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. 询价响应文件中不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,须由投标供应商法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。
.询价响应文件中要求提供的原件均须胶装于询价响应文件正本中,否则视为未提供。
四、询价响应文件的递交
.询价响应文件的密封和标记
.询价响应文件正本、所有副本、报价一览表、电子文档,应分别封装于不同的密封袋内,密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“报价一览表”字样,并注明投标供应商名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号(如有分包)。
.密封后的询价响应文件密封袋用“于XX年XX月XX日XX时XX分(北京时间)之前不准启封”的标签密封,如果投标供应商未按第.条要求将询价响应文件密封或在密封袋上加写标记,集中采购机构对误投或过早启封概不负责。由此造成提前启封的询价响应文件,集中采购机构予以拒绝,并退回投标供应商。
. 供应商以电报、电话、传真形式投标的,集中采购机构概不接受。
.递送询价响应文件的地点、截止日期
. 所有询价响应文件都必须按询价采购文件规定的询价响应文件递交截止时间之前送达询价地点。
. 集中采购机构将拒绝接受在询价响应文件递交截止时间之后送达的询价响应文件。
. 采购人和集中采购机构可以按照第条规定,通过修改询价采购文件自行决定酌情延长询价响应文件递交截止时间,在此情况下,采购人与集中采购机构和供应商受询价响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
.询价响应文件的撤回和修改
允许供应商在询价响应文件递交截止时间前撤回其投标(须以书面形式通知采购人或集中采购机构),询价响应文件递交截止时间后不得撤回其投标。否则,其投标保证金将不予退还,上缴同级财政部门。
五、开标
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.开标
. 采购人、集中采购机构在按本文件中确定的时间和地点组织开标活动。供应商须派法定代表人或委托代理人参加开标会议,未出席开标会议的供应商视为知晓并同意该开标会议的所有内容和结论。
.询价响应文件递交截止时间供应商不足三家的,不得开标。
.开标工作由集中采购机构组织,采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席,并对开标过程签字确认。询价小组成员不得参加开标会议。
. 响应答疑:本项目的询价小组对供应商的询价响应文件进行评审,并根据评审情况确定答疑时间,供应商应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清,如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的,视同放弃答疑。
六、询价程序
.询价小组
.采购人、集中采购机构将根据采购项目的特点依法组建询价小组,其成员由采购人代表和具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
采购人不得以询价小组成员身份参与本部门或本单位采购项目的评审。 集中采购机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评审。 .询价由集中采购机构负责组织,具体询价事务由依法组建的询价小组负责,并独立履行下列职责:
()审查询价响应文件是否符合询价采购文件要求,并作出评价; ()要求供应商对询价响应文件有关事项作出解释或澄清; ()推荐预成交候选人。
.询价程序
.进入询价阶段后,由询价小组独立开展评审工作,询价小组负责审议所有供应商的询价响应文件,按先初审、后复审的程序对询价响应文件进行评审。
.审查时,存在下列情况之一的,按无效投标处理:
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()未按第款()-()要求提供相关资料的;
()询价响应文件没有按询价采购文件规定和要求签字、盖章的;
()供应商单独密封的报价一览表中报价与询价响应文件中报价一览表中报价不一致且不接受以单独密封的报价一览表中报价为准的;或出现两个或两个以上报价方案的;
()产品交货期不能满足询价采购文件要求的; ()投标报价超过询价采购文件规定的采购预算额度; ()投标产品的技术规格、技术标准不符合采购项目要求的; ()询价响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; ()询价小组认为应按无效投标处理的其他情况; ()法律、法规规定的其他情形。
.询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过的审查供应商报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在询价现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,询价小组应当将其作为无效投标处理。
.在项目评审时,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的,按一家供应商计算,以其中报价最低的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格;报价相同的,由采购人或者采购人委托询价小组采取随机抽取方式确定,其他同品牌供应商不作为成交候选人。
.答疑的方式和情形
. 答疑方式:采用现场答疑。供应商须提供准确的联系方式(手机和固定电话),应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清,如在规定的时间内联系无果或未按时到达的,视同放弃答疑。
. 对于询价响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,询价小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正不得超出询价响应文件的范围或者改变询价响应文件的实质性内容,并作为询价响应文件的组成部分。
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. 答疑期间,供应商存在以下情况的,澄清、说明的内容将不予接受,询价小组将按照询价采购文件的要求对现有的投标资料做出评审意见:
()拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明;
()供应商的澄清、说明或者补正超出询价响应文件的范围或者改变询价响应文件的实质性内容;
()澄清、说明的内容仍不能说明问题的; ()供应商主动提出的澄清、说明的内容; ()询价小组认为应不予接受的其他情况。
七、成交办法
.推荐并确定成交供应商
.在询价小组推荐的合格供应商中,以报价最低的原则确定成交供应商。若报价相同时,按技术优劣、售后服务质量排列确定最佳成交候选人。
.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的相关规定,对残疾人福利性单位、小型和微型企业制造(生产)产品的价格给予%的扣除,用扣除后的价格参与评审,签订合同时按照未折扣金额进行合同签订。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
.成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时,采购人可以按照评审报告推荐的预成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交供应商,也可重新开展政府采购活动。
.成交通知
.集中采购机构自成交供应商确定之日起个工作日内在青海政府采购信息网上公告成交结果,同时向成交供应商发出《成交通知书》。
.《成交通知书》发出后,采购人改变成交结果的,或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的,依法承担法律责任。
八、授予合同
.签订合同
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. 采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起日内,按照询价采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同,并报海东市平安区政府采购服务中心审核备案。。
.成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的,按违约处理。同时,集中采购机构和采购人可依成交候选人排序重新确定成交供应商,并协调双方签订采购合同。
. 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为订立合同的条件,采购人和成交供应商不得私下订立背离合同实质性内容的协议。
.询价采购文件、成交供应商的询价响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件等,均为签订采购合同的依据。
.采购人或集中采购机构应当自采购合同签订之日起个工作日内,将采购合同在青海政府采购信息网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
九、串通投标的认定及处理办法
.串通投标的情形
.供应商应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他供应商的竞争行为,不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
. 有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效: ()不同供应商的询价响应文件由同一单位或者个人编制; ()不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;
()不同供应商的询价响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; ()不同供应商的询价响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; ()不同供应商的询价响应文件相互混装;
()不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
十、采购活动终止
. 终止情形
.出现下列情形之一的,应当终止询价采购活动:
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