XXX联通公司作风建设
暨反腐倡廉建设情况汇报 各位领导：
今年以来，XXX联通公司在市委、市纪委正确领导下，以学习贯彻党的十八大和习总书记一系列重要讲话精神为指引，以党风廉政建设责任制为目标，以完善规章制度为基础，以作风建设为根本，以廉政教育为重点，以效能监察为载体，以查办案件为抓手，持续求进，开拓创新，有力地服务了企业中心工作，推动了全市联通作风建设和反腐倡廉建设的深入开展。
现将工作情况汇报如下： 一、作风建设开展情况 1、深入查摆，持续整改 我公司去年作为第一批党的群众路线教育实践活动开展单位，按照上级安排部署及督导组要求，认真组织开展了四风问题的对照检查，认真组织召开了班子成员民主生活会，通过多种方式认真排查四风方面存在的问题。市分公司领导班子成员与县分公司建立了联系点，通过召开座谈会、与干部员工个别谈话、深入基层调研等，了解基层员工对领导班子在四风方面的意见和建议，向公司各党支部下发征求意见调查表，在公司办公场所、营业场所和集团业务联系单位设立征求意见箱，广泛征求公司内部和外部对领导班子在四风方面的意见，认真查找问题。共收集公司领导班子四风方面的意见建议29条，其中，形式主义方面9条，官僚主义方面7条，重点解决的问题13条，业务管理工作意见建议57条。同时依靠督导组民主评议点问题，班子成员之间通过开诚布公谈心谈问题，通过信访、投诉等各种渠道找问题，努力把四风方面的问题找准、找全。聚集形成四个方面十五大类的突出问题。班子成员深入查找个人在四风方面存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，指出了今后的努力方向和改进措施，认真撰写了个人对照检查材料，按照照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病的要求，从去年召开民主生活会至今，领导班子成员逐条逐项开展整改落实，认真撰写了整改落实情况总结，以整改促提升，以整改促发展，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的，取得了明显成效。
2、率先垂范，服务基层
公司党委对领导干部提出六要求。要求从公司领导班子做起，做全体员工的表率，认真做到：讲团结、顾大局；讲诚信、要廉洁；讲品质，敢担当；守纪律，做表率；要务实、敬业、高效；要公平、公正、透明。用自己的实际行动为中层管理人员做标杆，为员工做榜样，引导大家克服畏难情绪，坚定发展信心，务实拼搏，艰苦创业，用行动改变落后局面。
对县公司和市公司经营单位实行摘牌管理办法。突出业绩导向，实施有效激励，增强运营活力，提升经营效益，确保完成公司整体经营业绩目标。同时，配套出台三级问责制度，实行月度、季度、年度黄红牌警告，从机制上增强党员干部肩负的责任和压力，增强经营发展的信心决心，增强克难攻坚的勇气和担当。促进有能力、有干劲、想干事的管理人才充实到前端收入部门，增强前端收入部门领导班子凝聚力、向心力。创新中层管理人员选拔流程，建立新型用人机制，从市公司公开竞聘选拔一批年纪轻、素质高、事业心强的员工，到县公司挂职锻炼，鼓励年富力强的员工到县公司工作，从岗级待遇等方面给予倾斜，充实一线力量，服务基层一线。
3、深入基层，联系群众
出台了领导班子成员分包县区帮扶制度，进一步转变领导干部工作作风，密切干群关系，妥善解决基层关心的热点、难点问题，提升企业执行力。公司领导班子成员每月到分包单位调研、帮扶时间不少于1次，每次下县至少深入两个及以上的乡镇支局所。采取座谈会、片区会、现场查看等形式，听取一线人员的意见和建议，现场指导、现场帮扶，解决一线人员思想上的困惑和工作中存在的问题，全程跟踪分包单位工作目标进度，加强经营管理的过程管控，确保分包单位年度经营目标的圆满完成。协调解决分包单位在经营发展、运维建设、信访稳定与安全生产等方面遇到的实际问题和困难。能当场解决的当场解决，一时解决不了的，指出解决的思路和方向；与各个层面、各个岗位人员进行对话交流，帮助大家看清形势，理清思路，坚定信心，激发斗志，克服各种畏难情绪，克服各种消极思想，把思想统一到发展上来，把精力集中到发展上来。
4、加强检查，强化执行
公司采取上下班指纹签到制度，每月通报各单位每个员工考勤情况，纳入单位绩效考核和个人业绩考核，组织监察、人力、综合、党群、工会等部门人员组成检查组，每月不定期开展一次作风建设情况检查，主要检查员工在岗出勤情况、工作状况，有无从事打游戏、炒股、网购等与工作无关的事情，工作区环境卫生状况等，今年以来共开展各种检查12次，发检查通报4期。开展治理节日病、抓好公
务灶的监管工作，严格查处公车私用及私设小金库的违纪违规行为，同时加强会议纪律、请销假制度、节假日值班等作风情况的管理检查，对发现问题及时通报、及时考核，起到了警示惩戒作用。
二、反腐倡廉建设开展情况
1、加强领导，认真落实党风廉政建设目标责任制 一是认真贯彻落实党委在党风廉政建设中的主体责任和一把手是党风廉政建设第一责任人制度，将反腐倡廉建设与全面管理、生产经营、业务服务各项建设进行统一部署，注重监督执行，在企业内部形成了分工具体、职责清晰、要求明确的反腐倡廉工作合力。年初，由公司党委牵头，按照谁主管谁负责和实行一岗双责的要求，将党风廉政建设和反腐败工作任务，逐条分解细化，责任落实到部门和责任人，印发了《XXX联通2014预防和惩治腐败工作责任分工》。市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和《关于规范县处级党政主要负责人权力行使的若干规定（试行）》下发后，公司召开党委会，组织党委成员、纪委成员、主要部门负责同志进行了认真学习，深刻理解到两个责任是管党治党的政治责任，是党章赋予的重要职责，是深化改革的重大任务，是责任担当的现实需要。要求大家统一思想、提高认识，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署当中，进一步明确了党委在党风廉政建设中肩负的主体责任和一把手为第一责任人的责任。
二是建立党风廉政建设责任制考核办法，成立并调整了党风廉政建设领导小组成员，年初，公司党委书记与各县分公司、市公司各部门负责人签订了2014年党风廉政建设目标责任书42份。7月份对各单位上半年责任制落实情况进行了检查考核，全市综合评分为分。
三是不断完善考核、考评机制。我们坚持把述职述廉作为对各县分公司、市公司各部门经理、副经理考核的重要内容，并将述职、述廉、民主测评情况与经营业绩、基础管理，一并形成单位领导班子和干部考核意见。建立了考核结果应用制度，将考核结果作为干部任免、奖惩和业绩评定的重要依据。
2、加强防范，进一步完善惩防体系
充分发挥纪检监察的监督检查作用，从制度上筑牢反腐的防线。一是认真执行三重一大决策制度。对三重一大事项的范围和标准、集体决策事项和责任部门重新进行了明确细化，坚持集体领导、民主决策、科学管控，完善领导班子议事规则，规范三重一大操作程序，落实了三重一大征求意见和通报制度。今年以来，凡涉及三重一大事项都经过总经理办公会研究商定，严格组织程序和招投标流程，共监督招标8 次。
二是完善风险防控体系。对重点部门、重要岗位风险防控点进行了梳理，出台了《中国联通XXX市分公司廉政风险防控规范权力运行工作手册》，《XXX联通2014年岗位风险防控一览表》，对相关的制度、流程、风险防控点、风险等级、防范措施进行了细化、规范，确保把权力关进制度的笼子。对公司各部门关键岗位进行过滤筛查，确定公司关键岗位员工233名，均签署了《岗位廉洁从业承诺书》。公司党员干部均签署了不到私人会所承诺书。在工程建设和物资采购上，实行廉政风险告知制度，所有省公司安排的建设和采购项目，均予以公示，接受员工监督。
3、加强管控，严格落实中央八项规定
一是完善规章制度。修订完善了《中国联通XXX市分公司公务接待管理办法》《中国联通XXX市分公司行政会议制度》《中国联通XXX市分公司乡镇营业部成本下沉工作方案》《中国联通XXX市分公司降本增效活动方案》等，从源头上实施有效管控。
二是精简公文数量。为解决发文数量过多、过滥的问题，公司从源头抓起，可发可不发的公文，一律不发；可用信函解决的问题，不予以公文下发；可用电话或短信沟通解决的问题，不予以使用公函。公司综合部每季度通报各部门发文情况，促使各部门突出工作重点，领导审批把关，提高办文办事效率。
三是厉行节约、反对浪费。如在车辆使用上，除生产部门外，其余单位一律采取集中调度，一人一事不派车，能乘坐公共交通工具的不派车，节假日除生产和值班车辆外，公车一律封存。每月对每台车的油耗和维修保养情况进行通报，与驾驶员的绩效挂钩。在办公用电上，夏季空调温度都设定在
26°，办公用电做到人走关电源，有专人逐层检查；在卫生保洁上，将公司办公区划分卫生责任区，由部门员工自行打扫，每周进行检查。办公室内一律不购买租赁摆放花草植物等。
四是严格公务接待。取消在社会宾馆酒店就餐，一般不安排公务宴请，实行工作餐制。因客户公关联谊确需公务接待的，一律安排在公司公务灶，不上高档烟酒，不上高档菜肴，一律按制定的接待标准执行。
五是开展检查指导。组织监察室、综合部、人力资源部、财务部门人员对各单位贯彻落实《实施细则》执行情况进行督查，指导各单位对照查摆不符合八项规定要求的管理体制、运行机制、制度措施和习惯做法等，修订完善有关接待、车辆管理、工作纪律等方面的制度，对公款吃喝、公车私用、节假日公车封存情况进行检查。今年以来共开展各种检查6次，有力的推动了八项规定的落实。
4、加强教育，营造风清气正企业廉政文化
一是开展专项主题教育活动。配合公司党委开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，组织观看了教育片《焦裕禄》《人生不能重来》《蜕变》等，加强理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实领导干部廉洁从政的思想基础。二是积极开展 清风润联通·廉洁伴我行节日廉政集中教育活动，春节、清明、中秋、国庆等节日以传真电报、短信、电子邮件、会议等形式均进行了安排部署。三是开展网上在线教育，利用《清风在线》载体，收集整理一个时期廉政教育的热点问题，从正反典型两个方面进行权力观教育、党纪政纪教育和理想信念教育。今年已编发《清风在线》19期，编辑监察信息2篇。
5、加强指导，认真组织开展效能监察工作
一是按照省公司统一安排，组织实施了对广告宣传费用管理使用情况的专题效能监察，成立了领导小组，制定了实施方案，对照有关文件规定组织开展了自查，督促市场营销部和各县分公司建立费用使用情况的原始台账，对春节旺季营销和期间营销宣传进行效益分析，促使成本费用支出规范化，不断提升成本的使用效益。二是组织开展渠道建设专题效能监察活动，成立领导组织，制定实施方案，定期召开组织协调会议，每月对各类渠道建设数量、发展质量进行分析通报，每季度对落后单位下发效能监察建议书督促改进，有力地推动了企业经营工作。
三、今年四季度工作思路
1、持续深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
2、继续深入开展对照四风整改活动，经常抓，抓经常，持之以恒，不断改进、不断完善、不断提高。
3、继续深入开展以查考勤、看在岗、遵纪律、守承诺为主题的作风纪律整顿活动，促进公司员工作风转变，促进服务质量提升，营造优良的企业文化。
4、组织开展一次由中层及以上管理人员、关键部门、关键岗位人员参加的反腐倡廉警示教育活动，制定方案，抓好落实。
5、认真落实党风廉政建设责任制，开展好年度党风廉政责任目标检查考核工作，采取有效措施杜绝党员领导干部违法乱纪问题发生。
6、持续开展好效能监察工作。 各位领导，我公司今年以来作风建设和反腐倡廉工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足。我们将虚心学习和借鉴兄弟单位的好经验、好做法，不断改进、不断完善、不断提高，为服务我市经济发展做出更大贡献！
不妥之处，敬请批评指正。
联通公司作风建设暨反腐倡廉建设情况汇报
