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2024年整理413联考《申论》真题.doc

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学 海 无 涯

真题解析及参考答案 (一)请结合给定资料,对“给定资料1”中提到的新时代的“新工人”所面临的种种问题进行归纳。(20分) 要求:全面准确,条理清楚,不超过300字。 参考答案: (1)工人自身:①缺乏工作热情、积极性和忘我拼搏精神;②选择机会多,志向远大,但缺乏责任心、耐心;③内心缺乏归属感,易跳槽;④受过高层次教育,重视自由和个人尊重;⑤随着代际更替,无法回到农村。 (2)企业管理:①封闭式管理,工作环境差,压抑枯燥,劳动时间长,强度大,报酬低;②缺乏人性化,缺乏对工人的关心和肯定。 (3)体系机制不健全:①缺乏职业培训,技术水平低;②政府不重视,投入少,缺乏职业培训体系和创新激励机制,影响创造力。 (4)社会缺乏对工人的职业尊重和认同。 (二)请结合“给定资料3~4”,对“人口诅咒”作一全面解释。(20分) 要求:全面准确,逻辑性强,不超过300字。 参考答案: (1)“人口诅咒”指国家和企业过度依赖低技术含量产品和廉价劳动力,一旦劳动力短缺、人口红利消失,将难以保持经济增长的稳定性和持续性,从而陷入困境。 (2)原因在于劳动力短缺时,未认识人力资本投资的重要性,未支付高报酬进行劳动力再生产或进行职业技术培训,缺乏技术创新,导致企业难以持续发展。 (3)因此,要提高劳动力报酬,注重职业教育和人才培养;加强技术创新,推动产业结构转型升级。 (4)案例:①正面案例:A市通过走社会化、专业化和市场化道路,塑造品牌,增强自主创新能力,实现产业结构升级和经济发展;②反面案例:盛昌靠廉价劳动力走代工模式“盛极而衰”。 (三)请结合“给定资料5~6”,谈谈职业技术教育在德国取得成功的原因。(20分) 学 海 无 涯

要求:全面准确,条理清楚,不超过300字。 参考答案:

(1)重视工人:①政府战略上重视制造业和科技创新,重视以人为主导的生产方式,通过政府扶持和补贴等手段,维持制造业就业稳定;②提高工人待遇水平和社会地位。 (2)重视教育:①重视高水平职业技术教育,政府和企业承担培训费用,企业提供实习场所,发放补贴;②企业投资参与职业技术培训。

(3)重视立法:①健全完善法律法规,完善职业教育体系、职业教育和职业培训制度,加强监管;②政府、协会、商会共同参与,权责明确,各司其职;③完善课程内容,创新更新职业培训岗位,提供咨询。

(四)“给定资料7”中提到“其实只要给我们工人一个杠杆,我们同样能撬动地球!”请根据你对这句话的理解,参考给定资料,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分) 要求:(1)中心明确,思想深刻; (2)内容充实,有说服力; (3)语言流畅,1000~1200字。 参考答案:

论发挥工人创造力的三个杠杆

盛海燕

中国工人的地位很尴尬:干着最脏最累的活,拿着最低的报酬,屡被拖欠工资,受着城里人歧视,生活在城市的最底层,经常面临失业的窘境,这就是新时代工人的写照。但是工人的内心很坚强,不卑不亢,自强不息!正是这个群体发出了铿锵有力的呐喊:只要给我们工人一个杠杆,我们同样能够撬动地球!这种精神令我们惭愧,更令我们感慨,不禁让我们反思工人到底需要什么样的杠杆呢?

只有关注工人的诉求,突破制约工人创造力发挥的瓶颈,才能破解难题。他们不仅需要人性化的工作环境,需要完善的制度设计,更需要社会的尊重和认同。工作环境、技术培训、制度设计是工人创造力发挥的三大杠杆。

改善工作环境,提高工人工资待遇水平,是“新工人”创造力发挥的前提。建筑工人、环卫工人、技术人员……他们在最脏最累的工作岗位上埋头苦干,他们用双手清洁了城市,给城市以整洁的面貌,但是工资水平仍在国家规定的最低工资标准线上徘徊。同时,更应关注的是工人的工作环境缺乏人性化。例如,吉林的德惠禽业公司大火烧死烧伤近200人,致命原

学 海 无 涯

因是车间大门紧锁,大火燃起时很多工人被活活烧死在门口,如此环境是何等不人性!企业必须转变观念,主动提高工人工资待遇,创造宽松、人性化的工作环境。

加强职业技术培训,完善创新激励机制,是发挥工人创造力的保障。依靠廉价劳动力创造城市经济发展奇迹的时代已经过去,自主创新、塑造高端品牌的时代已经到来,如果不能实现自主创新、技术升级、产业结构调整,中国的制造业乃至整个中国经济只能沦为建立在沙子上的王国。企业和政府必须搭建自主创新的平台,完善创新的激励机制。既要完善职业教育政策、体系和内容,又要将制造业和制造工人上升到发展战略的高度予以重视;既要给予创新的工人物质的奖励,又要给予精神的表彰;既要完善创新的体制机制,更要形成工人争先恐后创新的氛围。只有如此,才能够激发工人的工作热情和积极性,视产品质量为企业生命线,主动创新,提升产品质量。

社会尊重、城市包容、时代认同是“新工人”发挥创造力的关键。当前工人受到的歧视和排斥,主要来自于户籍制度的限制。随着时代的更替,社会条件的转变,生产方式的变更,农民工群体的代际变化,新一代农民工户籍虽在农村但客观上已经无法回到农村,人在城市却难以融入城市。严重的户籍制度障碍,导致农民工没有在城市买车买房的权利,他们的孩子享受不到城市高水平的教育,城市的社会保障对于他们而言更是遥不可及。试问,这样的待遇如何让农民工去感觉自己是城市的主人?如何增强农民工群体的归属感?因此,稳步推进户籍制度改革刻不容缓!

“尊重工人、尊重劳动、尊重创新”不是一句空话一句口号,而是要落实到行动!让全社会共同努力,在改善工作条件、创新激励机制、推进户籍制度改革的同时,推动民族的创新和产业结构的调整,进而实现中华民族百年复兴的梦想!

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学海无涯真题解析及参考答案(一)请结合给定资料,对“给定资料1”中提到的新时代的“新工人”所面临的种种问题进行归纳。(20分)要求:全面准确,条理清楚,不超过300字。参考答案:(1)工人自身:①缺乏工作热情、积极性和忘我拼搏精神;②选择机会多,志向远大,但缺乏责任心、耐心;③内心缺乏归属感,易跳槽;④受过高层次教育,重视自由和个人尊重;⑤随着代际更
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