成人高职教育实行弹性学制改革研究
【摘 要】成人高职教育与其他形式的教育一起共同承担起了为我国现代化建设培养和造就一大批具有知识创新和技术创新能力的专门人才的任务。现行成人高职教育教学管理制度不能很好地适应成人学生的学习特点，不利于高素质成人学生的培养。本文分析了成人高职教育实行弹性学制的必要性及意义，并对成人高职教育实行弹性学制提出了一些建议。 【关键词】成人高职教育弹性学制 意义 建议
【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A【文章编号】 1006－9682（2010）02－0099－02 学分制是一种不同于学年制的综合教学管理制度。成人高教实施学分制，能使成人学习摆脱学年制带来的时空上的限制，使学习更加符合学员的个性、条件和发展的需要，能充分发挥学员学习的积极性和主动性，为培养应用型、复合型、技艺型人才提供广阔的发展空间。随着我国市场经济的发展和普通高等教育学分制教学管理制度的逐步建立与完善，作为高等教育重要组成部分的成人高等教育，实行学分制已势在必行。 一、成人高职教育实行弹性学制的必要性
在知识经济时代，成人高等教育已是高等教育的重要组成部分，也是终身教育体系中不可或缺的重要一环，而成人高职教育则是成人高等教育中的一种教育形式。成人高职教育的对象不同于普通高职教育，普通高职教育的对象大多数是高中毕业生，学生成分较单一，年龄差距不大，学习基础相当，学习目的一致，受外界干扰较少，而成人高职的对象来源复杂，职业不同，经历不同，年龄差别较大，学习基础也参差不齐，有很大的差异。他们的学习动机是从生产、生活和工作的实际需要转化而来，学习的目的就是为了实用，学习往往是以问题为中心，而不是以教材为中心。此外，随着我国劳动人事制度的改革，社会各行各业竞争都非常激烈，一方面用人单位对员工的文化素质要求提高，另一方面又对劳动纪律要求非常严格，致使成人提高学历压力增大，即面临着学习、工作、家庭三大矛盾冲突，工学矛盾特别突出，成人学生的学习面临更多的困难和障碍。
目前，大多数成人高等教育一直沿袭学年制教学管理制度，制定的是统一的培养目标、教学计划和教学大纲，实施的是统一的教学模式和教学方法，学生要严格按照教学计划规定的课程和进度学习，教师要按固定不变的教学计划进行教学，教学内容联系生产实际不够紧密；课程设置缺少任选课，成人学生不能根据自身的需要和兴趣选择课程，教学方法上仍然是以教师为中心，采用“一言堂”和“满堂灌”的教学方式。教学管理上只注重管理学生，往往忽视成人学生的特点，学生完全是被动的接受管理，没有主动参与进来，学生学习的主动性和积极性没有充分调动起来，学习效果自然差。 二、成人高职教育实行弹性学制的意义 1．有利于缓解成人学生的工学矛盾
成人高职教育的生源来自于各行各业的生产第一线，他们大多有较为繁重的工作任务和家庭负担。这些成人学生既要考虑到人才竞争的激烈，需要不断补充新知识、掌握新技能，又要考虑到就业压力增大，不能因学习占用过多的工作时间而失去工作岗位，他们既要工作，又要学习，往往很难抽出整段的时间来学习，工学矛盾比较突出。当工作和学习时间发生冲突时，更多的学生可能按照工作优先的原则作出选择，致使成人学生的到课率不高，影响了成人高职教育的教学质量。弹性学制可以在一定范围内由学生选择学习时间，尽可能避免工作和学习的时间冲突。学习时间的机动性和教学安排上的灵活性，更好地造就了成人学生的需要，学生可以根据自身的工作情况分阶段完成学业，本着“忙时少学”和“闲时多学”的原则，统筹安排时间，缩短或延长学习年限，这样就能最大限度地缓解成人学生的工学矛盾问题，让在职学习的成年人找到工作与学习的平衡点。
2．有利于发挥成人学生所长，做到教学相长。
成人学生大多有一定的工作经历，相对于全日制普通学生而言，实践能力更强，工作经验和社会阅历更丰富，有的成人学生已具有本专业的职业资格证书，也有的成人学生在单位里可能是技术骨干，已具有一定的科研能力，或者正在承担本单位的科研任务。实施学分制，可以对成人学生在科研、职业能力等其他方面的成绩给予一定的学分，这就较好地发挥了成人学生的长处，有力地调动了成人学生参与研究的积极性。成人学生研发能力、职业能力的发挥也能促进成人教育质量的提高。学分制以选课为特点，社会需要什么样的人才，自己需要补充哪方面的知识他们自己最清楚。学分制的实施，改变了过去“老师教什么学生就学什么”的局面，形成了“学生要学什么老师就教什么”的机制，促进教师尽可能满足学生的各种学习需求，按社会经济发展的要求，按成人学生学习的客观需要，主动更新知识，完善自己的知识结构。成人学生可以带着平时工作中的问题来学习，在学习中研究解决问题，使理论和实践得到较好的结合。在这一过程中，教师的理论优势给予学生较多的帮助，学生的实践优势也给教师较大的促进，真正实现了教学相长。 三、成人高职教育推行弹性学制的对策 1．科学制订培养目标
学年制下某一层次的成人教育培养目标是单一的，而在弹性学制下某一层次的成人教育培养目标，则应是多样性的。学年制下的成人教育，按照统一的教学计划，按部就班地进行教学，最终学员只要达到了其规定的培养目标，也就意味着完成了这一层次的学业。而在以选课制为核心的弹性学制下，学员可以自主地选择课程，最大程度地彰显自己的个性，自主地选择自己今后的发展方向。因此，在制定成人教育的培养目标时，也应体现这种个性的需要。具体地说，在制定某一层次成人教育的培养目标时，既要设定一个最低的目标，以保证这一层次成人教育的培养规格，也要为学生设计不同的发展方向，让一部分学有余力的学生向更高层次发展。
2．科学设置课程体系
成教学生培养质量的高低，科学设置课程体系是最关键的一环。首先，需开设数量足够的高质量的课程供学生选择，要充分地利用有限的教学资源，包括网络教育的资源，创造条件开设尽可能多的选修课，这是实施弹性学制的内在要求。其次，培养目标的多样性要求我们构建成教学生课程体系时也应遵循多样化的标准。课程设置上要优化主干课，删除陈旧内容，创新特色课，根据成教学生的实际，增设培养能力的实践课，注重加强实际工作部门所要求的解决实际问题的工作能力的培养。 3．完善学分制
弹性学制的实施是以学分制作为基础的。弹性学制提倡只要学生在一个弹性化的期限内达到培养计划规定的课程、学分数和相关条件要求，就可以毕业或获得相应学位。学分制是相对学年制而言，核心是以选课制为基础，用学分计算学习量，并以此衡量学生课程学习和毕业的学业标准，一般毕业不受学习年限的限制。弹性学制在实行学分制的基础上，允许优秀成教生修满学分提前毕业，也允许学习困难的成教生根据自身情况，延期毕业，这是一种极其灵活的教学管理制度。由此可见，弹性学制把学分当作一个很重要的衡量标准，这就需要我们完善学分制。弹性学制和学分制共同作为教学管理制度，它们是相互促进的。因此，两者相互配套是十分必要的。学分制的实施要求完善弹性学制，弹性学制的实施也需要完善学分制。我们认为弹性学制的涵义主要有以下几个方面：
第一，弹性是相对固定而言，它可以体现在构成学习制度的任意环节、任意过程，所突出的是“灵活性”。
第二，弹性是有限度的。理想的弹性学制应该是能为每一个愿意并能坚持学习的人，提供不受学习时间、地点和统一课表影响与限制，且能保证每个人按照个人志愿选学本人喜欢的任何一门课程的学习管理制度。就实际操作而言，弹性的程度、范围应以政策法规为依据，以现代教育思想和质量为前提，以学校办学管理水平为基础，以办学规模和现代化教学手段为条件，根据不同的学习对象、学习专业来确定。
弹性学制是“以人为本”科学发展观在教育领域里的生动实践，是改革、创新和完善教育教学制度的有效尝试和有益探索。它自始至终都深刻体现了“以人为本”的人文情怀和人性关怀，有利于受教育者的全面、协调和可持续发展。 4．要充分利用网络教育资源
作为成人教育，要实行弹性学制，必须和成人教育的远程化和网络化相结合。一方面，对于开班人数不足的选修课程，可以通过网上的课件来进行学习，也可以通过网络与教师进行沟通和答疑。另一方面，函授站的学员可以通过网络进行选课，也可以通过网络的实时授课系统、课件和答疑系统进行学习。 5．建立健全管理制度
弹性学制是一种灵活的教学管理制度，科学规范的管理模式能够保障弹性学制的顺利实施。实行一套弹性的管理制度，首先，需要理顺管理思路，建立健全科学的管理规章制度和程序，能够解释弹性制度下产生的不同结果。其次，需要一支高素质的管理人员队伍，使他们能够正确理解弹性学制的管理制度，精通业务，能够灵活应对并解决弹性制度下产生的不同问题，在强化服务意识的同时有力度地实施管理。 参考文献
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3 李勇 .新时期高校成人教育发展的若干思考［ J］.成人教育， 2004（7）（总第 210期）
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