青海省2012年学校食堂食品安全重点工作方案
为进一步加强学校食堂食品安全监管，加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理，切实做好农村义务教育学生营养改善计划（以下简称营养改善计划）餐饮服务食品安全保障工作，维护师生身体健康和生命安全，根据国家食品药品监督管理局办公室、教育部办公厅《关于做好2012年学校食堂食品安全重点工作的通知》（食药监办食〔2012〕47号）要求，特制定本方案。 一、工作目标
在全面推进学校食堂食品安全日常监管和整治工作的基础上，以实施营养改善计划餐饮安全保障为重点，建立工作机制，加强部门配合，严格供餐模式的准入条件，强化供餐单位日常监管，加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理，确保农村义务教育学生营养改善计划顺利实施，提升学校食堂餐饮安全水平，确保师生饮食安全。b5E2RGbCAP 二、主要内容
（一）认真开展全面排查。各级餐饮服务食品安全监管部门和教育局要按照《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）及《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》（食药监办食〔2011〕135号）的要求，督促辖区内学校(尤其是农村学校食堂和承包食堂以及实施营养改善计划的学校食堂)进行全面排查，迅速开展食品安全检查，及时下达监督意见书，做到有检查、有记录。要全面开展食品安全状况调查，摸清底数和供餐食品安全状况，撰写营养改善计划的学校食堂食品安全状况报告，提出改善学校食堂硬件条件、加强监管的意见和建议，报当地人民政府和省食品药品监督管理局、省教育厅。并将自查报告上报当地食品药品监管部门和教育行政部门。p1EanqFDPw （二）切实加强营养改善计划日常监督管理。各级餐饮服务食品安全监管部门要会同教育行政部门等有关部门与实施营养改善计划供餐的学校食堂、供餐企业和托餐家庭签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任；要根据部门职责分工，按照“分片包干、责任到人”的要求，落实网格化监管责任，强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂、供餐企业和托餐家庭的日常监督管理；对在监督检查中发现的问题，要及时责令整改，及时复查验收，及时通报当地教育行政部门和食品安全监管部门；对整改达不到要求的，建议当地政府按照有关规定停止其供餐资格；对违反法律规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，要依法追究相关责任人的责任。同时，要加强学校食堂和周边餐饮服务食品安全监督管理，规范食品原料采购和操作规范，取缔学校校内及周边无证经营的餐饮服务单位。DXDiTa9E3d （三）加强重点品种检验。各级餐饮服务食品安全监管部门
针对学校食堂餐用具消毒效果、重点食品品种将进行抽样检验，及时了解食堂食品安全状况。对抽检发现的突出问题，督促认真整改。RTCrpUDGiT （三）开展食堂食品安全示范工程建设。各级餐饮服务食品安全监管部门和教育局密切配合，共同开展食堂食品安全示范工程建设。各中小学和托幼机构中分别创建一批食品安全示范学校食堂，充分发挥示范食堂的引领和辐射作用。5PCzVD7HxA （四）加快推进学校食堂食品安全量化分级管理。各地餐饮服务食品安全监管部门要在教育行政部门的支持和配合下，根据省食品药品监督管理局《关于印发餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施细则》（试行）（青食药监食 [2012]16号），按照《关于印发餐饮服务食品安全监督量化分级管理评定工作实施方案的通知》（青食药监食通〔2012〕37号）要求，按照属地管理原则，以中小学食堂及托幼机构食堂为重点，加快推进农村学校食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作，实施
营养改善计划的学校食堂要在今年11月底前，完成监督量分级管理。实施营养改善计划的地区要在实施前、其他地区要在秋季开学前对所有学校食品安全管理人员开展不少于40学时的食品安全培训。jLBHrnAILg （五）切实加强食品安全事故防控。各级食品药品监督管理局要将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患；要督促辖区内学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》。严禁高等院校以外的学校食堂加工制作冷荤凉菜；严禁各类学校食堂违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐，严防学校食堂食物中毒事故的发生；积极指导学校制定食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。xHAQX74J0X （六）严查违法违规经营行为。各级食品药品监督管理局要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的案件，将加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。
LDAYtRyKfE （七）实施农村义务教育学生营养改善计划。各级餐饮服务食品安全监管部门要在省政府和当地政府的统一领导下，建立责权一致的工作机制，会同教育等部门实施好农村义务教育学生营养改善计划，要与学校、供餐企业和托餐家庭（个人）签订餐饮服务食品安全责任书，抓好学校食堂的餐饮服务食品安全工作。各级餐饮服务食品安全监管部门与教育部门要会同有关部门严格供餐模式的准入管理。学校食堂、供餐企业必须取得餐饮服务许可方可供餐，供餐企业必须具备相应的供餐条件和能力，托餐家庭必须具备保证餐饮安全的基本条件。供餐企业和托餐家庭通过县级政府组织招标方可纳入营养改善计划供餐单位。对新建、Zzz6ZB2Ltk 改扩建的食堂的图纸设计应经当地餐饮服务食品安全监管部 门事前审查，有关部门要加强设计施工过程中的技术指导。
三、时间安排 （一）各级餐饮服务食品安全监管部门要会同教育行政部门制定学校食堂食品安全重点工作具体实施方案，于2012年5月15日前报省食品药品监督管理局和教育厅。dvzfvkwMI1 （二）实施营养改善计划的餐饮服务食品安全监管部门和教育行政部门于2012年5月25日前，将营养改善计划学校食堂食品安全检查情况、状况调查报告，上报省食品药品监督管理局和教育厅。 （三）各级餐饮服务食品安全监管部门于2012年11月25日前将重点工作总结上报省食品药品监督管理局和教育厅。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各地要高度重视学校食堂食品安全监管工作，在当地政府领导下，切实加强组织领导，认真落实学校食堂食品安全管理有关要求，积极探索营养改善计划学校食品安全监管的长效机制，确保餐饮安全。 （二）完善信用档案。各地要全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂、供餐企业和托餐家庭食品安全监管信用档案，记录食品安全监管信用信息，并向社会公布。有关设区市餐饮服务食品安全监管部门与教育部门要加强对基层实施营养改善计划餐饮安全保障工作的督查、指导和培训。对纳入食品安全不良信用记录名单的，在依法查处的同时，要进行重点监管。 （三）强化社会监督。各地要切实加强学校食堂食品安全监督量化分级管理工作的宣传，及时向社会公布学校食堂食品安全监督量化分级等级，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督工作，提升学校食堂食品安全水平。 （四）及时报送信息。各地要加强部门协调配合，及时通报信息，形成工作合力。要及时将工作的情况向省食品药品监督管理局和教育厅汇报，重要情况要及时报告。省食品药品监督管理局和省教育厅将适时对各地学校食堂食品安全监管工作情况进行联合督查。rqyn14ZNXI （五）加强新闻宣传。各级餐饮服务食品安全监管部门对专项整治活动进行媒体报道。重点报道各类学校、幼托机构基础设施改造、制度建设、食品安全责任落实的开展情况。集中报道一批好典型、好经验、好做法，增强做好学校食堂食品安全信心。EmxvxOtOco 2 / 3
3 / 3
省学校食堂食品安全重点工作方案
