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江苏省农地流转与农业经营现状研究
作者:于丛艳 任建超 徐金海 来源:《合作经济与科技》2020年第01期
[提要] 本文从农地流转与农地经营现状出发,通过对江苏省吴江、兴化、高邮、东海四个地区走访调研,分析农地流转经营现状及问题,发现农地流转价格上涨、农资及用工成本提高及粮食价格浮动大等因素给农业生产带来较大的经营困难,且由于各地区政策的差异,经营主体的权益保障情况也有所差异,从而提出促进规范流转、提高社会化服务水平、推动农业保险发展等建议,以保障经营主体权益,促进经营主体持续经营,推动现代农业发展。 关键词:农地流转;农地经营;比较分析 中图分类号:F32 文献标识码:A 收录日期:2019年10月9日 一、前言
十九大报告中提出实施乡村振兴战略,提出要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,加快推及进农业农村现代化。而土地作为农村最直接、最重要的生产要素,必须在流转中创造价值。通过土地流转,可以解决土地经营细碎化、经营效率低下等难题,能够促使农业适度规模经营,加快实现农业现代化。
目前,我国农业发展正由传统农业向现代农业转型升级,农业生产经营方式也从小农经营向社会化大生产方向转变,但农村人口结构老龄化、农村劳动力转移等现象带来了农村“谁来种地”以及“如何种好地”的问题,阻碍了农业经营的进一步发展。因此,本文以农地流转与农业经营的研究重点,通过对江苏省吴江、兴化、高邮、东海四地区进行的走访调研,以水稻经营者为研究对象,分析现阶段江苏省内农地流转和农业经营的现状,试图找出制约农地流转和农业经营进一步发展的瓶颈因素,为解决农村“如何种好地”问题和进一步推动现代农业发展提供政策建议。
二、研究区域农地流转与农业经营现状分析 (一)农地流转现状分析
1、农地流转转入主体现状分析。由研究区域调研数据分析可知,从流转转入主体的平均年龄来看,整个研究区域转入主体的平均年龄为53.77岁,农村种田呈现老龄化现象。其中高