表1-1 井工煤矿安全生产标准化管理体系评分权重表
序号 一 二 三 四 五 六 管理要素 理念目标和矿长安全承诺 组织机构 安全生产责任制及安全管理制度 从业人员素质 安全风险分级管控 事故隐患排查治理 通风 地质灾害防治与测量 采煤 掘进 质量 机电 控制 运输 调度和应急管理 八 职业病危害防治和地面设施 持续改进 标准分值 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 权重(ai) 0.03 0.03 0.03 0.06 0.15 0.15 0.10 0.08 0.07 0.07 0.06 0.05 0.04 0.03 0.05 七
(2)井工煤矿安全生产标准化管理体系各部分在不存在重大事故隐患的前提下,按照各部分评分表进行现场检查打分。
(3)各部分考核得分乘以该部分权重(质量控制部分为各专业权重)之和即为井工煤矿安全生产标准化管理体系考核得分,采用式(1)计算:
15M?式中
(ai?i?1?Mi)…………………(1)
M ——井工煤矿安全生产标准化管理体系考核得分; Mi ——理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、调
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度和应急管理、职业病危害防治和地面设施、持续改进等15项的安全生产标准化考核得分;
ai ——理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、调度和应急管理、职业病危害防治和地面设施、持续改进等15项权重值。
2.露天煤矿安全生产标准化管理体系评分方法
(1)露天煤矿安全生产标准化管理体系考核满分为 100 分,采用各部分得分乘以权重的方式计算,各部分的权重见表 1-2。
表1-2 露天煤矿安全生产标准化管理体系评分权重表
序号 一 二 三 四 五 六 管理要素 理念目标和矿长安全承诺 组织机构 安全生产责任制及安全管理制度 从业人员素质 安全风险分级管控 事故隐患排查治理 钻孔 爆破 采装 运输 排土 机电 边坡 疏干排水 调度和应急管理 八 职业病危害防治和地面设施 持续改进 标准分值 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 权重(bi) 0.03 0.03 0.03 0.06 0.15 0.15 0.03 0.07 0.07 0.08 0.05 0.05 0.05 0.03 0.04 0.03 0.05 七 质量控制
(2)露天煤矿安全生产标准化管理体系各部分在不存在重大事故隐患的前提下,按照各部分评分表进行现场检查打分。
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(3)各部分考核得分乘以该部分权重(质量控制部分为各专业权重)之和即为露天煤矿安全生产标准化管理体系考核得分,采用式(2)计算:
17N?式中:
(bi?i?1?Ni)…………………(2)
N ——露天煤矿安全生产标准化管理体系考核得分; Ni ——理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、调度和应急管理、职业病危害防治和地面设施、持续改进等17项的安全生产标准化考核得分;
bi ——理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、调度和应急管理、职业病危害防治和地面设施、持续改进等17项权重值。
(4)在考核评分中,如缺项,可将该部分的加权分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如式(3):
100T??Q………………………………(3)
100-P式中
T——实得分数; Q——加权得分数;
P——缺项加权分数(缺项权重值乘以100)。
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第2部分 理念目标和矿长安全承诺
一、工作要求 1.理念目标
制定煤矿安全生产理念和目标,向全体职工公示,形成安全生产共同愿景,用于指导和引领安全生产各项工作。
(1)树立安全生产理念。
安全生产理念应体现以人为本、生命至上的思想,体现机械化、自动化、信息化、智能化发展趋势,体现煤矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊严生活的要求。煤矿应加强安全生产理念宣贯,使各级管理人员、职工理解、认同并践行本单位安全生产理念,并将安全生产理念贯穿于安全生产决策、管理、执行的全过程,融会到全体职工的具体工作中。
(2)制定安全生产目标。
结合本单位实际, 制定可考核的安全生产目标:建立安全生产目标管理制度,明确各级安全目标责任人的相关职责,分解制定完成目标的工作任务,定期分析完成情况,实施目标考核;将安全生产目标纳入年度生产经营考核指标。目标内容应结合实际提出“零死亡”“零超限”“零突出”“零透水”“零自燃”“零冲击(无冲击地压事故)”等宏观目标,以及对隐患、违章、事故的量化指标,对重大安全风险管控的效果等。
2.矿长安全承诺
(1)承诺的实施与兑现。
煤矿矿长每年对全体职工作出安全承诺,保障安全生产条件,维护职工权益和福利。安全承诺应在显著位置进行公示,接受职工监督,每年应在职工代表大会上公开安全承诺兑现情况,经职工代表大会评议,并将评议结果纳入矿长绩效管理。
(2)承诺的内容。
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煤矿矿长安全承诺应包含但不限于:保证落实安全生产主体责任,保证建立健全安全生产管理体系,保证杜绝超能力组织生产,保证生产接续正常,保证安全费用提足用好,保证矿领导带班下井(坑),保证本人和矿领导班子成员不违章指挥,保证严格管控安全风险,保证如实报告重大安全风险,保证及时消除事故隐患,保证安全培训到位,保证职工福利待遇,保证职工合法权益,保证不加班延点,保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故。
二、评分方法
按表2-1评分,总分为100分。按照所检查存在的问题进行扣分,各小项分数扣完为止。
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