安全生产文件档案管理制度
一、 目的
为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性、使其为今后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。
二、 适用范围：本制度适用于与市场安全生产有关的文
件档案的管理。 三、 职责
1. 安全办负责制定本制度，并负责综合监督管理。 2. 各部门负责本部门文件档案的管理，并负责监督检查和考核。
3. 各部门安全员负责本部门文件档案的收集、归档和保管。
四、 内容 1. 文件资料收集
安全生产文件档案内容如下：
（1）国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。 （2）上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。
（3）市场安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。
（4）安全生产工作计划、总结、报告等。
（5）各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。
（6）供应商、承包商相关材料。
（7）安全设施检测、检验报告、记录等。 （8）安全、职业卫生评价报告。 2.立卷归档
（1）文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整，能反映安全生产主要情况，以便保管和利用。
（2）应根据文件资料的重要性，立案时间分永久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。
（3）各部门在每年2月底前对上年度的文件资料进行归档，统一保存。
（4）各种文件资料按一定特征进行排列和系统化，应层次分明、编写页码、填写卷内文件资料目录。
（5）不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。
3.档案保管
（1）档案应入架科学排列，避免暴露和捆扎堆放。 （2）应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。 4.档案借阅
（1）文件资料档案借阅，必须履行借阅手续，借阅档案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。
（2）借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。
（3）归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。
5.档案销毁
对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批转，可以定期销毁，必要时做好销毁记录。
五、 相关记录 《文件档案清单》
五、本制度由安全办制定并负责解释，自发布之日起实施。
风险评估和控制管理制度
一、 目的：对市场范围内的危险进行辨识、评价确定出重大职业健康安全风险，并就此制定职业健康安全风险控制措施。
二、 适用范围：适用于市场范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划。
三、 权责：
1. 安全办负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。
2. 各相关部门配合、参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。
3. 由市场总经理批准重大职业健康安全风险及风险控制措施。
四、 工作程序：
1. 确定危险源辨识、风险评价和风险控制策划的时机。
1.1 以全体部门为对象，每年进行一次。
1.2 在相关法规变更，市场的活动、商品、服务、运行条件，以及相关的要求等情况发生变化时，可适时进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划。
2. 危险源辨识
2.1 安全办将“危险源识别和风险评估表”发放到相关部门。
2.2 各相关部门组织人员从其活动、商品、服务、运行条件中找出能够控制的危险源，填写“危险源识别和风险评估表”并反馈到安全办。
2.3 对市场共用的设施设备、建筑物及周边地带的危险源辨识，由安全办进行。
2.4 安全办对收集回来的“危险源识别和风险评估表”进行统计和分析，整理出全城的“危险源识别和风险评估表”。
3. 风险评价。
3.1 安全办负责组织相关部门和人员采取定性的方法进行风险种类、风险承受能力和控制能力分析。
3.2 风险级别确定。
依据风险发生的可能性、产生的危害程度、风险的承受能力和控制能力等情况，将市场安全运营风险由高到低划分为五个级别。
1级风险（即不可容许风险）：指事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故可能性极大，一旦发生事故将造成很多人伤亡的危险。
2级风险（即重大风险）：指事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤
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