c）会同有关部门制定质量、安全、环境奖惩办法，加强基础工作建设，推动质量、安全、环境活动的开展；
★d）逐步开展质量成本管理，控制返工、返修、赔偿等质量损失费用； e）确保财务管理措施方面的持续改进。 3.2.3.9 开挖队
a）确保所提供的开挖设备、运输设备满足施工进度要求；
b）确保按施工组织和进度要求进行土石方开挖施工，按进度要求提供满足生产需要的开挖作业面；
c）加强开挖技术员、施工员和特种作业人员的能力和意识教育，必须持证上岗，确保其能力满足要求；
d）严格按《土石方开挖作业指导书》和相关的规程规范进行开挖作业，确保地基开挖单元工程合格率100%，边坡单元开挖工程合格率100%，一次验收合格率达95%及其以上；
做好开挖设备的日常检查、保养和维修，按期保质保量完成上级下达的大中修任务，确保开挖设备完好率达到85%以上，设备使用率达到65%以上，确保无重大环境污染，粉尘、噪声治理符合标准要求，进行开挖设备的节能降耗；
e）对本作业队的环境因素进行识别和评价，按照相关单位的要求对其进行有效控制和管理，安全事故控制指标：工伤死亡人数为0，重伤人数为0，轻伤负伤率控制在3‰以内，新发职业病为零，无群体性食物中毒事件发生，无危险化学品中毒事件发生，新增从事有毒有害作业人员体检率100%；杜绝因土建工程施工作业造成的质量、安全、环境责任事故以及30万元以上其它重大事故；
f）对本作业队的危险源进行识别和评价，按照相关单位的要求对职业健康安全进行有效控制和管理；
g）确保开挖作业及其设备运行方面的持续改进。 3.2.3.10 筛分队
a）按作业指导书和操作规程等文件的相关要求进行骨料生产，确保粗、细骨料质量合格率100%；
b）加强本队特种作业人员能力和意识的教育，确保其能力满足要求；
c）确保筛分设备的日常检查、保养和维修，按期保质保量完成上级下达的大中修任务，确保所提供的筛分骨料满足生产需要；
d）对本作业队的环境因素进行识别和评价，按照相关单位的要求对其进行有效控制和管理，确保无重大环境污染，弃渣等固体废物处置有效，筛分生产污水处理达标排放，粉尘、噪声治理符和标准要求，加强机械设备的管理，进行节能降耗；
e）对本作业队的危险源进行识别和评价，按照相关单位的要求对职业健康安全进行有效控制和管理，安全事故控制指标：工伤死亡人数为0，重伤人数为0，轻伤负伤控制在0.5‰以内，新发职业病为零，无危险化学品中毒事件发生，新增从事有毒有害作业人员体检率100%；杜绝因筛分生产造成的质量、环境、职业健康安全责任事故以及30万元以上其它重大事故；
f）确保设备运行管理的持续改进。 3.2.3.11 拌和队
a）按作业指导书和操作规程等文件的相关要求进行混凝土拌和，确保混凝土拌和物质量满足施工质量需要，入仓混凝土拌合物质量合格率100%；
b）加强本队特种作业人员能力和意识的教育，确保其能力满足要求； c）确保拌和设备的日常检查、保养和维修，按期保质保量完成上级下达的大中修任务，确保拌和设备混凝土拌合物生产能力满足施工进度需要；
d）对本作业队的环境因素进行识别和评价，按照相关单位的要求对其进行有效控制和管理，确保无重大环境污染，弃渣等固体废物处置有效，混凝土拌和物生产污水处理达标排放，粉尘、噪声治理符和标准要求，加强机械设备的管理，进行节能降耗；
e）对本作业队的危险源进行识别和评价，按照相关单位的要求对职业健康安全进行有效控制和管理，安全事故控制指标：工伤死亡人数为0，重伤人数为0，轻伤负伤控制在0.5‰以内，新发职业病为零，无危险化学品中毒事件发生，新增从事有毒有害作业人员体检率100%；杜绝因混凝土拌和物生产造成的质量、环境、职业健康安全责任事故以及30万元以上其它重大事故；
f）确保 拌和设备运行管理的持续改进。 3.2.3.12 机械队
a）确保所提供的大型机械设备、机修能力满足施工进度要求；
b）加强特种作业人员的能力和意识的教育，必须持证上岗，确保其能力满足岗位要求；
c）确保设备的日常检查、保养和维修，大中修计划按期实施，确保设备完好率达到85%以上，设备使用率达到65%以上；
d）对本作业队的环境因素进行识别和评价，按照相关单位的要求对其进行有效控制和管理，确保无重大环境污染，固体废物处置有效，污水处理达标率排放，粉尘、噪声治理符和标准要求，加强机械设备的管理，使其节能降耗达到2%；杜绝因本队原因而发生的重、特大质量、环境、安全事故以及30万元以上其它重大事故；
e）对本作业队的危险源进行识别和评价，按照相关单位的要求对职业健康安全进行有效控制和管理，安全事故控制指标：工伤死亡人数为0，重伤人数为0，轻伤负伤率控制在0.5‰以内，新发职业病为0，新增从事有毒有害作业人员体检率100%；
f）持续改进。 3.2.3.13 水电队
a）确保所提供的水电设备、维修能力满足施工进度要求；
b）加强特种作业人员的能力和意识的教育，必须持证上岗，确保其能力满足岗位要求；
c）确保设备的日常检查、保养和维修，大中修计划按期实施，确保水电设备完好率达到85%以上，设备使用率达到65%以上；
d）对本作业队的环境因素进行识别和评价，按照相关单位的要求对其进行有效控制和管理，确保无重大环境污染，污水处理达标率排放，加强设备的管理，进行节能降耗；杜绝因本队原因而发生的重、特大质量、环境、安全事故以及30万元以上其它重大事故；
e）对本作业队的危险源进行识别和评价，按照相关单位的要求对职业健康安全进行有效控制和管理，安全事故控制指标：工伤死亡人数为0，重伤人数为0，轻伤负伤率控制在0.5‰以内，新发职业病为0，新增从事有毒有害作业人员体检率100%；
f）持续改进。 3.3 管理系统
3.3.1 组织机构和管理系统 3.3.1.1组织机构
见《中国水利水电第五工程局长河坝电站磨子沟人工骨料加工系统工程项目部组织机构图》。 3.3.1.2管理体系
见《中国水利水电第五工程局长河坝电站磨子沟人工骨料加工系统工程项目部管理体系（质量、环境、职业健康与安全）保证系统图》。 3.3.1.3质检人员、安全环保员管理网络
长河坝电站磨子沟人工骨料加工系统工程项目部成立质量管理部和安全保卫部，配备专职质检、质控人员、安全环保员，负责本项目部所施工的土建工程现场质量、安全、环保和文明施工检查监督管理工作，亦负责项目部内部管理体系的运行监督职能。
每个作业队配置1~3名专（兼）职质检员和安全环保员负责作业队的施工工序的复检工作和安全、环保和文明施工检查管理工作。
质检员、安全环保员管理网络分别详见《中国水利水电第五工程局长河坝电站磨子沟人工骨料加工系统工程项目部质检人员管理网络图》、《中国水利水电第五工程局长河坝电站磨子沟人工骨料加工系统工程项目部安全环保管理员网络图》，但不限于图中人员。
3.3.1.4质量检查验收制度和安全、环境检查管理制度
项目部质量检查验收制度实行“三检制”，即作业班组自检、作业队（专）兼职质检人员复检、质量管理部专职质检人员终检。作业队施工班组在工序完成后经自检合格提请作业队兼职质检员复检；作业队兼职质检员复检合格后提交资料，申请质量管理部终检；质量管理部专职质检员终检合格后，方可申请监理工程师验收。未经验收或验收不合格，作业队不得进行下道工序施工。
安全生产文明施工检查管理制度按照《中国水利水电第五工程局长河坝电站磨子沟人工骨料加工系统工程项目部安全生产文明施工管理办法》执行，职业健康和环境检查管理制度按相关的管理方案和程序文件执行。 3.3.2 质量、环境、安全考核制度
质量考核制度依据《质量管理办法》、《质量奖惩考核实施细则》的有关
管理规定；职业健康安全、环境管理考核制度见安全环保部制定的相关管理文件。
3.3.3 全员质量、安全和环境教育、技术培训及考核办法
为提高全员质量、职业健康安全和环境意识，各单位、部室每月召开一次专题会议，对职工进行质量、职业健康安全、环境意识教育。根据工程进展情况，项目部将组织技术人员和质检人员、安全环保人员进行培训，确保关键岗位人员持证上岗、并确保其工作能力满足工程施工的需要。
每年对管理体系运行的有关人员进行一次考核，经考核确认为不胜任工作的人员，取消其资格，并调离工作岗位。 3.4 各级各类人员职责、权限及其责任追溯制度。
依据国家电力总公司和本局《管理体系文件》的有关规定，各职能部门管理职责见《中国水利水电第五工程局长河坝电站磨子沟人工骨料加工系统工程项目部管理体系职能分配明细表》。 3.4.1 项目经理 职责
a）加强职工质量、环境、职业健康安全意识、职业道德、以顾客为关注焦点的教育，不断增强职工责任感和自我存在价值的意识，激励职工为实现管理目标而奋斗；
b）确保局管理体系在本单位有效实施；
c）确保管理方针在本单位得到沟通和理解，不断推进管理体系的持续改进；
d）确保局管理目标在本单位各层次上得到分解、沟通和理解； e）负责国家和上级的质量、环保、职业健康安全法律、法规、政策、管理制度在本项目的具体落实；
f）对本项目的工程（产品）质量、环境、职业健康安全负领导责任，并对质量担终身责任；
g）为实施质量、环境、职业健康安全管理提供充分的资源；
h）按规定督促建立健全项目施工质量、环境、职业健康安全责任制实施细则组织机构，保证质量、安全人员能独立行使职权；
i）督促按时按规定上报质量、环境、职业健康安全报表；
中国水利水电第五工程局长河坝工程项目部管理体系文件
