2024年赴澳大利亚、新西兰注册执业制度考察报告

赴澳大利亚、新西兰注册执业制度考察报告

赴澳大利亚、新西兰注册执业制度考察报告

由建设部执业资格注册中心副主任赵春山领队一行9人于今年10月26日赴澳大利亚、新西兰进行了注册执业制度考察行程共计15天考察团访问了澳大利亚新南威尔士大学、伯特设计公司、彼得咨询公司、斯沃特工程咨询公司、新西兰专业工程师学会、新西兰建筑师学会、新西兰建筑师教育和注册委员会

考察团成员有：中交第一航务工程勘察设计院院长徐国祥、中国电力规划设计协会理事长沈融、中国公路勘察设计协会副秘书长姚为民、交通部水运司处长姜明宝、陕西省建设厅处长茹广生、水利部水利水电规划设计总院处长李孝振、及建设部执业资格注册中心处长习成英、肖俊杰同志．

赴澳前考察团做了认真准备事前向访问的机构发出了考察提纲便于被访问单位做好资料准备以保证考察任务顺利完成在澳、新两国期间我们与不同的机构、部门进行了交流、会谈在不同部门从不同方位有针对性地了解两国有关注册管理制度同时也向对方介绍了我国注册建筑师、注册工程师制度的发展现状通过访问考察团对澳大利亚、新西兰两国现行的注册工程师管理体制、注册管理程序和具体操作方法有了较为深刻的了解 一、概 述 澳大利亚

澳大利亚工程师学会(IEAust)创建于1919年是澳大利亚最大的、涵盖内容多样的工程学会大约有60000名会员会员专业涵盖工程专业的所有学科由国家政府领导的理事会管理学会并指导学会工作．学会会员分资深会员、特别会员、会员、学生会员和名誉会员学会为会员提供各种服务代表、支持并积极促进工程学科的发展同时为澳大利亚工程学制定标准为继续教育和专业发展进行规划 澳大利亚执业工程师的注册工作由全国专业工程师注册委员会[(NPERB)NationalProfessionalEngineersRegistrationBoard]负责NPERB创建于1994年全国专业工程师注册委员会是澳大利亚工程师学会、澳大利亚专业工程师、科学家及管理者协会和澳大利亚咨询工程师协会共同建立的联合组织由代表州地区政府联合组织(ACEA)监督管理注册内容包括：全国专业工程师注册(NPER)现有注册人数10000余人；全国工程技师注册(NETR)现有注册人数40人 澳大利亚国家对注册执业工程师有相应立法条例 新西兰

新西兰与澳大利亚都是英联邦国家两国的法律、有关政策基本模式大有相同之处新西兰专业工程师学会(IPENZ)同样作为整体意义上的专业工程会员专业涵盖工程专业的所有学科学会的基本模式与澳大利亚相同会员分资深会员、特别会员、会员、学生会员和名誉会员

新西兰注册执业工程师的注册工作由新西兰教育培训和注册委员会(AERB)负责组织形式基本与澳大利亚相同

新西兰国家对执业注册工程师有相应的法规条例

澳大利亚全国专业工程师注册委员会(在新西兰为新西兰教育培训和注册委员会以下统称注册委员会)的主要职能及权利是：设置及保存注册记录对公众公布注册人员信息；制定及检查注册的资格标准；检查和组织注册人员的执业再教育(继续教育)；就注册事宜向政府和学会提供建议和意见；审查及核实申请人的资格；制定注册专业人员的操守及纪律规则；处理违纪行为

注册委员会是受政府领导的非政府机构．通常有14人以上委员组成委员会通过选举、政府指派产生他(她)们来自工程师学会会员或其他人士．委员会主席由政府部门代表(来自任何省或地区所指派的政府代表)同时是注册专业工程师担任现任的委员会主席是昆士兰省的政府官员注册委员会秘书处由工程师学会主任工程师负责委员会法定人数一半为工程师学会的工作人员另一半为其他组织的代表组成其中下设资格评估委员会必须由4人以上的委员组成评估委员被要求在专业领域有丰富的知识和经验在各领域有不同的代表性并能保证资格评估的质量注册委员会中还设有调查委员会、纪律委员会 澳、新两国于1997年签有塔斯曼海相互承认法案两国的执业注册工程师可以不经考试在对方国家直接申请注册

申请人根据相关规定以书面形式向注册委员会提出申请填写申请表格注册委员会的申请表格有严格的信息格式：个人的工作简历、工作职位、和专业设计项目以及对本专业发展的思考和专业设计活动

中的认识同时提供学历(学位或考试合格证书)等相关证明同时交纳申请注册费用个人申请一经批准由注册委员会颁发注册证书 注册工程师是一个资格只表示注册者本人的专业水平及能力注册建筑师如果在新西兰从事建筑学的相关活动还必须取得从业许可新西兰建筑师从业许可由工程师学会负责办理 二、注册工程师、注册建筑师

注册工程师是一个整体概念我们了解到澳大利亚与新西兰注册工程师的注册执业专业范围由申请人的专业学识而定目前专业工程师注册范围有：土木(Civil)、电子(Electrical)、机械(Mechanical)、化工(Chemical)、土木与岩土(CivilandGetechnical)、生物医学(Chemical)、结构(Structural)、环境(Enviromental)、管理(Management)其中土木与岩土专业是专为在南澳大利亚工作的专家设立的

在澳大利亚专设有注册建筑师委员会新西兰专设有注册建筑师培训和注册委员会

1)注册工程师、注册建筑师的教育标准

注册工程师必须受到大学4年(注册建筑师为5年)以上完整的高等教育对高等院校相关专业的教育评估由工程师学会负责组织每5年进行一次参加评估者由各大学选派的成员、政府相关官员、学会资深会员及相关专业人士组成评估内容有基础课程、专业课程设置、专业内容、专业学时、师资情况、学生状况、学生论文完成情况、实习时间、及学校环境、试验室、图书馆等硬件设施、教育经费支出等被

评估学校有一个学术委员会配合评估只有经过评估的学校出具的专业认可证书(学士／学位／考试合格证书)其毕业学生申请注册工程师时相关学历才被认可认可证书被认为是反映有效应用于澳大利亚、新西兰的知识和技能要求的证明通过评估促进了学校专业设置与社会实践紧密结合的科学性、合理性也反映了一个学校的教育水准是否贴近专业工程的实际与发展我们从澳大利亚新南威尔士大学了解到该校每隔5年要准备一次相关专业的评估资料学校对该项工作极为重视

对各专业认可证书(学历／学位／考试合格证书)通过立法确定其有效对非本国毕业院校出具的证书要经注册委员会认可或申请特殊考试以证明申请人已达到规定的教育标准 2)注册工程师、注册建筑师的职业实践标准

注册工程师、注册建筑师是实践性很强的职业不但需要较高的专业教育水平也要求一定的职业实践要求澳大利亚、新西兰对申请注册工程师、注册建筑师根据条件和实际经验有不同的注册途径澳、新两国对不同专业注册工程师的职业实践的范围和类型都有具体要求一般要求有2—3年的专业职业实践

在新西兰对注册建筑师通常做法是申请人从被评估认可的新西兰建筑院校取得认可证书(学历／学位／考试合格证书)在本国取得140周(3年)注册委员会规定的职业实践经验并通过委员会的实际经验考试才具备注册建筑师资格