应用本科专业集群——地方高校转型发展的重要突破口 三，地方高校在办学中面临着由校、系向校、二级学院、系内部管理体制转型，在调整二级学院设置时，可以基于专业集群构建相应的二级学院。
专业集群如何建设
专业集群建设是一项复杂的系统工程，从有效推进地方本科高校专业集群建设的角度，需要着力抓好以下五个方面。
1.厘清专业集群建设的架构
专业集群建设的架构一般包括专业集群的名称和数量、相关专业集群对接的产业链、主干（核心）专业、支撑专业、所对接的中高职专业及其逻辑关系。以广西科技大学鹿山学院重点建设的汽车专业集群来说，汽车专业集群紧密对接广西柳州地区的汽车产业链，所对接的中高职专业包括办学所在区域中职、高职专科的汽车营销、汽车电子技术与检测等专业，主要是为构建现代职业教育立交桥，对接培养3 2、3 4等不同模式的高职本科人才考虑，体现了应用型本科专业集群在现代职业教育体系建设中的重要价值。
2.实施专业集群的特色发展战略
坚持“集中资源、保证重点、形成优势”的原则，注重将地方支柱产业、战略性新兴产业发展紧密相关的专业特色化培育，带动专业集群内其他专业协同发展，形成优势特色专业集群，引导优质资源向专业集群汇聚，支撑专业内涵建设的持续深化。如钦州学院围绕学校海洋特色的办学定位，将机械工程专业集群定位于临海机械、港口机械、船舶制造机械，与区域高校及全国同类院校的机械工程专业错位发展；重庆科技学院深化学科专业群与“两业两域”产业链、创新链对接，到2018年，石油与化工、冶金与材料、机械与电子、安全与环保等重点发展特色学科专业集群在校生本科生的比例不低于50%；重庆第二师范学院紧密围绕重庆现代服务业产业链布局学科专业，重点建设教育服务、健康服务、营商服务三大专业集群，初步形成了“三环联动、链环联通”的专业集群建设特色。
3.建立并逐步优化专业集群运行机制
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应用本科专业集群——地方高校转型发展的重要突破口 专业集群建设需要相应的机制保障。一要建立专业集群内专业动态调整机制。按照“先入群，后调整”的原则，前期根据产业链需求将所有专业全部入群，在建设过程中逐步淘汰服务产业链关联度不高的专业；根据产业人才需求的变化，调整专业集群内各专业或专业方向，以及增设产业链需求相关新增专业并纳入专业集群，不断推动专业集群的整合；二要建立以专业集群协作组织为重点的校企合作机制，依据协同创新、合作双赢的目标，建立产业集群与学科集群、专业集群对接合作的有效载体——科研、教学联合体，并形成各科研、教学联合体之间及其与产业集群之间的合作机制。也可以成立以区域产业为纽带的专业集群协作组织，即由地方政府、行业部门和产业骨干企业参与的产教联盟，落实专业集群与具体产业的对接；三要建立以专业集群为基础的高校与行业企业共建共管二级学院机制，如基于专业集群建设探索行业学院、特色学院、产业学院等产教融合、校企合作的应用型人才培养机制与模式；四要建立专业集群内招生与转专业机制，推进基于专业集群的分大类招生制度改革和相对灵活转专业的制度改革；五要建立以“重点专业集群建设”申报与立项的项目推进机制，参照工程专业认证标准和院校评估、专业评估的要求，抓好专业集群内容主体和内涵建设以及专业的条件建设；六要推进基于专业集群的校内管理体制改革，使管理体制与专业集群建设及相关改革相响应相匹配。
4.加强基于达成专业集群内在要求的内涵建设
专业集群建设要达成三个方面的内在要求：一是达到专业需求。分析产业链关键环节、关键要素对所对应专业提出的人才培养需求、服务需求。参照工程认证和“卓越”标准，联合行业企业完善专业群内各专业建设标准。二是达到共性要求。分析产业链对专业集群内部各专业的共性要求，根据“共性要求”建设面向产业链的相关课程群。三是达到相互关联要求。分析并适应产业链各关键环节、关键要素之间相互关联（包括相互衔接、协作、渗透、交叉融合等）的关系，在此基础上，服务专业集群内部各专业之间相互关联的要求。
5.建立专业集群建设的内部和外部保障机制
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应用本科专业集群——地方高校转型发展的重要突破口 从地方高校内部层面来说，主要涉及以下几个方面。在组织架构上，校、二级学院分别成立各专业集群建设与管理委员会；建立多级责任制，实行分层次管理，明确校长、教学副校长、发展规划处、教务处、二级学院、系或教研室主任在专业集群建设中的责任、权利与义务；在政策保障上，学校出台支持专业集群建设的指导意见，实行“大类招生、分流培养”招生与专业培养改革（按专业大类招生后，在专业集群的专业中自主选择分流培养），经过1.5-2年的大类基础课程学习后，根据学生个人志愿、学生成绩和专业发展规划实行专业分流培养；在人力资源上，根据专业集群规划制订或修订师资队伍建设规划，根据集群建设需要配足、配强各专业集群及群内专业负责人、课程群或课程团队与核心课程负责人、专业课程教师，并以制度的形式明确赋予相应的责任、权利与义务；在资源配置上，将专业集群建设与师资队伍建设、课程建设、教材建设与实验实训基地建设等统筹安排，协同配置；在制度保障上，加强制度化建设和规范化管理，制定专业集群建设与管理委员会章程、工作条例等；在项目管理上，教务处负责重点专业集群的遴选组织和建设管理工作，对申报与遴选、建设经费使用、建设实施效果等方面进行监控和评价；明确专业集群中核心专业所属二级学院是专业集群建设与管理的直接责任单位；在经费保障上，多元筹措，确保专业集群建设的经费优先、足额投入。
从专业集群建设的外部保障来说，需要强化专业集群建设的外在条件支持。一是政府建立校政行企多方协同合作机制、信息反馈机制；二是教育主管部门开展专业集群专题研究立项，设立专业集群建设专项，以研究引领、项目推进；三是给予地方高校更多的专业设置自主权，适当增加专业集群内新增专业招生计划，在人才引进等方面予以政策倾斜，引导地方高校进一步明确专业集群建设布局、发展目标、建设属性、建设投入等；四是建立基于产业集群要求并兼顾学科属性的效益导向评价标准、指标体系，从其产业和学科专业结合程度、校企合作深度等方面考察应用型高校，引导地方本科高校提高专业集群对地方经济社会发展的契合度、参与度与贡献度。
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应用本科专业集群 地方高校转型发展的重要突破口
