增长的贡献率达到5.3%。
是我们基层组织、基层干部面临的现实问题和艰巨任务。
一、农业转型发展取得新成效
现代农业发展与思考
保障，以现代产业发展为目标，遵循资源节约、环境良好和 现代农业是继原始农业、传统农业之后的又一个农业发 近年来##市各级政府大力发展现代农业，即由单纯追求
实用技术，大力发展高效农业和特色农业，全市现代农业呈基础，是支撑经济社会不断发展进步的根本保证。党的十八一产业实现增加值55.54亿元，同比增长4.5%，对全市经济中之重”，如何深入贯彻落实十八大精神，解决好农业问题，数量的传统农业向优质高效生态安全农业转变；由农业经营 农业是人类社会的衣食之源、生存之本，是国民经济的为促进全市经济跨越发展奠定了良好基础。2009年，全市第大报告明确提出：要“解决好农业农村农民问题是全党工作重的分散化向合作化转变；由农业生产的粗放型向技术型转变。
各级党委、政府不断加大现代农业投入力度，推广新型农业
销融为一体的产业形态和多功能的产业体系。近年来，##市
运用现代经营形式和管理手段，实现贸工农紧密衔接、产加
条件，以现代科学技术为支撑，以政府对农业的宏观调控为
展新阶段。它是以现代发展理念为指导，以现代物质装备为
可持续发展理念，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，
质小杂粮生产基地。
为了农民增收的一个新的亮点。
域和经济隆起带。以平川7县为粮食、蔬菜生产基地；在 2、设施蔬菜发展势头良好，成为农民增收的新亮点。逐步形成了蔬菜、水果、干果、小杂粮等各具特色的产业区桃；##、##、##、##、##等县的红小豆、荞麦、绿豆、小米等优 1、特色产业区域初步形成,基地建设成效显著。近年来，
现出蓬勃发展的良好态势，农业转型发展取得新成效。
焦铁企业关停、农民务工困难、增收难度加大，蔬菜种植成
用沿川、沿河、沿路和城效等有利条件积极发展设施蔬菜。
3、以规模健康养殖为主线，畜牧业生产持续快速发展。和、##县为主的沿黄四县优质红枣基地；以##、##、##三县核##、##、##、##、##发展以苹果、梨为主的优质水果基地；以永
基本持平。2009年##区、##县、##县在巩固原有设施基地的
全市优化养殖环境，大力发展规模养殖大户，加快养殖小区全市各地普遍重视了设施结构和建造质量，在坚固性、保温同时，规模进一步扩大；##县秦壁村今年新发展日光温室87栋，目前已全部投入生产；地处山区的##、##、##等县也都利其中日光温室3.39万亩，大拱棚3.75万亩，中小拱棚与去年##市在现代农业发展上按照区域化布局、专业化生产的要求，2009年全市设施蔬菜面积13.33万亩，比上年增加1.03万亩。
性以及有利于操作方面都有了新的提高。由于金融危机、煤
建设，通过增加畜牧业投入，保证畜产品安全等一系列措施，
7.9%。
待改善和加强。
的30%，已建成35个无公害畜产品生产基地。##清肺天天饮料等农产品加工企业的产业集群。残留蔬菜样品1352个，合格率为98.52%，比上年上升了
二、农业转型发展中存在的主要问题
在工商部门注册登记的成员达到了5.9万人，入社率达到区1324个，饲养总量达到500万头（只），占全市养殖总量 4、龙头企业逐渐发展壮大，农业产业化水平不断提高。农民专业合作社，促进了农民专业合作社规范化、制度化建增加农民收入，##市积极采取各项优惠政策，支持龙头企业 6、农产品质量安全进一步提升。全市新认定无公害产地 5、农民专业合作社发展稳步推进。积极实施发展和规范
0.25个百分点，农产品质量安全进一步提升。
面积62.35万亩、产品52个，总面积达到260万亩，涉及
畜牧业生产待续、快速发展。全市共有各类规模养殖场、园
尽管##市现代农业发展具备了一些有利条件，但我们必
须十分清醒地看到，农业转型发展中仍存在一些薄弱环节有
1、基础设施仍待加强。##市山多川少，十年九旱，耕地中121个农产品。4个产品通过了国家地理标志认证。检测农药发展，逐步形成以##生化有限公司、##县大众饲料有限公司、为了不断提高农产品和农民参与市场的能力，拉长产业链条，设。全市新发展农民专业合作社953个，累计发展到2344个，
右。
种田的成本。能力的龙头企业较少。
农产品价格信息较少，且渠道较少。
三、大力发展现代农业，促进全市经济跨越发展薄弱；直接向农民提供的农业科技信息、农业生产信息以及 发展现代农业应当有全局性和战略性思考，加快##市现代农业建设促进全市经济跨越发展，要抓住薄弱环节，突出 4、产业化水平不高。依然存在着产品品牌价值含量低和 3、科技支撑尚需提高。基层科技推广服务体系基础设施 2、经营方式较为单一。大多数乡村目前基本上处于一个庭）经营的格局，不能形成生产、经营与市场的对接，规模都产业（种养业）当家：一个产品（粮食）维持生活：一个层次（家重点，转变发展观念，创新发展模式，采取综合措施，整体推
进。
力。要突出抓好15个小麦万亩丰产方、30个玉米万亩丰产产业链条短等问题，在全省具有较高知名度和较强辐射带动不太大且比较分散、特色产品市场占有率不高，影响面不大。
（一）加快构筑“六大产业”体系，积极推动现代农业发展
方和小杂粮示范点建设，确保粮食总产稳定在16亿公斤左
1、加快发展优质粮食产业，要稳步提高粮食综合生产能
旱地比重占70%以上，加大了农民种田的难度，增加了农民
强。
标准园区新增面积达到5万亩以上。
奶业，使##市畜牧业由畜牧大市向畜牧强市迈进。
新建100个标准化养殖小区、新发展10个无公害基地、培
合利用、保护生态、农民增收的原则，积极稳妥发展生态产业化水平，发展农产品加工业，延长农业产业链，大力推动农户”的产业化模式，实施“393”龙头企业培育工程，即扶持育10个年产值达5000万元的养殖企业、10个年产值2000质水果基地、平川百万亩优质蔬菜基地和以##县连翘、##县发展成为农业增效的支柱产业; 继续完善“公司+合作组织+ 4、加快发展农业产业化和农产品加工业。要提高农业产 3、加快发展畜牧养殖业。##市畜牧业发展要以发展规模健康养殖为重点，树立“抓小区建设、兴健康养殖、保质量安“三个百万亩现代农业示范基地”建设，即建设西山百万亩优农产品加工技术创新和质量安全水平提高，把农产品加工业万元以上的畜产品加工企业。主攻猪禽和突破牛羊大力发展生地为主的百万亩中药材基地，力争西山水果和平川蔬菜高全、促科学发展”的发展的理念，全面实施“1111”工程，即：改
5、加快发展生物质和生态等产业。要按照科学规划、综
元的县级龙头企业，支持43户重点加工型龙头企业做大做
2、加快发展高效经济作物和园艺产业。要尽快启动实施
抓好3个年销售收入上亿元的省级龙头企业、9个年销售收
入超5000万元的市级龙头企业、31个年销售收入超3000万
式贴办法。保障机制农村延伸。
务体系，发挥服务功能。
稳定的资金来源，并使其制度化、规范化。
实际的目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补质量标准、信息、人才培训和劳动力就业等服务业，完善服 （二）继续加大农业投入力度，全面建立现代农业的投入方案，尽快研究制定相应的政策措施，促进各类金融机构向放活的方针，巩固和完善各项支农补贴政策，探索适合农村资产投资结构，市、县两级财政对农业总投入的增长幅度应 2、认真落实各项奖励、补贴政策。继续坚持多予、少取、 6、加快发展农业服务业。要大力发展机械、技术、市场、 3、改善农村金融服务环境。积极落实农村金融整体改革 1、大幅度增加财政投入。积极调整财政支出结构和固定当高于其财政经常性收入的增长幅度，尽快形成新农村建设
优先支持。
业、生物质产业和休闲观光农业等产业。
（三）坚持从实际出发，探索##市建设现代农业的不同模
产投入和智力投入，提高科学种田和集约经营水平。积极引
4、鼓励农民和社会力量投资现代农业。引导农民增加生
导工商资本投资现代农业，对工商企业投资现代农业的项目，
[VIP专享]对现代农业发展与思考
