近代法国初等教育的发展及其思考
摘 要：18世纪的启蒙运动与大革命，揭开了近代法国初等教育的序幕。近代法国初等教育的发展伴随着频繁的政权更迭，直至《费里法案》宣布了实施普及、义务、免费、世俗的初等教育，为法国建立现代意义上的初等教育制度奠定了基础。以近代法国初等教育的发展为分析对象，希望通过对近代法国初等教育的探究与思考，给予我国完善初等教育一定的启示。 关键词：近代法国；初等教育；启示 一、问题的提出
国民教育就是“在国家权力机构的统一管理下，通过普及教育的形式，实现民众教育”。而民众教育“起源于宗教改革和文艺复兴运动，它主要是通过母语教学为民众提供初等教育，目的是为了提高公众的社会福利，维护国家的政治利益，因此也常常被称为大众教育”。从这可以看出在近代，初等教育可以被称为“国民教育”，所以近代法国的初等教育即法国当时的国民教育。笔者选择近代法国初等教育作为思考的对象，是因为法国的初等教育建立的过程是特立独行的，而且近代中国国民教育的建立与之有许多相似之处。 二、对近代法国初等教育的分析
这一时期每个阶段的国家政府，均颁布了多个国民教育政策，对初等教育进行了一系列的规定与改革，每一个改革方案也是不尽相同。笔者通过对钟文芳的《西方近代初等教育史》和其他书籍、文献中涉及的近代法国初等教育改革方案的梳理与比较，可以总结
出以下几部分：
1.法国重视教育，各执政党在频繁的政权变更中亦不忘对教育进行改革。在他们提出建立国民教育体系时，绝大部分都会重视初等教育，重视国家对初等教育的控制权。
2.法国有重视教育立法的传统。从1791年—1881年，共有11个著名的法案提出，其他的数不胜数。初等教育的改革主要就体现在这些法令的条文中。即使许多法令并没有实施，但是这仍然无妨于他们制定法令的热情。
3.法国这一时期的初等教育呈现反复性这样曲折前行的特点，这是新势力与旧势力不断角逐的过程。
（1）在拿破仑建立第一帝国之前，初等教育政策具有激进性。法国在大革命后就明确提出废除宗教教育，普及初等教育，国家抓住教育的领导权。但是，却矫枉过正，不符合当时的实际情况。所以到最后，这些法令只能是一纸空文。
（2）在拿破仑时期，初等教育更多地显示出怀柔甚至倒退。虽然，国家与教会为争夺教育管理权而展开长期争斗，但焦点在中等和高等教育，实际上初等教育还更多地从属于教会。
（3）第一帝国之后的时期，初等教育显得更为动荡反复，光看社会形态就足以表明多样性。这一时期的初等教育也是处于“倒退—前进—倒退—再前进”的循环中。
4.直至《费里法案》，初等教育的内容与课程设置才发生巨大变化。在大革命后，初等教育的教育内容仍以读写算为主，只是加入
了道德与公民教育，取代宗教教育在国家初等教育体系中的地位。 5.尽管反复，初等教育世俗化却也是在前进的。总的发展趋势是学校由国家管理、为国家育人，教育与宗教分离，这是不断前进的发展，逐渐在进入较高水平的现代化，而且这样的进程要比英美快得多。这一时期，法国工业革命的进展、经济的迅速发展，也与教育是分不开的。
6.逐渐重视教师的问题。在此期间，法国不断探索师范教育，制定教师标准，选拔教师，不断保障教师的地位与生活，将教师提到了一个新的高度，更好地促进了初等教育的发展。 三、对中国初等教育发展的启示
纵观近代法国初等教育的发展，对我国初等教育的发展有诸多启示：
1.建立与完善初等教育的法律法规，重点在逐步落实 法国的每次教育改革基本上都是通过教育法案的形式作为先导，总结已有教育发展，为未来教育的发展指明方向。法国的经验也告诉我们落实非常重要。在相应的立法出台之前，必须要严格印证可行性，以免出现过于激进，导致成为一纸空文。 2.提高师范教育质量，重视教师的选拔与评定
联系我国的实际情况，国家虽然在不断地重视教师教育的质量，但是在师范生的选拔、教师资格证的颁发上仍然不够严格，大众对于教师，特别是小学教师的看法也未达到预期的高度。如何才能选拔出优秀的教师苗子，仍然是困扰着我们的难题之一。
近代法国初等教育发展及其思考
