湖南省控制性详细规划编制导则 - 图文 

湖南省控制性详细规划编制导则

（试行）

湖南省住房和城乡建设厅 长沙市规划勘测设计研究院

二O一七年十一月

目录

1 总则 ................................................................................................................................. 6

1.1 编制目的 ........................................................................................................... 6 1.2 适用范围 ........................................................................................................... 6 1.3编制原则 ............................................................................................................ 6 1.4编制范围 ............................................................................................................ 7 2规划控制单元 .................................................................................................................. 8

2.1划分目的 ............................................................................................................ 8 2.2划分原则 ............................................................................................................ 8 2.3单元规模 ............................................................................................................ 8 3地块 .................................................................................................................................. 9

3.1划分目的 ............................................................................................................ 9 3.2划分原则 ............................................................................................................ 9 3.3地块规模 ............................................................................................................ 9 4控制内容与控制方式 .................................................................................................... 10

4.1规划层次与控制方式 ...................................................................................... 10 4.2主导功能与规模 .............................................................................................. 10 4.3土地利用与开发 .............................................................................................. 10 4.4综合交通规划 .................................................................................................. 11 4.5公共服务设施规划 .......................................................................................... 11 4.6市政公用设施规划 .......................................................................................... 12 4.7综合防灾规划 .................................................................................................. 12 4.8绿地系统规划 .................................................................................................. 12 4.9“五线”控制规划 ........................................................................................... 13 4.10城市设计引导 ................................................................................................ 13 5 分区引导 ....................................................................................................................... 14

5.1分区划分 .......................................................................................................... 14 5.2分区编制要点 .................................................................................................. 14 6编制内容 ........................................................................................................................ 16

6.1功能定位与土地使用 ...................................................................................... 16 6.2综合交通规划 .................................................................................................. 16 6.3公共服务设施规划 .......................................................................................... 19 6.4市政公用设施规划 .......................................................................................... 20 6.5综合防灾规划 .................................................................................................. 23

6.6绿地系统与环境保护规划 .............................................................................. 24 6.7历史文化保护规划 .......................................................................................... 25 6.8地下空间开发利用 .......................................................................................... 26 6.9“五线”控制规划 ........................................................................................... 27 6.10城市设计引导 ................................................................................................ 27 6.11装配式建筑发展引导规划 ............................................................................ 29 7成果构成 ........................................................................................................................ 30

7.1规划文本 .......................................................................................................... 30 7.2规划图纸 .......................................................................................................... 32 7.3附件 .................................................................................................................. 35 7.4成果形式 .......................................................................................................... 39 8产业园区控规 ................................................................................................................ 40

8.1编制原则 .......................................................................................................... 40 8.2园区控规的一般规定 ...................................................................................... 40 8.3园区控规编制侧重点 ...................................................................................... 40 9 附则 ............................................................................................................................... 41

1 总则

1.1 编制目的

为了加强对全省城市控制性详细规划（以下简称“控规”）工作的指导，规范控制性详细规划的编制，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等相关法律法规和技术规范，结合我省实际，制定本导则。 1.2 适用范围

本导则与《湖南省城乡规划管理技术规定》相配套，适用于我省城市、县人 民政府所在地镇控规编制。其他镇区规划和集镇规划可参考本导则相关技术内容。 1.3编制原则

1.3.1承上启下

控规编制应依据城市、镇总体规划，协调并落实相关专项规划的控制性内容，合理确定土地利用相关规划内容，并作为指导下层次规划和实际建设活动的依据。

1.3.2分层规划

我省控规编制以控制单元为基本单位，包含规划控制单元—地块两个技术层次的内容，每个层次控制不同要素。

1.3.3刚弹结合

对于控规中不同的控制要素，采用刚性与弹性结合的控制方式，以提高控规的科学性和可实施性。

1.3.4分区引导

为了加强控制性详细规划的针对性，加强对城市不同特色地区的控制引导，

将城市待编控规地区划分为旧城更新区、城市新区、产业发展区、城市特定地区四类，提出在控制性详细规划编制一般内容要求的基础上编制内容的侧重点。 1.4编制范围

控制性详细规划编制范围应为一个或多个规划控制单元。各地宜采用适当的组织方式划分合理的规划控制单元，特大城市、大城市的单元划分工作可由城乡规划管理部门依据城市总规单独组织划定，中小城市的单元划定工作可与城市总规编制同步进行。