萤石矿现状及以后趋势分析

萤石矿现状及以后趋势分析

一、背景情形

一、国际萤石资源丰硕的要紧国家

依照美国地质局统计的数据, 萤石资源活着界各大洲、40 多个国家均有散布。截至2020 年,世界萤石基础储量4. 7 亿t , 可开采储量2. 3 亿t , 其中南非、墨西哥、中国和蒙古萤石储量列世界前4 位, 这4 个国家的萤石可开采量占到全世界的45% 左右, 见表1。

表1 要紧萤石散布国萤石储量( 截至2020 年)

可采储量 国家 （ 万吨） 南非 墨西哥 中国 蒙古 西班牙 纳米比亚 肯尼亚 俄罗斯 美国 摩洛哥 其他国家 世界总计 4100 3200 2100 1200 600 300 200 N/ A N/ A N/ A 11000 23000 17. 83 13. 91 9. 13 5. 22 2. 61 1. 30 0. 87 - - - 47. 80 100 占比（ %） （万吨） 8000 4000 11000 1600 800 500 300 1800 600 400 18000 47000 17. 02 8. 51 23. 40 3. 40 1. 70 1. 06 0. 64 3. 83 1. 28 0. 86 38. 30 100 基础储量 占比（ %） 资料来源: 美国地调局《矿产品概要》2020。

二、国内萤石资源储量有关情形

中国已探明萤石矿区有500 多处, 已勘查的271 处散布在27

个省( 直辖市、自治区) , 基础储量高达11000 万t, 占全世界基础储量的23. 4% , 居全世界第一名; 但可开采储量只有2100 万吨, 占全世界比例不到10%。从已经探明的萤石资源散布情形看，我国萤石储量从地理散布上看，要紧集中在内蒙古、浙江、福建、江西、湖南、广东、广西、云南等八省、区，这些省区的萤石矿床（点）数占全国萤石总矿床（点）数的70％，而储量占全国萤石总储量的90％；专门是浙江、湖南、内蒙古三省区，占全国萤石储量绝大部份，到目前为止，浙江省保有萤石储量为2293万吨，湖南省保有萤石储量5374万吨，内蒙古保有萤石储量2315万吨，三者达1亿吨以上，占全国萤石保有储量的７２％。而且这些储量又集中于几个大的矿床，如湖南柿竹园储量达4590万吨，内蒙古苏莫查干敖包1031万吨，湖南桃林606万吨，浙江湖山451万吨。

其中，浙江省在国内最先发觉萤石矿产，全省43个县（市）前后发觉萤石矿产地650多处，通过不同程度地质工作的矿产地近190处，目前全省共有萤石矿探矿权154个，要紧散布要紧散布金华、丽水、湖州、杭州、衢州等市。最近几年来，随着萤石矿产的勘查，已大体形成了遂昌黄沙腰、常山蕉坑坞、江山甘坞口、兰溪柏社、云和石塘、临安新桥、泰顺前坪仔等新的大型萤石资源基地。截至2020年，全省共有萤石矿山82个（其中，中大型萤石矿山7个，年产量大于1万吨的萤石矿山20个），从业人员2058人。2020年全省萤石矿石配额指标为150万吨，实际采掘量为万吨，实现矿业产值亿元，利润总额4090万元，税金总额4875万元。（资料来源浙江省矿产资源开发利

用统计年报）

二、产业政策分析

萤石资源属于不可再生资源，各国都将其视为战略爱惜资源，通过限制开采或禁止出口加以爱惜。最近几年来，我国政府出台了包括整顿采矿秩序，将萤石出口纳入配额治理等多项方法，来爱惜萤石资源，最近几年来出台的相关政策见表2。

表4 最近几年来萤石相关政策

时间 相关政策 1999年1月 对国内萤石出口实行配额许可制度 2003 年1月 不再发放新的萤石开采许可证 2004年7月 萤石出口退税由原来的13%降到5％ 2006年2月 国家发布财税[ 2006] 139号,取消萤石出口退税 2007年1月 开始征收10％的萤石出口关税 2008年3月 上调萤石出口关税至15％，同时, 萤石开采明确列为禁止外商投资目录。 2009年1月 氢氟酸产品出口关税提高到25% 2009年7月 将氢氟酸的出口关税降到15% 国务院办公厅出台《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采2010年1月 和生产进行控制的通知》（国办发〔2010〕1号） 工信部联合多家部委联合公布《萤石行业准入标准》公告（工联原[2010]872010年2月 号） 国土资源部下发《2010年高铝黏土矿萤石矿开采总量控制指标的通知》，明确指出2010年萤石生产控制指标为萤石块471万吨、萤石粉244万吨，萤石2010年5月 矿开采总量为1 100万吨（矿石量）。这是我国第一次对萤石矿实行开采总量控制管理；该通知还表示，今后原则上不再受理新的萤石矿的勘查、开采登记申请 根据财政部、国家税务总局日前联合下发《关于调整耐火粘土和萤石资源税2010年6月 适用税额标准的通知》，自2010年6月1日起，两部委将萤石的资源税适用