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基于“职教20条”对“1+X”证书制度的思考
作者：张强 秦亚东
来源：《黑龙江教育·理论与实践》2019年第09期
摘要：《国家职业教育改革实施方案》中提出“1+X”证书制度，并于2019年3月开始试点。“1+X”证书制度作为一种新型证书制度受到了职业院校的高度重视，但“1-X”证书制度中还存在很多问题亟待明确和解决。文章基于“职教20条”，阐述了“1+X”证书制度内容，分析了“1-X”证书制度的优势，并探讨了“1+X”证书制度中可能存在的问题，以期对进一步完善“1+x”证书制度有所帮助。
关键词：《国家职业教育改革实施方案》;“职教20条”;“1+X”证书制度
2019年2月13日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，涉及职业教育具体举措20条，简称“职教20条”。“职教20条”中重点提出在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（以下称“1+X”证书制度试点）工作，即“1+x”证书制度。2013年以后，国务院又先后分7个批次取消了434项职业资格许可和认定事项，国家一方面取消不必要的职业资格许可和认定事项，减少持证上岗的证书数量，降低制度性交易成本，降低就业创业门槛;一方面又推行“1+x”证书制度，鼓励多考证书，国家推行“1+x”证书制度的目的是什么，“1+x”证书制度该如何解读，具有什么重要意义，需要深入分析研究。 一、“1+X”证书制度背景
推行“1+x”证书制度，旨在为社会培养复合型技术技能人才。首先，随着我国经济结构的不断调整，产业结构的换代升级，社会亟需大量高素质技能型人才。怎样才能培养出更多符合國家社会发展需要的高技能人才“1+x”证书制度能够对接科技发展趋势、适应产业发展需求，能够满足社会各行各业对高素质技能型人才的需求。其次，职业教育是以就业、从业为导向的一种教育。“1+X”证书制度能够让学生校园所学更密切地与市场需求相吻合，从而实现更高质量、更充分的就业创业。再次，“1+x”证书制度重在提高人才培养质量，努力让每个人都有人生出彩的机会。“1+x”证书制度推进资历框架建设，以职业需求为导向、以实践能力培养为重点，探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接，有助于提升技术技能人才培养质量，是培养大国工匠、能工巧匠的重要方式。 二、“1+×”证书制度
“1+x”证书制度鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。“1+x”证书是指“学历证书+若干职业技能等级证书”，其中x为职业技能等级证书，分为初级、中级、高级三个级别，考核内容全面涵盖专业知识、技能操作和职业素养，能够体现职业岗位群
基于“职教20条”对“1+X”证书制度的思考
