项目编号：2012N06
南通市软科学研究课题
研究报告
课题名称 南通港口物流转型研究 课题负责人 宋丽霞 黄元宰 承担单位 南通航运职业技术学院、南通市经济学会 结题日期 2013年4月18日
南通市科学技术协会
二○一三年制
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南通港口物流转型研究
摘 要：在面临资源与环境、能力等多重约束情况下，南通以港口物流转型升级促进港城互动与协调发展，首先需要明确历史使命和提升将优势转化为现实的能力；其次，需要以港口物流整合实现港口、产业、空间三位一体，以完全融入长三角一体化进程为导向，同时推进需求市场、物流服务与产业环境建设。然后，以“智慧港口”为目标，以“一体化物流”为取向发展港口物流；实现临港工业集群与港口物流发展的融合互动；对物流园区与物流中心合理规划，优化布局；国际化集团化特色发展；产业集群与区域创新体系互动发展；港腹联动发展；物流的多业态发展；并进一步探索以信息化为基础转型发展、整合供应链上下游资源创新发展、低碳发展的战略。
关键词：港口物流；港城关系；互动发展；配套推进；网络化
1 南通以物流业促进区域经济增长的必要性 1.1 物流业发展对区域经济增长的巨大促进作用
区域物流基础设施建设与技术装备发展的大量投资产生“投资乘数效应”，并引导各种生产要素聚集；区域物流的发展能满足工农业生产与贸易需要，降低企业生产与交易成本，对这些产业的发展产生前向拉动效应；区域物流发展还将以后向推动效应带动钢铁、能源和物流运输设备与装备制造等产业发展，同时，实体企业的发展会产生旁侧效应，由此辐射带动服务业的发展，实体产业与服务产业发展的梯度推移和区域经济内在联系的加强，将会促进优势产业集群转型升级、特色产业集群形成、区域产业结构优化；最终，区域经济一体化得以形成（见图1）。南通县域经济相对强大（5个县都是全国百强县），要进一步整合经济增长要素，实现区域经济结构的优化调整与区域经济一体化，物流业的发展与区域一体化显得更加重要。
物流基础设施建设与技术装备发展区域物流发展投资乘数效应引导聚合功能劳动力、资本、科技、人才等生产要素集聚制造、现代农业、水产、贸易等产业发展装备制造、能源、石化、IT等产业发展金融、保险、法律、设计、咨询等产业发展区域经济结构优化与区域经济一体化 前向拉动效应引导聚合功能资源配置功能极化扩散功能后向推动效应物流产业发展旁侧效应优势与特色产业集群转型升级、区域产业结构优化图1 区域物流促进区域经济一体化的作用机制
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1.2 港口物流对区域经济一体化的重要作用
港口物流是特殊形态下的综合物流体系，具有多式联运网络枢纽、供应链重要节点、各种生产要素的最佳结合点、面向国内外市场的窗口、增值服务基地和资源配置中心等重要功能。因此，以港口物流为中心，提高南通物流业集约化程度，促进南通区域经济结构合理布局与城市功能完善，优化城市产业环境，推动产业集群升级，促进区域经济一体化与协调可持续发展意义重大（见图2）。
港口物流发展港城基础设施改善支撑效应物流效率提高投资增加区域增长极国际贸易发展乘数效应前后向关联产业发展极化、扩散效应出口竞争效应名片效应产业环境改善&产业集群升级港城经济增长与区域经济一体化 图2 港口物流促进港城经济增长与区域经济一体化的作用机制
2 南通港口与城市互动发展的必要性分析 2.1 港口城市的发展规律
港口城市的功能演化一般都遵循“生长期→发展期→成熟期→后成熟期”的规律，相应地，港口城市的经济发展阶段为“初级商港经济阶段→港口工业经济阶段→多元化经济阶段→城市自增长阶段”，港口作为水陆联运的界面，其运输中转功能、区位优势、交易市场、资源配置等综合功能逐渐得到的充分发挥。
港口城市的空间演化普遍遵循“港口城市形成的初始阶段→港口城市的膨胀阶段→港口与城市分离阶段→港口从滨水地区的撤离阶段→滨水区域再开发阶段”的规律，港口与城市的关系也相应经历着“松紧”的不断转化。 2.2 港口与城市互动发展是南通经济发展的最佳选择
产业与空间的协调与互动是港口与城市可持续发展的基础。以港口为中心的共生产业、依存产业和关联产业在地域空间上不断集聚，有机结合，其“波及效应”对周边区域的社会生活、经济结构、城市建设、土地利用等产生深刻影响，构成了港城关系的产业链与空间链。依托港口布局的临港产业所形成的“产业集聚”带动城市现代服务业的发展，港城一体化因此成为城市经济发展的重要战略；集疏运体系连
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接了港口的腹地，也使腹地与港城经济融为一体，形成区域经济一体化的发展格局。从世界主要港口城市（例如：新加坡、香港、鹿特丹、安特卫普、纽约）的成功经验来看，港口与城市的互动发展是港口所在城市乃至区域经济发展的最佳选择，南通也不例外。
3 南通港口物流业发展现状、瓶颈和发展环境分析 3.1 发展现状
（1）港口和通道建设加速。2012年实施了22个重大港口和通道项目，其中：洋口港区中石油江苏LNG项目投产，10万吨级航道建成，10万吨级石化码头开工；吕四港区10万吨级挖入式港池基本完成前期论证，东灶港作业区建设进展顺利；连申线航道整治快速推进；沿江14个码头扩能升级；崇启大桥通车，通洋高速、临海高等级公路加快推进；海洋铁路基本建成，宁启铁路复线电气化改造进展顺利；兴东机场飞行区改扩建工程竣工；火车站北物流园等项目开工。
（2）物流业务不断发展。近年来，南通物流业务量持续较快增长（见表1），2012年南通物流总量突破4亿吨，物流业实现增加值达235亿元；重点物流企业不断向现代物流发展，已有9家国家A级物流企业、13家省级重点物流企业；重点物流项目的建设加快推进，例如：华东地区规模最大的农产品物流园区之一的华东农副产品物流交易中心已开始营业。
表1 ：2008年~2012年南通市物流业发展现状 交通运输、仓储及邮年份 政增加值/亿元 2008 2009 2010 2011 2012 70.88 104.50 126.17 154.64 177.8 铁路货运吞吐量/万吨 公路、水路货运吞吐量 /亿吨 1.34 1.58 1.54* 2.41 2.67 港口货运 外贸 总吞吐量/万吨 增长率/% 吞吐量 /万吨 2440 2860.0 2961.2 3114.0 3867 增长率/% 29.6 17.2 3.5 5.2 24.2 集装箱 吞吐量/万标箱 44.33 35.06 46.23 53.98 50.4 增长率/% 3.4 -20.9 31.9 16.8 -6.6 民航货邮吞吐量/吨 2653 2923.30 5869.61 7708.96 12955 109.50 210.00 91.69 114.62 94..3 13214 13641.4 15069.8 17330.6 18500 7.1 3.2 10.5 15.0 6..9 注：*为不包括水路货运量；资料来源：历年南通市国民经济和社会发展统计公报
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3.2 发展瓶颈与发展环境 3.2.1 发展瓶颈
（1）物流资源浪费与不足兼存。沿江深水岸线几乎开发完毕，货主码头数量过半且利用率低、深水浅用等问题严重；现有车辆、货主码头及仓储设施使用率不高，新型物流设施与设备缺乏；例如：沿江现有万吨级以上码头中，集装箱专用码头仅狼山港区的2座，吞吐能力只有37万标箱，且码头功能单一，增值服务能力严重不足，不能适应集装箱业务发展的需要。
（2）物流增值功能不强。主要表现在：经港口运输的大宗散货主要是生产性原料，绝大部分为简单的货物中转，不在南通加工增值；未形成以信息技术支撑的运输、仓储、加工、包装等一体化供应链，对南通港城一体化的促进机制作用尚未充分发挥；集装箱空箱率高达47.6%，集装箱吞吐量中32%为顺达集团的商品箱；代表港口城市外向度与发展水平的集装箱生成率与外贸集装箱生成率很低，而且下降趋势明显，与苏州差距继续拉大（见表2、图3、图4）。
表2 ： 2008年~2012年南通市与苏州市港口物流现状简况
港口集装箱货运 城 市 年 份 GDP （亿元） 外贸额 （亿美元） 吞吐量/ 万标箱 44.33 35.06 46.23 53.98 50.4 257 271.8 364.4 450 586 集装箱生成率 生成率/ 标箱/亿增长率/% 元 176.60 122.04 135.26 132.30 127.33 383.51 351.16 394.85 428.57 523.71 -12.86% -30.90% 10.83% -2.19% -3.75% 15.36% -8.43% 12.44% 8.54% 22.2% 外贸集装箱生成率 生成率/ 标箱/万美元 2656.40 2156.34 2191.41 2088.69 2261.42 1124.60 1349.22 1329.54 1500.00 1663.2 增长率/% 3.4 -20.9 31.9 16.8 -6.6 35.6 5.8 34.1 23.5 25.2 增长率/% -20.71% -18.82% 1.63% -4.69% 8.27% 26.41% 19.97% -1.46% 12.82% 10.88% 2008 2510.13 2872.80 3417.88 4080.22 4558.7 6701.3 7740 9228.91 10500 12011.3 166.88 162.59 210.96 258.44 263.25 2285.26 2014.5 2740.8 3000 3056.92 南2010 通 2011 2012 2008 2009 苏2010 州 2011 2012 2009 资料来源：南通市与苏州市历年国民经济和社会发展统计公报
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南通港口物流转型研究分析
