5.2 开标程序（双信封） 止时间 投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：XX县公共资源交易中心开标室（二）412室（XX县城东濛洲街222号，XX县新行政服务中心大楼四楼） 投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标时间：投标文件第一信封开标时通知 投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标地点：XX县公共资源交易中心开标室（二）417室（XX县城东濛洲街222号，XX县新行政服务中心大楼四楼） 5.2开标程序 5.2.1开标时所有投标人的法定代表人或其委托代理人应出席开标活动，若由法定代表人出席开标活动的，须携带身份证原件、投标人营业执照副本原件(或资质证书副本彩色扫描件加盖公章）现场核验签字。若由委托代理人出席开标活动的，须携带身份证、授权委托书原件现场核验签字确认。投标人未按上述要求出席开标活动的，投标文件将不予接受（不予唱标）。 投标人须携带加密投标文件的CA证书以供开标现场解密投标文件。 5.2.2如发现投标文件有4.2.5项情况之一的，相应投标文件不予开标，招标人将投标文件退回投标人。 5.2.3招标人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标： (1)至投标截止时间，招标人宣布开始开标，宣布开标纪律、项目名称、招标人代表、监标人等有关人员姓名。 (2)获取保证金缴纳信息 招标人获取投标保证金名单并公布投标人数量，开标系统显示各投标人标书投标状态、标书状况、投标文件送达时间、保证金缴纳情况等信息。 若开标系统显示已递交标书单位数量少于3家，招标人公布已递交标书单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。 (3)投标人解密 若开标系统显示已递交标书单位数量大于或等于3家，投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件。 注：投标人解密时间限制在投标人在解密一体机上点击“解密”按钮后5分钟以内。 成功解密的投标文件少于3家时，招标人宣布招标失败。 (4)招标人解密 解密时间结束，或在规定时间内所有投标人提前完成解密后，招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件。 如招标人成功解密的投标文件为1或2家时，则宣布本次招标失败 (5)公布第一个信封开标结果 招标解密完成后，开标系统公布第一信封开标记录，同时招标人宣布第二个信封预计开标时间。 注：投标文件第二个信封（报价文件）不予开封，在专家完 11
成第一个信封评审后，招标人才能组织进行第二个信封开标。 (6)投标人确认 第一个信封信息公布后，投标人对自己的投标信息在第一信封开标记录上确认签字，投标人未在开标结束前完成第一信封开标记录上确认签字的，则认为投标人已确认第一信封开标记录表中的内容。 (7)招标人宣布第一个信封开标结束。 5.2.4要求递交纸质投标文件的，纸质投标文件第二个信封（报价文件）不予开封，并交监标人密封保存。 5.2.5招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标： (1)宣布开始 招标人宣布第二个信封开始开标，宣布开标纪律、项目名称、招标人代表、监标人等有关人员姓名。 (2)宣布第一个信封评审通过名单 宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单。 (3)抽取系数 现场抽取调整系数、复合系数和下浮系数； (4) 公布第二个信封开标结果 公布所有投标文件第二个信封（报价文件）的投标人名称、投标报价及其他内容等相关信息； (5) 投标人确认 第二个信封信息公布后，投标人对自己的投标信息在第二信封开标记录上确认签字，投标人未在开标结束前完成第二信封开标记录上确认签字的，则认为投标人已确认第二信封开标记录表中的内容。 (6) 开标结束 招标人宣布第二个信封开标结束。 5.2.6 开标特别说明事项 （1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件； （2）正常解密的投标文件在3家（含）以上时，部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行； （3）因系统原因所有投标人的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标。 （4）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件； （5）投标人在开标现场可使用交易中心提供的电脑或自带的笔记本电脑，自行登录交易平台解密投标文件。未在规定时间内完成投标文件解密的，造成投标失败的，投标人自行负责。 5.2.7招标人在开标现场对所有签收的投标文件进行符合性审查，有下列情形之一的，应在开标会上当场、做好记录，提 12
6.1.1 评标委员会的组建① 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 7.3.1 履约担保 交评标委员会否决其投标，被否决的投标人，其报价不列入计算投标报价算术平均值范围： （1）投标文件未按招标文件的要求予以密封的； （2）提交的投标文件份数不符合招标文件要求的； （3）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或保证金提交的方式、额度、交纳时间及内容有差错的； （4）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； （5）投标人递交的电子投标文件因编制不规范等非交易系统问题而无法解密的； （6）投标人未在规定时间内对电子投标文件进行解密的； （7）电子标书的内容和纸质的投标文件不一致的； （8）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人情况的； （9）不同投标人的电子投标文件系同一台电脑或同一造价锁制作完成的； （10）开标记录表中投标单位名称、投标总价、工期、项目经理、保证金等相关信息与投标函或报价函相关内容不一致的； （11)招标文件规定的其它情形。 5.2.8因系统原因所有投标人的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标，其开标程序如下: （4）密封情况检查： 由第一位递交投标文件的投标人的法定代表人或其委托代理人检查投标文件的密封情况； （5）开标顺序：按投标文件后递交先开标的顺序开标。 评标委员会构成： 5人及以上单数，其中专家 5 人及以上；评标专家确定方式：评标委员会从浙江省综合评标专家库相关专业中随机抽取；在抽取的专家中推荐产生一名负责人，负责组织、协调评标委员会开展评标工作。 □是 ?否 推荐的中标候选人的人数为1人 履约担保金额：合同总价的 5% （不得超过5%） 履约担保形式：现金（电汇或银行汇票形式）或银行保函或保险公司保函 采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行 编 列 内 容 需要补充的其他内容 条款号 条 款 名 称 ①评标委员会由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数。其中招标人代表最多1人，并按1:2比例规定随机抽取，招标人代表不得担任评标委员会主任。
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1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.11 分包 1.4.3(12)、(13)、(14)目细化为： (12)2016年7月1日①以来有弄虚作假骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）； (13)涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响； (14)被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内； 补充第1.4.3(16)目： (16)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，参加同一标段投标。 第1.11款细化为： 本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合以下规定： 分包应符合交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》（交公路发〔2011〕685 号）及浙江省交通运输厅《关于印发<浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则>的通知》（浙交〔2012〕253号）有关分包管理的规定。 其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。 编 列 内 容 1.12.3(2)目细化为： (2)对于本章第1.12.2项(2)目所述的细微偏差，如果采用技术通过制的综合评估法（合理低价法）或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参加详细评审。如果采用技术打分制的综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的40%。 条款号 条 款 名 称 1.12 偏离 ①最近三年。其中：上半年招标的项目的统一为“年1月1日以来”，下半年招标的项目统一为“年7月1日以来”。
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3.1① 投标文件的组成 3.2 投标报价 第3.1.1项细化为： 3.1.1投标文件应包括下列内容： 第一信封（商务及技术文件）： (1)投标函及投标函附录； (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (3)联合体协议书（如有）； (4)投标保证金； (5)施工组织设计； (6)项目管理机构； (7)拟分包项目情况表； (8)资格审查资料； (9)承诺函； (10)投标人须知前附表规定的其他材料。 第二信封（投标报价和工程量清单） (1)报价函； (2)已标价工程量清单； (3)合同用款估算表。 以上内容必须按招标文件第八章的格式和要求填报，除招标文件另有规定外，投标人不得修改。 工程量清单特别说明： 已标价工程量清单电子版说明： 1、将已下载的招标文件中的工程量清单文件（excel格式）导入计价软件，完成工程量清单制作。 2、从计价软件导出已制作好的已标价工程量清单文件（excel格式）. 3、将已标价的工程量清单文件导入投标文件制作工具。 4、单独打印已标价工程量清单文件作为纸质投标文件的一部分，并密封在投标文件第二信封内。 补充第3.2.7项 3.2.7② 招标人设有投标控制价，投标控制价以招标人报造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算，再乘以随机抽取的调整系数来确定。调整系数在三个连续值(0.93、0.94、0.95③)中开标时随机抽取其中一值为调整系数。 工程量清单预算为壹亿玖仟肆佰柒拾壹万玖仟肆佰捌拾壹元整（￥********1元），含暂列金额********元。④ 编 列 内 容 条款号 条 款 名 称 ①本项适用于采用双信封形式的投标文件。
②适用于技术通过制的综合评估法（合理低价法）和技术打分制的综合评估法。 ③0.92、0.93、0.94、0.95、0.96、0.97六个值中确定三个连续值。
④工程量清单预算应在招标文件中公布，或以补遗书形式在投标截止日期15天前公布。
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隧道工程第TJ01标段施工招标文件【模板】
