害，或者会造成很多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。
3级风险（即中度风险）：指虽然导致事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的危险。
4级风险（即可容许风险）：指具有一定危险性，虽然重伤可能性极小，但有可能发生一般伤害事故的风险。
5级风险（即可忽略风险）：指危险性小，不会伤人的风险。
五、 风险控制措施 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
建立风险控制机制； 提前排查风险；
加强对重点风险的控制； 建立预测预警系统； 制定应急预案并演练； 建立督察机制； 建立责任追究机制。
安全教育培训管理制度
为增强员工、业户安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。
一、 市场安全责任人要将安全教育、培训工作纳入年度工作计划、工作总结和工作考核之中，要为安全教育、培训提供经费和组织保障。
二、 市场安全管理人负责制定年度安全教育培训计划，组织开展安全知识、技能的宣传和培训。
三、 各级领导、安全管理人员、特殊岗位人员，必须参加政府及有关主管部门举办的上岗资格培训。
四、 至少每年对全体员工、业户进行一次全员安全培训。
五、 新员工及从业人员入场，必须进行三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。
六、 通过办班培训、安全讲座、影像教育、经验分享、知识答题、实践演练、广播宣传、举办展览、走出去与请进来相结合、集中学与分散学相结合、理论与实践相结合、日常教育与专门培训相结合等方式开展好多种形式的灵活多样的安全教育。
七、 安全教育的主要内容有：安全生产方针政策、法律法规、规章制度、操作规程、基本知识、基本技能、市场
概况，岗位要求、事故案例、经验教训等。、
八、 要认真组织、周密部署，并做好教育培训记录，存档备案。
特种作业人员管理制度
一、 从事特种作业人员必须年满十八周岁、身体健康、没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷、初中以上文化水平、从事本工种作业实际工作时间一年以上、具有基本操作技能，方能独立操作。
二、 特种作业人员必须经市以上主管部门进行安全技术培训、理论与实际考试合格、取得《特种作业操作证》后方准独立作业。
三、 经培训已取得《特种作业操作证》的人员，必须进行复训，复训周期按省、市主管部门的要求进行，凡到期拒绝复审者，操作证作废，不得继续作业。
四、 特种作业人员要相对稳定。
五、 调离本工种岗位半年以上的特种作业人员，需回原工种工作时，必须经市主管部门审查考核，合格后方可恢复原工种独立操作。
六、 对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩的特种作业人员，要给予表彰奖励；对违章作业或造成事故者，要视情节，给予相应的处罚或行政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
七、 要加强对特种作业人员的安全技术管理，经常检查特种作业人员的安全操作，严格实行凭证操作制度，无证者
一律不准进行特种作业，对安排无证人员进行特种作业发生事故者，要追究部门领导和有关人员的责任，直至刑事责任。
安全生产目标管理制度大全
