海 南 师 范 大 学
本 科 生 毕 业 论 文
题目：试论海南环境生态行政法律救济制度
姓 名：黄俊杰 学 号：200801902151 专 业：法学 年 级：法学2008本 系 别：法律系 完成日期：2012年4月 指导教师：樊清华（副教授）
本科生毕业论文（设计）独创性声明
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指 导 教 师 签 名： 日期：
目 录
引言................................................................................................................................ 1 一、 海南生态环境现状及海南生态环境行政救济法律制度.................................. 1
（一） 海南生态环境的保护现状及危机感....................................................... 2 （二）海南环境生态侵权行政救济制度............................................................. 2 二、 海南环境生态行政救济法律制度的现状.......................................................... 3
（一） 环境生态行政救济机构设置不合理....................................................... 3
1. 现行的行政救济机构设置不独立、救济结果缺乏公正性..................... 3 2. 行政复议机关设置不合理......................................................................... 3 （二） 环境生态侵权行政救济范围过窄........................................................... 3
1. 行政主体资格限制的严格......................................................................... 3 2. 对抽象环境行政行为的审查存在空白..................................................... 4 （三） 环境侵权行政救济程序欠完善............................................................... 4 （四） 环境侵权行政救济制度设计不合理....................................................... 4 （五） 司法最终救济原则没有彻底贯彻........................................................... 5 三、 完善海南环境侵权行政救济法律制度的构想.................................................. 5
（一） 国外环境侵权行政救济对海南的借鉴及完善作用............................... 5 （二） 强化环境侵权行政救济机构的独立性和权威性................................... 6 （三） 扩大环境侵权行政救济的范围............................................................... 6
1.建立诉讼代表人制度和环境侵权行政公益诉讼制度............................... 7 2.建立对抽象环境行政行为的司法审查制度............................................... 7 （四） 健全环境侵权的行政救济程序............................................................... 7 （五） 加快环境侵权行政救济立法步伐........................................................... 8 四、结语........................................................................................................................ 8 参考文献:...................................................................................................................... 9
《论海南环境生态行政法律救济制度》
作者：黄俊杰 指导教师：樊清华
（海南师范大学法律系，海口，571158)
摘 要: 生态系统是一个存在着能量流动和物质循环的统一的有机整体。我们要更加重视对生态环境的保护，尤其是对生态系统的整体性保护，而一个健全完善的生态保护法律体系才是生态环境保护可靠有利的法律保障。海南环境法规定受害者可以提起环境污染侵权民事诉讼或行政救济途径保障自己的权利。传统的民事赔偿制度存在局限性，其对受害者的利益补偿作用也是有限的，完善行政救济措施对环境生态无疑更为有益。 关键词: 环境生态 行政法律救济 生态破坏
Pick to: ecological system is an existence of energy flow and nutrient cycling of the unified organic whole. We should pay more attention to the protection of the ecological environment, especially for the ecosystem integrity protection, while a perfect ecological protection law system is the protection of the ecological environment of favorable legal guarantee reliable. Hainan
environmental law victims to take environmental tort litigation or administrative remedy to protect their rights. The traditional civil compensation system has limitations, the interests of the victims compensation is also limited, improving administrative relief measures on ecological environment is more useful. Key words: environmental administrative law relief of ecological damage
引言
随着国家把海南岛发展国际旅游岛的建设提升为国家战略，海南的经济建设迅速发展，各种建设项目大规模施工。海南岛地处亚热带地区，生态环境的多样性优良，生态资源丰富。经济建设的开发必然会带来一系列的环境问题，如何才能在经济发展和环境保护的双方找到一个平衡点，实现经济发展和环境生态保护的可持续发展是海南环境保护行政主管部门要考虑的问题。在环境生态保护的法律行政救济中寻找一条可以更好保护环境生态的新模式，加强海南环境生态保护
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试论海南环境生态行政法律救济制度
