2024
《关于促进互联网金融健康发展
的指导意见》详解文档
Document Writing
1
《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》详解文档
前言语料:温馨提醒,公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权,实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料,是传达和贯彻方针和政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,指示答复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具
本文内容如下:【下载该文档后使用Word打开】
20xx年7月19日,央行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见(银发〔20xx〕(下称《指导意见》)。对互联网金融给于正面的鼓励和支持,明确了互联网金融的行业监管部门,并对互联网金融行业规范和市场监管提出比较概括的建议。综合《指导意见》,通过三个部分:第一、从金融管理的宏观层面给互联网金融正名分、确定支持态度;第二、从监管的分区划片、条线上明确管理部门和权利、责任;第三、从宏观管理、行业管理、企业建设方面提出管理框架的规制。第一部分解读
明确了互联网金融的金融定位,对互联网金融的积极作用给于明确的肯定,并以非常明确的鼓励、支持态度,对互联网金融(互联网+金融)的创新融合、合作提出多种方面的具体支持,包括
2
对互联网金融的融资支持(产业投资、上市融资)、管理支持、财税支持、信用基础建设支持、相关行业支持。从《指导意见》的支持表态和支持方式看,可谓不遗余力,寄托了对建立完善、良好金融生态环境和产业链的要求,并进而对互联网金融支持小微企业创业、创新、就业寄予厚望。从第一部分反映的政策信息看,监管层延续了对互联网金融的支持态度,并对新生的互联网金融业态给于了宽松监管的明确态度,并呼吁相关管理部门、相关行业协同支持互联网金融机构。这应该是符合中国金融改革和完善的总体规划,以比较合理、温和姿态支持金融新业态的发展创新。当然支持并不是无原则的,整顿主观上有恶意、客观上有恶果的行业不良应在情理之中,但持“洗牌”之说的陈词评论没有根据! 1、明确对互联网金融的定位、肯定互联网金融的积极作用: 1.1互联网金融对现有金融体系的意义:对现有金融业态产品、业务、组织和服务产生深刻影响,客观上实现了弥补传统金融覆盖领域的不足、提高金融服务质量和效率,促进了多层次金融体系的构建;
1.2肯定互联网金融的积极作用:互联网金融通过弥补现有金融对小微企业覆盖面不足,促进小微企业发展,并进一步在目前政府大力倡导的的创新、就业、发展中发挥金融支持作用; 2、积极鼓励互联网+银行、证券、保险、基金、信托和消费金融等创新融合:
2.1支持传统金融机构+互联网:建设创新型互联网平台开展网络银行、网络证券、网络保险、网络基金销售和网络消费金融
3
等业务;
2.2支持互联网企业、电子商务+金融:合规设立互联网支付机构、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台、拓展电商供应链业务;
3、鼓励、支持各类金融机构与互联网企业开展合作,建立良好的互联网金融生态环境和产业链;
3.1银行业金融机构支持:支持鼓励银行业金融机构为第三方支付机构和网络贷款平台等提供资金存管、支付清算等配套服务;
3.2支持小微金融服务机构+互联网企业开展业务合作,实现商业模式创新;
3.3支持证券、基金、信托、消费金融、期货机构、保险+互联网企业开展合作,拓宽金融产品销售渠道,创新财富管理模式,提升互联网金融企业风险抵御能力。 4、支持互联网金融企业融资
4.1支持互联网金融产业投资基金:推动创业投资机构、产业投资基金深度支持;
4.2支持互联网金融机构上市融资:鼓励符合条件的优质互联网金融机构在主板、创业板等境内资本市场上市融资。 5、管理支持:
坚持简政放权,提供优质服务。各金融监管部门要积极支持金融机构开展互联网金融业务。按照法律法规规定,对符合条件的互联网企业开展相关金融业务实施高效管理。
4
5.1工商行政管理部门要支持互联网企业依法办理工商注册登记。
5.2电信主管部门、国家互联网信息管理部门要积极支持互联网金融业务,电信主管部门对互联网金融业务涉及的电信业务进行监管,
5.3国家互联网信息管理部门负责对金融信息服务、互联网信息内容等业务进行监管。
5.4立法配套支持:积极开展互联网金融领域立法研究,适时出台相关管理规章,营造有利于互联网金融发展的良好制度环境;加大对从业机构专利、商标等知识产权的保护力度。
5.5呼吁地方政府政策支持:鼓励省级人民政府加大对互联网金融的政策支持;
5.6科研支持:支持设立专业化互联网金融研究机构,鼓励建设互联网金融信息交流平台,积极开展互联网金融研究。 6、财税政策支持:
6.1适用优惠政策:互联网金融企业满足中小企业特别是小微企业税收政策条件的,可按规定享受税收优惠政策;
6.2完善税收政策:结合金融业营业税改征增值税改革,统筹完善互联网金融税收政策;
6.3税收扣除政策:落实互联网金融机构新技术、新产品研发费用税前加计扣除政策。
7、信用基础建设支持:推动信用基础设施建设,培育互联网金融配套服务体系。
5