部分”应在工程正式开工前完成编制和审批工作。“总的部分”由项目公司负责组织审查，报分子公司审批。
1.3施工组织总设计“分册部分”在标段开工前完成编制，报监理单位审核，报项目公司批准。
2.项目公司要在主体施工招标前，对工程施工总平面布置以及临时用水、用电，临时用地，厂内外交通运输，建设工期安排等关键环节做好设计和审查，以利于指导施工招标。
3.在工程管理策划阶段，项目公司要做好施工组织策划，确定与施工组织有关的施工标段划分、施工场地布置、厂内外临时交通运输、力能供应方式、施工临建建设方案及分工界限、工程管理组织机构和职责、重大施工方案和交叉作业、信息系统建设方案等。
4.在工程实施阶段，项目公司要做好工程施工组织设计管理工作。 4.1应在吸纳同类工程先进管理经验的基础上，结合工程实际情况，在专业化管理、信息化管理、标准化管理等方面不断创新。
4.2凡涉及扩大施工用地，修改重大施工技术方案，提高建设标准，以及质量、职业健康安全、环境目标和保证措施、施工工艺和方法，组织机构等出现重大改变时，应对相应的施工组织总设计进行修改，并履行原审批手续。
5.施工组织设计中的施工临时占地面积，项目公司要结合工程建设实际，组织施工、监理进行优化，不超过集团公司施工临时租地面积指标范围。施工临时占地（厂区围墙外临时租用地）面积控制指标为： 机组容量 2×350MW级 2×200MW级 6
施工临时占地（公顷） 5 4 2×100MW级 3 6.施工组织总设计中的建设工期安排，要控制在集团公司建设工期指导意见范围内，不得任意压缩或拖后。
建设工期指导总体意见：（不分地区，主厂房按现浇结构） 2×100MW2×200MW级 级 序号 项目 工期（月） 工期（月） 1 主厂房垫层开始至 0 0 2 余热锅炉开始吊装 2.5 2.5 3 燃机、汽轮机安装开始 5 5.5 4 燃机首次点火 9.5 11 5 1#机完成168小时试11 13.5 运 6 1#机投产至2#机投产 2 2 7 总工期 13 15.5 四、安全管理
燃机项目安全管理要贯彻落实国家、行业有关法律、法规和集团公司《工程安全、健康与环境管理规定》（Q/CDT209 04001 2012）、《工程建设安全检查与评价管理规定》（Q/CDT209 04002 2009）、《工程建设重大突发性事件应急预案管理办法（试行）》（大唐集团制﹝2007﹞1号）等，加强安全管理，确保工程建设安全。
1.项目公司要按照集团公司基建安全生产目标，根据本项目建设工程实际，制定本项目总体和年度安全生产目标。
1.1集团公司基建安全生产目标为：不发生人身死亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、重大垮塌事故、负有同等以上责任的重大交通事故；现场安全文明施工状况达到集团公司安全文明施工样板工地合格及
机组容量 2×350MW级 工期（月） 0 2.5 7 16 18.5 2 20.5 7
以上标准；。
1.2项目公司的目标不得低于集团公司目标。并需将目标分解落实到各有关参加单位。
1.3项目公司对所属建设项目的安全生产负全面管理责任；项目公司行政正职是所属建设项目安全生产的第一责任者；各分管副职对分管项目的安全生产负领导责任。
2.组织机构和人员
2.1项目公司要建立安全监察机构，落实安全监察人员，专职安全管理人员不少于3人，兼职安全人员按需要设置。项目公司主要领导及专职安全管理人员必须经过培训考试、持证上岗。
2.2项目公司要督促施工单位、监理单位建立健全安全管理机构，落实安全监察人员。主体施工单位的专职安全监察人员不得少于三人；超过300人的施工分包单位必须设专职安全监察人员；监理单位必须设安全监理工程师；所有专职安全监察人员必须持证上岗。
2.3燃机项目必须按要求成立项目安全生产管理委员会（简称安委会）。安委会主任由项目公司一把手担任，副主任由基建副总经理、监理公司项目总监、设计单位项目设总、施工单位项目经理担任；委员由各主要参建单位安全、工程管理部门负责人组成。主要职责是协调处理解决工程建设中的重大安全问题。
2.4项目安全委员会下设安监办公室作为日常办事机构，安监办公室人员原则上由项目公司、施工单位的专职安监人员和监理单位的安全监理工程师组成。
3.安全规章制度
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3.1项目公司应根据国家的法律法规、行业和集团公司的有关规定，结合本公司管理实际，建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理制度和细则，应包括：
3.1.1项目公司、设计单位、监理单位、施工和调试单位安全管理责任制；项目公司各管理部门、各岗位安全责任制；
3.1.2安全生产、文明施工检查及隐患排查制度； 3.1.3安全例会制度；
3.1.4安全生产专项费用管理制度； 3.1.5安全“七不准”实施细则； 3.1.6施工安全评估及风险防控管理制度； 3.1.7重大危险作业、重大安全技术措施审批制度； 3.1.8施工期防洪涝灾害管理制度； 3.1.9施工供、用电管理制度； 3.1.10施工区交通安全管理制度； 3.1.11施工设备安全管理制度；
3.1.12防尘、防毒、防火、防爆安全管理制度； 3.1.13基建重大突发事件应急处置管理制度； 3.1.14安全教育培训制度； 3.1.15事故统计、报告制度； 3.1.16安全考核和奖惩制度。
3.2项目公司应在工程现场正式施工前组织开展安全条件评价，安全条件达不到标准要求的不予开工。
3.3开工前安全条件评价的主要内容为：项目公司、监理、设计、施
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工单位安全组织机构是否建立、人员是否到位，各参建单位、各部门、各岗位责任制是否建立、制度是否健全，安全管理协议是否签订，安委会是否成立并召开第一次会议，施工组织设计是否完成，安全文明施工策划是否完成，安全施工措施是否审批，设施是否到位，施工人员是否经过安全教育培训、考试合格上岗等。
4.安全标准化及评定
4.1项目公司从工程策划开始就要按照国家电力监管委员会颁发的《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》，开展燃机项目安全生产标准化达标评级工作。
4.2项目公司应结合工程建设特点和实际，根据规范及评级标准要求，把目标、责任、措施等进行细化，分解落实到有关参建单位。要求各参建单位按照规范和标准认真组织开展安全生产标准化工作，定期进行检查评价。
4.2.1按照安全生产标准化评级标准，评审分为一级、二级、三级，一级为最高。所有燃机项目必须达到三级标准，争取达到二级或一级标准。
4.2.2安全生产标准化达标评级评审分为内审和外审，内审由集团公司负责组织，分子公司参加内审。项目公司在完成自行评审后，向集团公司提出评审申请，评审定级后，由项目公司向电力监管机构申请外部评审定级。
4.3按照评审规定，外部评审时间应为工程施工高峰期。对于燃机工程推荐为首台机组余热锅炉框架安装至系统调试阶段。
5.安全检查和文明工地考核
5.1集团公司每年春季和秋季集中组织两次安全大检查，项目公司要
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(完整word版)中国大唐集团公司燃机发电工程建设管理指导意见
