中共清远市委、清远市人民政府关于进一步加强招商引资工
作的意见
【法规类别】区域经济开发 【发文字号】清发[2013]2号
【发布部门】中共清远市委员会清远市政府 【发布日期】2013.01.23 【实施日期】2013.01.23 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
中共清远市委、清远市人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见
（清发〔2013〕2号 2013年1月23日）
为全面实施“桥头堡”发展战略，增强我市对国内外投资者的吸引力，以招商引资为抓手促进经济转型升级，加快幸福清远建设步伐，现就进一步加强招商引资工作提出如下意见。
一、总体要求和工作目标
强化招商选资意识，创新招商引资方式，以产业链招商为重点，坚持政府主导与市场运作相结合，引进增量与优化存量相结合，引进高投资强度高收益项目与引进创新性潜力项目相结合，引进大项目与发展中小企业相结合，引进外资与引进内资相结合，营造良好投资环境与营商环境，大力引进发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业， 1 / 3
积极构建具有核心竞争力的现代产业体系，加快转变经济发展方式。
2012-2016年，力争在引进中央企业、世界500强企业、中国500强企业、上市企业和高端项目、高端技术、高端人才方面有较大突破，实现引资结构优化提升，招商贡献比例显著提高，引进项目实际投入年均增速不低于同期全社会固定资产投资年均增速。 二、工作重点
（一）明确招商引资责任主体，细化工作职责。各县（市、区）政府以及各工业园区管委会是各自辖区范围内招商引资责任主体，负责制定招商引资的具体目标、工作方案和工作重点；市经济和信息化信局、市外经贸局统筹、指导我市招商引资工作，制订全市招商引资工作任务和计划，出台具体产业规划和招商引资产业指导目录，积极争取和落实重大项目，督促和考核各县（市、区）政府以及各工业园区招商引资工作。 （二）突出产业集聚区招商引资重点和方向，形成合理的产业布局，全力打造优势主导产业 。重点发展以重装机械制造和汽车整车、汽车配件制造为主的先进制造业，加快培育以新能源、新材料、生物医药、节能环保、电子信息产业为主的战略性新兴产业，大力发展以现代物流、现代商贸、服务外包、总部经济、高端旅游、金融保险为主的现代服务业，通过技术改造、延伸产业链实现以水泥、陶瓷为主的建材和以有色金属为主的再生资源加工业等传统优势产业转型升级。
坚持全市一盘棋，统筹考虑产业布局和重大项目选址，根据不同功能区域实行差异化招商。南部地区（包括清城区、清新区、佛冈县，下同）：以广东清远高新技术产业开发区（以下简称清远高新区）、佛山（清远）产业转移工业园（A区）、佛山禅城（清新）产业转移工业园、清远有色金属加工园区等为载体，重点发展以汽车整车及关键零部件制造业、重装机械制造等为主的机械装备制造业，以稀土材料、高强合金材料以及汽车轻量化特种铝合金型材、轨道交通特种铝型材等为主的新材料产业、电子信息产业；以现代物流、服务外包以及金融保险、休闲度假、区域性总部经济等为主的现代服 2 / 3
务业。通过“补链、强链”实现陶瓷、水泥、再生金属等传统产业转型升级。中部地区
（包括英德市，下同）：以华侨工业园、佛山顺德（英德）产业转移园、广东顺德清远（英德）经济合作区、佛山（清远）产业转移工业园（B区）为载体，以承接产业转移为重点，发展机械装备制造、模具制造、家用电器、电子信息、新能源、新材料等产业，有选择性地发展皮具服装、塑料五金、玻璃、食品加工等加工业，积极发展工业物流、仓储、休闲度假等现代服务业。北部地区（包括连州市、阳山县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县，下同）：以民族工业园、东莞（清远连阳）产业转移工业园为载体，重点发展幸福导向性产业，引进以非金属矿为原材料的下游产品、绿色农产品、食品加工、家具等产业，以特色生态农业和民族风情、生态旅游业为切入点，打造全市生态产业示范区。
（三）突出针对重点目标区域和重点产业投资者的招商引资。在继续面向珠三角和港、澳、台招商的基础上加强对海外招商力度，重点开展对以京津地区、东北、长三角、泛珠三角地区为主的央企、大型国企与知名民营企业的招商引资。 细分产业类别以及针对潜在目标公司开展个性化定制化招商工作。
（四）积极支持本地企业引进战略投资者和增资扩产。鼓励本地骨干企业积极引进战略投资者，以装备制造业、优势传统产业为重点，以重大项目为依托，采取产权（股权）转让、相互持股、合资合作、技术引进、重组上市等多种方式，促进企业做强做大。积极鼓励现有企业增资扩产，争取把企业研发中心、技术中心、高端制造环节、营销中心转移或整合到我市。支持外商以资本公积金、未分配利润、境内公司股权、已登记外债、储备基金等转增注册资本。 （五）创新招商引资方式。加快启动委托
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