第三章
评 标20
办 法
评标办法(双信封综合评估法)
评标办法前附表1
条款号 评审因素与标准 评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩； a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、承诺函应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位公章(本页正文内容已加盖单位公章的除外)。 符合招标文件“投标人须知”中第3.7.3款的签字盖章要求。 (3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额； b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。 (4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制形式评审2.1.1 与响应性版签名； 2.1.3 评审标准 b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (6)投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。 (7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (8)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (9)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详
细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
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评审因素与标准 评审标准 e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 g.投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案可行，质量标准、进度工期、安全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。 （10）投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容，否则评标委员会将对投标文件第一信封（商务及技术文件）作废标处理。 第二个信封（投标报价和工程量清单）评审： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了投标价； b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减； 形式评审2.1.1 c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 与响应性2.1.3 评审标准 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定： 已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他2说明及工程量清单各项表格应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖条款号 投标人单位公章(本页正文内容已加盖单位公章的除外)。 (3)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。 (4)投标人未提交任何形式的调价函。 (5) 投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (6) 投标报价在招标文件规定的上限以内。 (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定； (3) 投标人的信誉符合招标文件规定； 2.1.2 资格评审标准 (4) 投标人的业绩符合招标文件规定； (5) 投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定； (6) 投标人的其他要求招标文件规定； (7) 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形； 第一信封商务及技术文件的分值： 施工组织设计： 15分 分值构成 项目管理机构：0分 2.2.1 (总分100业绩因素：10 分 分) 信用等级分：5分 第二信封报价（评标价）的分值： 评标价：70分 2
该代理人与投标文件第一个信封(商务及技术文件)中的委托代理人应为同一人，否则，视为该代理人的签署无效。
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条款号 条款内容 评标基准价的计算： （1） 评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）招标人标底价的确定 下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：由投标人代表或监标人现场随机抽取下浮率α（α在招标人设定的下浮率系数范围 3 %～5 %，以0.1%为一个档次确定摇取系数，成功摇取后的系数即为本项目的下浮率，本项目只摇取一个系数。α按以下规则摇取：只摇一次， 1 ～ 21号球分别依次表示3%～ 5%（例如：摇取了 12 号球，代表下浮率α为 4.1 %）。 因客观原因造成摇珠无法进行，例如供摇珠使用的机器摇珠过程中发生故障，招标人将所有投标资料及现场记录文件进行封存，待机器修理恢复正常后2.2.2 评标基准价继续进行摇珠或转为现场抽签形式，但已摇出的结果仍然有效。 计算方法 招标人标底价=招标人控制价×(1-α) (3)确定有效投标价及其平均值： ①有效投标价范围为：有效投标价≤招标人控制价的95%，不在此范围内的投标价将按废标处理，不参与下一步评标程序。 ②除按第二章“投标人须知”第5.2.2 项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，在有效投标价范围内的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为有效投标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于7 家时，则计算有效投标价平均值时不去掉最高值和最低值)； ③即使某投标文件未通过第二信封形式评审与响应性评审，如其报价处于有效投标价范围以内，其报价仍应参与有效投标价平均值的计算。 4．评标基准价的确定 评标基准价=0.6招标人标底价+0.4投标人有效投标价的平均值 备注：评标基准价按四舍五入精确至个位整数。 2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率＝100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 编 列 内 容 评分因素与权重分值 条款号 评分因评分因素 素权重分值 各评分因素细分项 工期保证体系及保证措 评分标准 分值 施工组织 2.2.4(1) 15分 设计 3分 工期保证体系及保证措施是否可行，内容是否充实、全面。 23
质量、安全保证体系3分 分及保证措施 环境护、明施保证系分措施 保文工 3分 体及对本项目质量及安全控制是否有认识，是否能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并是否有相应的应对措施。 对工程环保及文明施工等工作是否制定有关措施，是否能满足本项目的环保及文明施工要求的。 “双题究”工保体系措施 课研施证及6分 1、“双课题研究”施工保证体系及措施理解透彻，内容充实、全面，保证措施科学、合理，且对公路工程“双标管理”或“高强钢丝绳、聚合物砂浆加固”课题具有丰富实践经验的，得4-6分。 2、“双课题研究”施工保证体系及措施有一定的认识，保证措施科学、合理，内容充实、全面的，得2-4分。 3、双课题研究”施工保证体系及措施有基本的认识，保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得0-2分。 备注： 1）“双课题研究”指的是“高强钢丝绳、聚合物砂浆加固桥梁工法与质量评定方法研究”及“广东省公路桥梁维修加固标准化管理指南”课题。 2）施工组织设计评分最低须为9.0分，评标委员会评审为未实质性响应招标文件要求的除外。 2.2.4(2) 项目管理 0分 机构 本次招标，项目管理机构不设置加分项目 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=70-偏差率×100×2； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=70+偏差率×100×1。 1、近三年（2010年7月至今）在公路桥梁维修业绩中有桥梁箱梁体外预应力加固的（须提供合同协议书或由发包人出具的公路工程(标段)工程接收证书，若以上资料不能体现加固内容的，须出具业主和设计、监理盖章证明），每一项得2分，最高得4分。 2、近三年（2010年7月至今）在公路桥梁维修业绩中有高强钢丝绳网片、聚合物砂浆加固的（须提供合同协议书或由发包人出具的公路工程(标段)工程接收证书，若以上资料不能体现加固内容的，须出具业主和设计、监理盖章证明），每一项得1.5分，最多得6分。 24
2.2.4(3) 评标价 70分 2.2.4(4) 其他因素业绩 10分
某市三桥维修加固工程施工招标文件(DOC 112页)
