圣才电子书 www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台第二十三章 未成年人刑事案件诉讼程序
23.1 复习笔记
【知识框架】
未成年人刑事案件 诉讼程序概述 未成年人刑事案件诉 讼程序的特有原则 未成年人刑事案件诉 讼程序的特点 【重点难点归纳】
未成年人刑事案件诉讼程序 未成年人刑事案件诉讼程序的概念与意义 未成年人刑事案件诉讼程序的国际趋势 我国未成年人刑事诉讼程序的法律依据与立法沿革 教育、感化、挽救的原则 分案处理的原则 不公开审理的原则 和缓原则 及时迅速的原则 全面调查原则 立案程序的特点 侦查程序的特点 审查起诉程序的特点 审判程序的特点 执行程序的特点 一、未成年人刑事案件诉讼程序概述1.未成年人刑事案件诉讼程序的概念与意义(1)未成年人刑事案件诉讼程序的概念
未成年人刑事案件,是指已满14岁不满18岁的人实施的危害社会、应受刑事追究的案件。未成年人刑事案件诉讼程序,是指针对未成年人的特点,采取的不同于成年人刑事案件普通程序的刑事特别程序。
(2)未成年人刑事案件诉讼程序的意义
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圣才电子书 www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台①更适合未成年人的特点,有助于对未成年人的矫正;②有助于解决目前我国未成年人犯罪突出的社会问题;③符合世界各国未成年人立法的趋势;④有利于我国刑事诉讼程序的完善。
2.未成年人刑事案件诉讼程序的国际趋势
(1)近几十年来,联合国通过了许多有关未成年人司法制度的国际性法律文件,总结了未成年人司法制度的国际标准,得到世界多数国家的采纳与遵守。(2)当前世界各国未成年人刑事案件诉讼程序的立法理念并不统一。
(3)当今各国以及各国在不同发展阶段的未成年人刑事案件诉讼程序,基于国情、政治经济制度、少年犯罪状况等因素的考量,不断地在刑事化与福利化的两极之间来回调整。
(4)以教代刑并强化未成年人权利保护,是国际上未成年人刑事案件诉讼程序的总体发展趋势。
3.我国未成年人刑事诉讼程序的法律依据与立法沿革(1)刑事诉讼法的规定
我国1979年和1996年的《刑事诉讼法》没有设置专章规定未成年人犯罪案件的诉讼程序,2012修改的《刑事诉讼法》就该项制度有了详尽规定,其中第266条到第276条总计用11个条文规定了我国未成年人刑事案件的诉讼程序。这些规定为指导未成年人刑事案件的办理提供了明确的法律依据与指导方针。
(2)《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》的规定
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圣才电子书 www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台①1991年实施的《未成年人保护法》,其中第五章对未成年人刑事案件的处理原则、收容教养、专人办案、羁押、不公开审理、帮教等制度作了专门规定。2006年修改的《未成年人保护法》,对未成年人的司法保护作了更加详细的规定。
②1999年施行的《预防未成年人犯罪法》,其中第六章从预防未成年人重新犯罪的角度,专门就未成年人刑事案件在法律援助、办案人员专门化、学籍保留等方面做了特别规定。
上述两部法律都体现了教育、感化、挽救的精神,坚持了教育为主、惩罚为辅的方针。
(3)有关司法解释与部委规章
①最高人民法院一直以来对未成年人刑事案件的审判都比较重视,出台了专门针对未成年人的司法解释。1991年1月26日通过了《关于办理少年刑事案件的若干规定》,2001年4月4日公布了《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》,2013年1月1日施行的最高人民法院《解释》将未成年人犯罪案件诉讼程序的规定予以了进一步细化,极大地提高了立法的可操作性。
②最高人民检察院于2002年通过了《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》,这一司法解释从审查批捕、审查起诉和出庭支持公诉、以及刑事申诉等方面对办理未成年人案件诉讼程序作了规定。2006最高人民检察院修改了《高检规定》,增加与完善了包括案件进展告知、专门办理、慎用逮捕等八项制度。2013施行的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》对附条件不起诉、社会调查、犯罪记录封存等制度作出了详尽规定。
③2013年施行的《公安机关办理刑事案件程序规定》对办理未成年人犯罪案件的人员配备、讯问程序、社会调查、强制措施等问题作了较为详细的规定。
④我国司法实践中也不断积累着未成年人刑事案件办理经验,在20世纪80年代,我
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圣才电子书 www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台国大部分省市出现过青少年保护委员会和法院内部的少年犯合议庭,专门负责处理少年案件,有关公安、检察、律师事务所、矫治机构等部门也相应设置了处理青少年案件的机构或专门人员。
二、未成年人刑事案件诉讼程序的特有原则1.教育、感化、挽救的原则
教育、感化、挽救的方针是指在依法追究未成年人刑事责任时,通过教育、感化、增加法制观念,使未成年人认识错误改过自新,重新回归社会,这是处理未成年人刑事案件诉讼程序的主线。
2.分案处理的原则
分案处理是是指处理未成年人刑事案件,在时间上和地点上都应当与成年人刑事案件分开。
3.不公开审理的原则
不公开审理原则是指处理未成年人刑事案件时,应当保护未成年人的名誉,不得公开披露涉案未成年人的姓名、住所和影像及其他可能推断出该未成年人的资料。
4.和缓原则
未成年人的身心比较脆弱,人格处于发展健全之中,不宜采取过于激烈、严厉的诉讼方式与办案策略,在刑事诉讼中有不少旨在减少未成年人精神压力的制度安排。比如,严格限制适用逮捕,尽量不用或少用强制措施等。这样更有利于教育、感化、挽救未成年被
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告人。
圣才电子书 www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台5.及时迅速的原则
及时迅速原则是指办案机关与办案人员应在保证控辩双方充分地主张和举证,查明案件事实和正确适用法律的基础上,及时对案件进行处理。
6.全面调查原则
全面调查原则是指为了对未成年人教育改造选择最佳方案和确定有针对性的方式方法,取得良好的教育改造效果,公安司法机关不仅要调查案件事实,而且要对未成年人的生理、心理特征、性格特点及生活环境进行调查,必要时还要进行医学、生理学、精神病学的调查分析,以全面掌握未成年犯罪嫌疑人、被告人的社会成长历程及人格形成发展状况。
三、未成年人刑事案件诉讼程序的特点1.立案程序的特点
(1)立案时重点审查犯罪嫌疑人犯罪时的年龄。由于立案对象具有特殊性,因而在立案审查时,除了审查是否有犯罪事实发生和是否要追究其刑事责任外,还应当重点审查犯罪嫌疑人犯罪时是否已满14周岁、16周岁以及18周岁的临界年龄。
(2)公安机关根据情况可以对犯罪嫌疑人的成长经历、犯罪原因及监护教育等情况进行调查并制作调查报告。
2.侦查程序的特点
(1)由专门机构或者专职人员承办
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