8.1 经济效益
计划2005年项目建成后,示范区可年产樱花125万株,四倍体刺槐300万株,黑核桃125万株,桧柏250万株,其它特色花卉1525万株(盆)。年增加经济效益6330万元,项目区农民年人均收入达到5500元以上,平均增加2801元。
8.2 社会效益
8.2.1 示范带动作用 特色花卉生产示范基地建设,为加大
科技创新力度、有效实施科教兴农战略、推进现代花卉产业化进程,势必起到示范、推广、辐射和带动作用,为****乃至全国花卉生产跃上新台阶树立样板;同时为国际合作与对外交流起到窗口和展示作用,有利于实现****花卉业腾飞和经济持续发展。
8.2.2 壮大地方花卉业和社会经济实力,特色花卉生产示范基
地的建设,将为当地花卉业和社会经济发展提供良好的机遇。有利于解决农村剩余劳动力出路和增加农民经济收入。本项目预计可提供125万个就业工日,企业富余人员、农村剩余劳动力、社会闲散人员以及下岗分流人员参加花卉业开发,将大大激起当地群众的积极性。合理配置资源,优化产业结构,增加地方财政收入,从而提高农民物质和文化生活水平。
8.3 生态效益
由于该项目采用了先进科学技术和管理手段,快速培育出品种众
多、品质优良和数量充足的花卉,为花卉的快速发展创造了物质基础,为我国生态工程的顺利实施创造了条件,使绿化覆盖率进一步提高,增强了抗御自然灾害的能力,保护了生态多样性,促进了生态环境的良性循环。因此,该项目建设不仅不会对生态环境产生新的破坏因素,而是有利于生态环境改善。
第九章 项目组织与管理
9.1 项目组织管理与保障措施
为确保该项目的顺利建设和实施,成立项目建设执行组和专家组。 执行组由项目实施地****县政府领导组成,同时从有关部门抽调得力人员组成项目建设管委会,负责基础设施建设、土地承租、协调关系落实优惠政策等工作。
专家组由中国农业大学副教授、博士后***任组长,中国农科院研究员****副组长,北京林业大学教授***、****农业大学副教授***、***等为成员。 主要负责新技术、新品种的引进、项目实施的技术指导和技术培训,并参与项目的规划、产品方案设计等。
9.2 项目运行机制
在项目建设上,全面推行项目法人制、投资业主制、招标投标制、承贷承还制。在项目运行上,按照市场经济规律,推行公司联结
农户合同制的运营方式。公司实行企业化管理,在政府引导下自主经营自负盈亏。
——投资业主制。项目建设和开发中的有偿资金的投放、使用管理将严格实行“投资业主制”,企业化管理,自主经营,自负盈
亏。在稳定农村土地承包关系的基础上,引导农民以土地承包
权或以承包的土地入股,与投资业主共同开发、互惠互利。 ——运行公司制。项目的管理和经营中把以前基层政府承担的按计划经济模式组织生产经营的职能,剥离给公司,由公司按照市场经济规律,进行区域化、规模化商品生产。
——科技推广承包制。对项目引入竞争机制,对符合条件的 科技人员实行招标,由专家和项目实施单位共同评定。鼓励具有高、中、初级职称的农业科技专业人员到项目基地开展技术承包,与农业签订承包合同,明确承包内容、指标、措施、奖惩等,并挂牌子立标、建档立卡、实施监督。完成合同任务的,按照承包合同提取承包奖励。
——连接农户合同制。项目运行按照“公司+基地+农户”产业化经营的要求,与生产基地的农户签订产销合同,提供配套服 务,以合同形式明确双方的责权利,结成风险共担、利益共享的经济共同体。龙头企业通过加工、购销等环节进行利润返还,提高农业收益,增加农民收入。
9.3 资金管理
项目承担单位要作好组织协调、资金管理和项目建设监测等工作。项目建设推行投资业主制,实行投资与收益挂钩。对项目资金严格实行专账、专户、专人管理制和用后审计制,严格按合同管好项目资金和有关工程设施设备。确保有偿资金到期回收和项目的可持续发展。
第十章 结论与建议
我们认为,该项目选项符合****实际,领导重视,措施得力,效益显著,切实可行。因此,建议上级部门尽快批准立项,付诸实施,力争早见成效。
附表:****县特色花卉生产示范基地项目建设投资概算
附表:****县特色花卉生产示范基地项目建设投资概算
序号 投 资 项 目 单 位 规 模 单 价 投 资(万(元) 元) 一 总 合 计 特色花卉品种示范区建设 引进花卉新品种 个 100 806.5 110 100 10 199.8 1 2 二
5引进项花卉栽培技术 工厂化育苗与新品种展示区建设
1 2 3 4 三 建组培车间 平方米 套 平方米 平方米 500 1 2000 4000 150 3000 40 600 350 200 2000 500 30 19.8 70 80 270 30 30 240 240 82.7 7 2 ) 购组培设备(详见表1 建驯化温室 建日光温室 示范区水利基础设施建设和节水灌溉工程 水利基础设施建设 新打机井 节水灌溉工程 眼 1 1) ( 2 亩 (1) )发展固定式喷灌(详见表2 四 技术推广服务体系建设 土壤化验配套设施建设 建土壤化验室 平方米 1 ) (1
花卉产业化项目可行性研究方案报告
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