难免出现感情用事和一言堂的人治现象，造成用人不当。

原则：1）先考察后任命2）工作需要与个人专业特长相结合3）集体讨论决定的原则4）严格审批程序的原则。

聘任制：指用人单位运用合同形式对通过考试考核招聘的人才予以任用的一种制度。基本内容：1）根据工作需要和人才标准，明确规定应聘条件，并予以公布，实行公开招聘。 2）对应聘人进行考试考核或考察，符合条件者才能聘任。 3）招聘者与应聘者双方签订合同，规定双方的责、权、利及任期。

优点：1）开拓了人才能进能出的渠道，有利于消除人事制度上长期存在的“铁饭碗”“终身制”等弊病； 2）有利于鼓励竞争，推动人才的合理流动；

3）扩大了单位选才用人的自主权，有利于人才的发掘和选用。缺点：容易造成受聘者的短期行为。免职的六种情况：1）转换职位任职的； 2）晋升或降低职务的； 3）离职学习期限超过一年的；

4）因健康原因不能坚持正常工作一年以上的； 5）退休的；

6）因其他原因职务发生变化的。

培训制度：指对人才进行政治理论、科学技术和专业知识的再教育和训练的一项制度。方式：1）职前培训

2）在职培训――脱产培训、半脱产培训、业余培训。（2）考核制度与奖惩制度

考核的内容：1）考德，主要是考核人才的政治立场和思想品质； 2）考能，主要是考核人才的业务能力或管理经验和领导水平； 3）考勤，主要是考核人才的工作态度和出勤情况； 4）考绩，主要是考核人才的工作成绩和工作效率。奖励的方式：荣誉奖励、物质奖励、晋升奖励。

奖励的基本原则：以精神奖励为主，并把精神奖励和物质奖励结合起来。惩罚的方式：党纪处分、政纪处分、司法处理。（3）交流制度与回避制度（4）职务升降制度与辞职辞退制度

职务晋升的程序：1）采取领导与群众相结合的办法产生预选对象； 2）按照拟任职务所要求的条件进行资格审查； 3）在年度考核的基础上进行晋升考核； 4）由任免机关领导集体讨论决定人选。（5）任期制度与退休制度

离休与退休的区别：离休是退休中的一种特殊待遇，只有建国前参加革命，符合规定条件的干部才能享受。按照规定，对离休干部实行基本政治待遇不变，生活待遇略为从优的原则。退休则是所有公职人员均可享受的一种待遇。退休后，国家按其工作年限和贡献大小，给予一定数额的退休金，以维持其生活。

第七章领导与思想政治工作

第一节思想政治工作及其对领导工作的重要意义 1、思想政治工作对领导工作的重要意义：

（1）思想政治工作是领导者在领导活动中用以提高人们的思想觉悟、调动人们建设社会主义积极性的一种重要手段。

（2）思想政治工作是领导过程中各项工作的生命线，既是经济工作的生命线，也是其他一切工作的生命线。原因：1）思想政治工作为经济工作和其他一切工作指明了正确的政治方向，保证其沿着社会主义道路前进。 2）思想政治工作能够不断地提高群众的思想认识水平，使广大群众相信党的路线、方针和政策是正确的，从而自觉地在经济工作和其他各项工作中按照党的路线、方针、政策办事。

3）思想政治工作能够改善领导与群众、群众与群众的关系，造成一种和谐的人际关系，为搞好经济工作和其他各项工作创造良好的人际关系前提。思想政治工作作为经济工作的生命线，表现为： 1）它对我国经济建设的社会主义方向起保证作用。

2）它能够有效地促进生产经营单位提高经济效益，推动生产力的发展。第二节思想政治工作的基本内容 1、理论教育： 2、政治教育：

（1）基本路线和方针政策的教育（2）形势和任务教育

（3）爱国主义和社会主义教育 3、公民素质教育（1）理想教育（2）道德教育（3）法制教育

第三节思想政治工作的方针、原则和方法 1、思想政治工作的方针：坚持疏导。疏导包含疏通和引导两层含义。

疏通和引导的关系：疏通和引导是思想政治工作方针的一个整体的两个方面。思想政治工作的方针是完整而统一的，这个整体的两个部分是有机地结合在一起的。疏通是引导的基础，引导是疏通的目的和归宿。疏通和引导是辩证统一的关系，二者互相依存，互相渗透，紧密相联而不可分割。疏通中有引导，引导中有疏通，但疏通不同于引导，引导也不同于疏通，二者缺一不可，疏通是基础，引导是目的，只有把二者有机地结合起来，才能构成完整的思想政治工作的总方针。 2、思想政治工作的基本原则：（1）理论联系实际的原则

1）理论是从实践中产生的，是对客观实际的认识；

2）理论可以指导人们的实践，引导人们正确地把握和改造客观实际；

3）理论需要通过实践来检验，并在实践中得到发展，而实践则是人们对客观实际改造的过程。有效坚持这一原则，要从二方面入手： 1）学习理论2）从实际出发，实事求是。（2）结合业务工作一道做的原则注意几个方面：

1）明确思想政治工作与业务工作有着密切的关系，树立把思想政治工作落实到业务工作上去的正确观点。 2）领导者既要重视和关心业务工作，又要重视和关心思想政治工作。

3）专业政工干部要善于研究群众在业务工作过程中的思想特点和变化，把思想政治工作贯串于业务工作全

过程。

4）采用劳动竞争等适当的形式，使思想政治工作服务于业务工作，并与业务工作同时进行。（3）解决思想问题与解决实际问题相结合的原则（4）表扬和批评相结合的原则（5）精神鼓励和物质鼓励相结合的原则激励的手段：1）精神手段2）物质手段。（6）言传与身教相结合的原则（7）循循善诱、循序渐进的原则

（8）思想政治教育和加强行政管理、严格组织纪律相结合的原则 3、思想政治工作方法（1）说理教育法

特点：领导者应晓之以理，以理服人，使思想政治工作对象在道理信服自己。怎样才能以理服人？

1）要说理透彻2）要具体问题具体分析。（2）情感交流法

特点：领导者应动之以情，用情感去征服思想政治工作对象，从而达到使其转变思想的目的。怎样才以情动人？

1）要关怀、体贴、信任2）要经常交心谈心，多与群众交朋友。（3）个别引导法（因材施教法）

特点：对象的个别性，方式与手段的针对性，因人施教，因时施教，因地施教。（4）榜样示范法

特点：以榜样作为示范，通过学先进、赶先进的活动，来促使思想政治工作对象向先进人物看齐，以不断提高他们的思

想觉悟，这种方法给人以真实性的形象感，并且具有明显的倾向性。核心内容：通过榜样的示范作用来达到思想政治工作的目的。必须做好几方面工作： 1）要培养和树立榜样

2）要宣传榜样，组织思想政治工作对象向榜样学习

3）应通过榜样的先进事迹报告会等具体形式，使思想政治工作形式多样化，形象化，增加模范人物和先进事迹对思想政治工作对象的感染力，从而使之收到更佳效果。（5）自我教育法特点：自觉性、内省性。

第七章领导与思想政治工作一、简单概念

1、我们考察思想政治工作应该从这项工作的目标和功能上去考察。

2、思想政治工作的目标是帮助人们确立正确的立场、观点、方法，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗。其功能是对人们进行思想改造和有效的激励。 3、思想政治工作的基本内容包括理论教育、政治教育和公民素质教育。

4、政治教育主要指基本路线和方针政策的教育、形势和任务教育和爱国主义和社会主义教育。 5、公民素质教育主要包括思想教育、道德教育和法制教育。

6、世界观是指人们对整个世界的总的看法和根本观点。人生观是指一个人对整个人生的根本观点。 7、人生观的包括价值观、幸福观、生死观、荣辱观、审美观、恋爱观。 8、解决人的思想认识问题惟一的方针是坚持疏导。

9、疏通是引导的基础。引导是疏通的目的和归宿。

10、坚持理论联系实际的原则主要包括三方面的内容：理论是从时间中产生的；理论可以知道人们的实践；理论需要通过实践来检验。

11、思想政治工作必须结合业务工作一起做，但是要注意四方面的问题：明确思想政治工作与业务工作有着密切的关系；领导者既要重视和关系业务工作，又要重视和关心思想政治工作；专业政工干部要善于研究群众在业务工作过程中的思想特点和变化；采用劳动竞赛等适当的形式，使思想政治工作服务与业务工作。

12、思想政治工作的方法主要有说理教育法、情感交流法、个别引导法、榜样示范法、自我教育法。 13、说理教育法的特点是领导者应晓之以理，以理服人，使思想政治工作对象在道理上信服自己。主要方法是：一是要说理透彻；二是要具体问题具体分析。

14、情感交流法的特点是领导者应动之以情，用情感去征服思想政治工作对象，从而达到使其转变思想的目的。主要方法是：一是要关怀、体贴、信任；二是要经常交心谈心，多与群众交朋友。

15、个别引导法的特点是对象的个别性，方式与手段的针对性，因人施教、因时施教、因地施教。主要方法是：一是因人施教；二是因时施教；三是因地施教。

16、榜样示范法的特点是以榜样作为示范，通过学先进、赶先进的活动，来促使思想政治工作对象向先进人物看齐。其主要方法是：一是要培养和树立榜样；二是要宣传榜样；三是应通过榜样的先进事迹报告会等具体形式，使思想政治工作形式多样化、形象化，增强模范人物和先进事迹对思想政治工作对象的感染力，从而使之受到更加效果。

17、自我教育法特点是自觉性和内省性。在自我教育的过程中，领导的责任主要是应加强正确引导。二、简答题

1、简述加强基本路线和方针政策教育的意义？P168

在党的路线、方针、政策的教育方面，必须使广大人民群众认识到：

（1）党的路线和方针是党的生命，是完成党在各个时期人物的前提，没有统一的正确的路线和政策，党的事业就会遭到挫折和损失。

（2）党的路线、方针、政策是根据马克思列宁主义的基本原则和我国的实际情况制定出来的，是符合我国社会主义发展的客观规律的，因而是正确的。

（3）党的路线、方针、政策是代表人民群众的根本利益的，是人民群众意志和利益的根本体现。（4）执行党的路线、方针、政策是搞好各项工作的首要前提。 2、简述疏通与引导的辨证关系？P175

（1）所谓疏通，就是广开言路，集思广益，在发展民主的基础上让人们畅所欲言，把自己的心里话说出来。

（2）所谓引导，就是采用循循善诱，说服教育的方针，把各种不正确的思想引向正确的方向和轨道。（3）疏通和引导是思想政治工作方针的一个整体的两个方面。思想政治工作的方针是完整而统一的，这个整体的两个部分是有机地结合在一起的。

（4）疏通是引导的基础。有效的思想政治工作必须从疏通开始，离开了疏通这个基础，就无法引导。（5）引导是疏通的目的和归宿。离开了引导，疏通不但失去了意义，还会走向疏通的反面。（6）总之，疏通和引导是辨证统一的关系，，二者互相依存，互相渗透，紧密相联而不可分割。疏通是基础，引导是目的，只有把二者有机地结合起来，才能构成完整的思想政治工作的总方针。 3、说理教育法和情感交流法结合起来的必要性？（理和情的辨证关系）P186

在思想政治工作中，理和情的关系是辨证统、政策是搞好各项工作的首要前提。 2、简述疏通与引导的辨证关系？P175

（1）所谓疏通，就是广开言路，集思广益，在发展民主的基础上让人们畅所欲言，把自己的心里话说出来。

在思想政治工作中，理和情的关系是辨证统一的关系。既不能没有理，也不能没有情。有理无情，必然会使思想政治工作呆板，无法收到应有的效果；有情无理，必然会使思想政治工作失去原则性，因而也无真正的效果可言。只有把理和情有机地结合起来，思想政治工作才会显示出其应有的生命力。三、论述题：

试论思想政治工作是一切工作的生命线？P160

（一）思想政治工作是经济工作和其他一切工作的“生命线”，这是因为：

（1）思想政治工作是为经济工作和其他一切工作指明了正确的政治方向，保证其沿着社会主义道路前进。

（2）思想政治工作能够不断的提高群众的思想认识水平，使广大群众相信党的路线、方针、政策是正确的，从而自觉的在经济工作和其他各项工作中按照党的路线、方针、政策办事。

（3）思想政治工作能够改善领导与群众、群众与群众的关系，造成一种和谐的人际关系，，为搞好经济工作和其他各项工作创造良好的人际关系前提。

（二）具体而言，思想政治工作作为经济工作的生命线，表现为：（1）首先表现为它对我国经济建设的社会主义方向起保证作用。

（2）还表现在它能够有效地促进生产经营单位提高经济效益，推动生产力的发展。

（3）思想政治工作对于生产力发展的保证作用，主要是通过调动劳动者的积极性而实现的。（三）思想政治工作不仅是经济工作的生命线，而且也是其他工作，例如思想建设和文化建设乃至整个精神文明建设工作的生命线。

（四）社会主义的思想建设离不开思想政治工作。（五）社会主义文化建设也离不开思想政治工作。