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企业党支部书记的专业化培养
作者:吴志洁
来源:《上海党史与党建》2010年第06期
[摘要]兼职化是目前上海国有企业基层党组织配备支部书记的基本模式。然而,兼职化有优势也有不足。本文在分析兼职化带来利弊的同时,提出要在兼职模式的基础上,加大对企业党支部书记的專业化培养。
[关键词]企业党支部书记;兼职化;专业化
[中图分类号]D267 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X(2010)06-0030-04
一、问题的提出
(一)兼职化的优势与不足。随着国有企业改革的深入,企业党组织的变革也在逐步推进。党务工作者的兼职化成为基层党组织人员配备的基本模式。然而,人们往往看到兼职所带来的优势,却忽略了兼职所带来的不足,从而使党支部书记队伍建设出现认识上的盲点。自从宝山钢铁集团公司提出“围绕中心做工作,进入管理起作用”以来,这两句话基本上成为国有企业党建工作的基本思路。确实,在实践中要真正解决党建工作“空转”和“两张皮”的问题,必须将企业党组织工作与企业管理工作的二元结构打破,党组织借助于管理的通道和平台发挥其特有的优势和作用。多年来,基层党支部书记基本上是由基层管理者兼任,如有的是部门行政正职,有的是行政副职,还有的是下一个管理层面的主管。由于管理工作的特点,兼职使支部书记成为组织信息的拥有者和处理者,组织资源的统筹者和协调者,比原来的专职支部书记有了更好的工作平台,为企业的生产经营和党建工作的有机结合提供了前提条件。然而,无论哪一个层面的管理者兼任支部书记,都面临着两个不足:一是管理层借助的是组织赋予的行政权威,客观上使支部书记容易忽视非权利因素的培养和运用;二是管理工作本身所带来的客观限制。管理者工作的主要特征是“工作量大、工作节奏快”,且处理的事物“基本上是短暂、多样和零碎的”。基层管理工作的这种状态使管理者养成了即时应对最紧急事情的行为习惯,凡事他们认为值得参与和投入时才参与和投入。由于管理工作的这种特点以及人的精力、时间的有限性,客观上容易导致兼职支部书记对党的工作“顺带过”的结果。
(二)兼职状态下的尴尬。兼职的本意是希望支部书记能将企业的经营管理与党的工作实现有机结合,发挥双重作用。在多年的调研中,笔者也确实看到了两者结合较好的范例。这些优秀的支部无论来自传统国有企业还是中外合资等非公企业,他们都能够用心于党建工作,自觉地寻找党建工作与经济工作的结合点。但从大的范围来说,兼职支部书记工作中存在一定的困境,主要表现在:一些支部书记无论是行政主管兼任还是行政副职兼任,因对党的思想政治工作重视不